LCS бағдарламасы: GAO туралы жаңа есеп және сенаторлардың көзқарасы

LCS бағдарламасы: GAO туралы жаңа есеп және сенаторлардың көзқарасы
LCS бағдарламасы: GAO туралы жаңа есеп және сенаторлардың көзқарасы

Бейне: LCS бағдарламасы: GAO туралы жаңа есеп және сенаторлардың көзқарасы

Бейне: LCS бағдарламасы: GAO туралы жаңа есеп және сенаторлардың көзқарасы
Бейне: ӘЙЕЛДЕР НЕ ҮШІН ҚАНБАУЫ МҮМКІН? (+18) | Уақыт көрсетеді! 2024, Мамыр
Anonim

Әскери саладағы барлық жобаларды іске асыру сол немесе басқа проблемамен байланысты. Кейбір жағдайларда белгілі бір қиындықтар немесе кемшіліктер ұзақ уақыт сақталады, бұл жобаға қосымша сын айтуға себеп болады. Ақырында, кейбір жобалар дамыған сайын бар кемшіліктерден арыла алмайды, нәтижесінде олардың болашағы дау -дамайға айналады. Мұндай процестер, егер жоба жаңа үлгідегі өнімдерді немесе жабдықтарды сериялық өндіруге және пайдалануға қол жеткізген жағдайда ерекше сезімтал болады. Ұқсас жағдай соңғы бірнеше жыл ішінде Американың LCS жобасында байқалды.

LCS (Littoral Combat Ship) жобасының мақсаты кейбір ерекше міндеттерді шешуге жарамды перспективалы кеменің екі нұсқасын құру болды. Жобалау жұмыстары ұзақ уақыт бұрын аяқталды, соның арқасында қазіргі уақытта АҚШ Әскери -теңіз күштері екі түрдегі бірнеше кемелерді қабылдады. Соған қарамастан, екі жобаның бірқатар мәселелері әлі шешілген жоқ. Соңғы жылдары АҚШ -тың әскери және саяси басшылығы LCS кемелерінің нақты мүмкіндіктері мен перспективаларын анықтауға, сондай -ақ қалыптасқан жағдайды түзетуге тырысты. Жақында жобаны жоғары деңгейде талқылаудың келесі кезеңі басталды.

Кескін
Кескін

USS Freedom кемесі (LCS-1). АҚШ теңіз флоты түсірген сурет

Соңғы оқиғаларға серпін АҚШ үкіметінің есеп беру кеңсесінің (GAO) «Жағалаудағы жауынгерлік кеме мен фрегат» атты есебінің шығуы болды. Конгресс маңызды сатып алу шешімдерімен бетпе -бет келді ». Аудиторлар АҚШ -тағы ең қызықты заманауи жобалардың бірімен қазіргі жағдайды зерттеді. GAO мамандары ағымдағы жағдайды қарастырды, кейбір проблемаларды анықтады, сонымен қатар кейбір ұсыныстар берді.

Есеп палатасы өз баяндамасының кіріспесінде қазіргі жағдайдың алғышарттарын еске түсіреді. Бұған дейін Америка Құрама Штаттарының әскери -теңіз күштері кең ауқымды қосымшалармен бірден теңіз технологиясының екі жобасын құруды қамтитын батыл тұжырымдама әзірледі. Арнайы жабдық пакеттерін қолдана отырып, кемелердің модульдік архитектурасын қолдану ұсынылды. Осының көмегімен әр түрлі мақсаттағы кемелердің құрылысы мен жұмысын жеңілдету жоспарланды. Кейінірек белгілі болды, іс жүзінде жаңа тәсіл кемелердің құнын төмендетуге мүмкіндік бермеді, сонымен қатар кемелерді пайдалануда қажетті икемділікті қамтамасыз етпеді.

Техникалық -экономикалық проблемаларға қарамастан, әскери -теңіз күштеріне жаңа кемелер қажет. Осыған байланысты қазіргі уақытта LCS тақырыбы бойынша жұмысты жалғастырудың орындылығы қарастырылуда. Бұл бағдарламадан бас тарту туралы ұсыныстар бар, бірақ сонымен бірге анықталған кемшіліктерді жою үшін жобаларды өзгерту қажеттілігі туралы пікір бар.

ГАО есебінің авторлары LCS жобасы бойынша жұмыс 15 жыл бұрын басталғанын еске салады. Осы уақыт ішінде жоба біраз жетістікке жетті, бірақ сонымен бірге кемелердің сыртқы түрінің айтарлықтай нашарлауы және белгілі бір жұмыстардың орындалуын бірнеше рет кейінге қалдыру байқалды. Сонымен қатар, кемелердің құнының өсуі олардың қажетті санын қысқартуға әкелді. Сонымен, бастапқыда әрқайсысы 220 миллион доллар тұратын 55 кемеге тапсырыс беру жоспарланған болатын. Қазіргі уақытта сатып алу жоспарлары 40 кемеге дейін қысқартылды, олардың әрқайсысы 478 млн. Бастапқы операциялық дайындық бастапқыда 2007 жылға жоспарланған болатын, бірақ іс жүзінде бұл тек 2013 жылы болды. Әр түрлі мақсаттағы кемелер максималды түрде біртұтас болады деп болжанды, бірақ іс жүзінде оны тез арада қайта жабдықтау мүмкін болмай шықты. LCS кемелерінің барлық модификациясының максималды жылдамдығы 50 түйінге жетуі керек еді, крейсерлік қашықтығы - 40 теңіз жылдамдығымен 1000 теңіз миліне дейін. Құрылған LCS кемелері іс жүзінде әр түрлі сипаттамаларды көрсетеді. Біраз уақыттан бері кемелердің аман қалуы туралы алаңдаушылық білдірілді.

Қазіргі уақытта LCS жобасын одан әрі дамыту контекстіндегі өзекті мәселе - алдағы жылдарға арналған жоспарларды құру. Осылайша, флот 2017 қаржы жылында негізгі конфигурациядағы екі жаңа кемеге тапсырыс бергісі келеді. Сондай -ақ, ондаған кемелердің келесі партиясына тапсырыс беру үшін Конгресс мақұлдауын алу жоспарлануда. Бұл серияның бірінші кемесіне 2018 қаржы жылында тапсырыс беріледі деп күтілуде. Әскери -теңіз күштерінің осындай жоспарлары аясында ұсынылған бұйрықтардың орындылығына күмән келтіріледі. Кемелердің құрылысы бастапқы бағадан әлдеқайда асып кетті, сонымен қатар жоба қажетті мүмкіндіктер мен сипаттамаларды ала алмады.

Есептің маңызды бөлігі «Жағалаудағы жауынгерлік кеме мен фрегат. Сындарлы сатып алу шешімдерімен кездесетін Конгресс »LCS бағдарламасы аясында өткен оқиғаларға арналған. ГАО мамандары жобаның барысын, ақырында қазіргі қиын жағдайға әкелген проблемаларды еске салды. Қолданыстағы жоспарлар мен ұсыныстар да қаралады, сонымен қатар олардың орындалу ерекшеліктері мен салдары бағаланады. Алғышарттар мен ағымдағы жағдайдың өзін қарау нәтижелері бойынша Есеп палатасы белгілі бір қорытынды жасайды және өз ұсыныстарын береді.

Есептің соңғы бөлігінде оның авторлары LCS бағдарламасы теңіз күштеріне шынымен қажет екенін атап өтеді. Жоба мен алынған нәтижелер көрсеткендей қажетті кемелерді теңіз күштері біршама сәтті қолдана алады. Сонымен қатар, жаңа жобалардың ең маңызды проблемасы - бұл экономикалық қиындықтар, олар қазірдің өзінде бүкіл бағдарламаның және әрбір кеменің айтарлықтай шығынына әкелді.

Қазіргі уақытта екі негізгі сұрақ қалыптасты, оларға жақын арада Конгресс жауап беруі тиіс. Бұл мәселелердің шешімі белгілі бір нәтижелерге қол жеткізе отырып, бағдарлама бойынша жұмысты жалғастыруға мүмкіндік береді. Бірінші сұрақ 2017 жылы жаңа кемелер құрылысын қаржыландыруға қатысты. Енді LCS жобасына қатысатын верфтерде бірнеше кеме құрылыстың әр түрлі сатысында. Тағы бір кемеге қосымша тапсырыстың пайда болуы кеме жасайтын кәсіпорындардың қосымша жүктелуіне әкелуі мүмкін, сәйкес келмейтін жағымсыз салдардың пайда болуы мүмкін.

Екінші сұрақ алыс болашаққа қатысты және кемелердің көптігін көрсетеді. 2018 жылы Америка Құрама Штаттарының Әскери -теңіз күштері LCS -тің 12 нұсқасына әр түрлі нұсқада тапсырыс бере бастайды деп күтеді. Егер бұл ұсыныс заң шығарушылармен мақұлданса, алдағы бірнеше жыл ішінде кеме құрылысына жыл сайын бөлінетін қаражат қажет болады. Сонымен бірге Конгресс қаржыландыруды өзгерту арқылы бағдарламаны бақылау мүмкіндігін сақтап қалады. Алайда, бұл жағдайда кейбір жаңа мәселелер туындауы мүмкін, ең алдымен, аяқталу мерзімінің ауысуы.

Бұл жағдайда АҚШ Конгресі өте маңызды рөлге ие, өйткені ол белгілі бір жұмыстардың басталуы, сондай -ақ оларды қаржыландыру көлемі туралы соңғы шешімді қабылдауы керек. Жақын арада конгрессмендерге жағдайды қайта қарап, шешім қабылдауға тура келеді. Олардың шешімдеріне байланысты, қолданыстағы ұсыныстар бастапқы түрінде орындалады немесе белгілі бір өзгерістерге ұшырайды.

Кескін
Кескін

USS Independence (LCS-2) кемесі. АҚШ теңіз флоты түсірген сурет

АҚШ -тың Есеп палатасының есебі жарияланды және қазір барлығына қол жетімді. Соңғы бірнеше күнде бұл құжат көптеген талқылаулардың тақырыбына айналды. Сонымен қатар, келесі күні Конгресте Littoral Combat Ship жобасын одан әрі дамыту тақырыбы қайтадан көтерілді. Жобаның қазіргі жағдайы тағы да қорқытатын мәлімдемелер мен оны түсіндіруді талап етуге себеп болды. Мұндай сөйлеу алаңы өткен бейсенбіде, 8 желтоқсанда Конгресте өткен арнайы кездесу болды.

Американдық консервативті басылым Washington Examiner кездесудің барысы мен нәтижелері туралы жазады. Пентагонның ең жақсы сынаушысында: Литероральды кемелердің 12 желтоқсанда жарияланған Джейми Макинтайрдың 30 күндік миссиясын аяқтау мүмкіндігі нөлге жуық. Жауапты тұлғалардың бірнеше қызықты дәйексөздері мен басқа да тиісті ақпарат бар.

Кездесу туралы мақаланың басында сенатор Джон Маккейннің LCS жобасының бүкіл курсын сынға алған және оның негізгі қателіктерін айтқан сөздері келтірілген. Оның пікірінше, LCS бағдарламасының сәтсіздіктері, басқа да сәтсіз әзірлемелер жағдайындағыдай, жауапты тұлғалардың жобаға қойылатын талаптарды анықтай алмауы мен оңтайландыра алмауының нәтижесі, қаржылық жоспарлаудағы қателіктер, техникалық бағалау мен сәйкестендіру болды. тәуекелдер. Әскери кафедра олардың бірлескен жұмыс жасау мүмкіндігі расталмай тұрып, оларға кемелер мен арнайы техниканы сатып ала бастағаны жағдайды қиындатты.

Республикалық партияның өкілі сенатор Линдси Грэм дөрекі болды. Ол LCS бағдарламасы толығымен сәтсіз болғанын мәлімдеді. Бар проблемалардан құтылу үшін ол жай ғана біреуді оқтан шығаруға кеңес берді.

Пентагонның жедел тестілеу мен бағалау басқармасының басшысы Майкл Гилмор маңызды мәлімдеме жасады. Ол Америка Құрама Штаттары Әскери -теңіз күштерінің сегіз теңіз жағалауындағы жауынгерлік топтың жауынгерлік қабілеті жоғары емес екенін мәлімдеді. М. Гилмордың айтуынша, кемелердің 30 күн ішінде жауынгерлік тапсырмаларды сәтті орындауға мүмкіндігі нөлге тең. Мұндай жұмыс барысында кемелерді ұрыстан шығаратын бір немесе бірнеше жүйенің істен шығуы мүмкін.

Есеп палатасының өкілі Пол Фрэнсис тағы бір батыл, тіпті қорқынышты мәлімдеме жасады. Ол қазіргі жағдайды былайша суреттеді: 26 кемеге тапсырыс берілді, бірақ әлі де олардың өз міндеттерін орындай алатынын ешкім білмейді.

Американдық заң шығарушылар LCS бағдарламасының проблемаларын тағы бір рет талқылады және, мүмкін, мұндай кемелерде әрі қарай жұмыс істеу және қазіргі жағымсыз жағдайдан қалай шығу керектігі туралы кейбір ойлар бар шығар. Алайда әзірге бұл мәселе бойынша ешқандай ақпарат жарияланған жоқ. Шамасы, нақты қадамдар - егер олар пайда болса - болашақта ғана жасалатын болады. Конгрессмендердің нақты не істейтіні әлі толық түсініксіз. ГАО -ның соңғы есебінде жағдайдан шығудың жолын олардың жобасының соңғы өкілі бола алатын жаңа кемелердің құрылысы туралы екі сұрақты шешуден бастау ұсынылады.

Littoral Combat Ship бағдарламасы 2000 жылдардың бірінші жартысында іске қосылды. Жұмыстың мақсаты - жағалау аймағында жұмыс істеуге қабілетті перспективалы әскери кеме құру және әр түрлі міндеттердің кең спектрін шешу. Белгілі бір мамандықтың «дамуын» жеңілдету үшін тиісті қару -жарақ пен техниканың жиынтығын орнату қажет болатын базалық платформа құру туралы шешім қабылданды. Бұл жағдайда әр түрлі мақсаттағы бірнеше түрдегі ескірген кемелерді ауыстыру мүмкін болды. Белгілі бір уақыттан бастап, жалпы бағдарлама аясында бірден екі кеме жобасы жасалды, олар айтарлықтай айырмашылықтарға ие болды.

LCS бағдарламасы барысында Lockheed Martin ұзындығы 115 м жалпы сыйымдылығы 2840 тонна болатын «дәстүрлі» бір корпусты конструкцияның жобасын жасады. Кемені дизельмен аралас электр станциясымен жабдықтау ұсынылды. және газтурбиналық қозғалтқыштар, 45 тораптың максималды жылдамдығын қамтамасыз етеді. Кемеде әр түрлі мақсаттағы зымыран мен артиллериялық қару болуы керек еді. Сонымен қатар, тікұшақты алып жүру және жүктерді тасымалдау мүмкіндігі қажет болды.

Жобаның екінші нұсқасын General Dynamics жасаған. Мұндай кеменің ұзындығы 127 м, жылжу көлемі 2640 тонна. ЛКС -тың осы нұсқасының тән ерекшелігі - тримаран схемасы бойынша салынған корпус. Су реактивті бұрандалары бар дизельді және газтурбиналы электр станциясын қолдану ұсынылады. Қару мен мақсатты жабдық белгілі бір кеменің жоспарланған рөліне сәйкес таңдалады.

LCS бағдарламасы: GAO туралы жаңа есеп және сенаторлардың көзқарасы
LCS бағдарламасы: GAO туралы жаңа есеп және сенаторлардың көзқарасы

GAO есебінде көрсетілген LCS кемелерінің құрылысының жаңа кестесі

USS Freedom (LCS-1) деп аталатын Lockheed Martin жобасының жетекші кемесі 2005 жылдың ортасында салынды. Балама дизайн бойынша жасалған USS Independence (LCS-2) кемесі 2006 жылдың басында салынды. Екі жобаның жетекші кемелері сәйкесінше 2008 және 2010 жылдары АҚШ Әскери -теңіз күштеріне кірді. Кейін кемелердің құрылысы жалғастырылды. Бүгінгі күні екі түрдегі 26 кемеге келісімшарт жасалды. Қазірдің өзінде бірнеше келісімшарт жасалды.

2016 жылдың 10 қыркүйегінде USS Montgomery (LCS-8) тапсырыс берушіге берілді, ол General Dynamincs жобасы бойынша салынған төртінші кеме болды. Тағы үш кеме қабырғаға салынып жатыр немесе сынақтан өтуде. Тағы екеуінің құрылысы жүріп жатыр. 22 қазанда АҚШ әскери-теңіз күштері Lockheed Martin жобасы бойынша салынған төртінші USS Detroit (LCS-7) алды. Бұл жобаның тағы үш кемесі іске қосылды және біреуі құрастыру цехында қалды. Осылайша, қазірдің өзінде сегіз кеме қызмет етеді, жақын арада тағы алты кеме пайдалануға беріледі.

Қолданыстағы жоспарларға сәйкес, Америка Құрама Штаттарының Әскери -теңіз күштері қару -жарақ пен арнайы техниканың құрамымен ерекшеленетін екі түрдегі төрт ондаған LCS кемелерін алуы тиіс. Жақын арада Конгресс келісімшарттың нысанасына айналмаған қалған 14 кеменің әрі қарайғы тағдырын шешуі керек. Флоттың қолбасшылығы 2017 қаржы жылында екі кемеге тапсырыс беруді жоспарлап отыр. Бұл ретте соңғы 12 кемеге серияға тапсырыс беруге рұқсат алу жоспарлануда. Олардың біріншісінің құрылысы 2018 жылы басталады. Алайда, әзірге мұндай жоспарлар әскери бюджет жобасынан асқан жоқ және Конгрестің мақұлдауын қажет етеді.

Қолданыстағы келісім -шарттарға сәйкес, алдағы бірнеше жылда АҚШ Әскери -теңіз күштері екі жобадан тұратын 26 кемені қабылдауы тиіс. Қазірдің өзінде жобаларды дамытуға және осы келісімшарттарды төлеуге шамамен 14 миллиард доллар жұмсалды. Жоспарланған 14 кемені аяқтауға шамамен 6 млрд. Нәтижесінде флот теория жүзінде көптеген міндеттерді шешуге қабілетті барлық қажетті кемелерді алады. Сонымен қатар, қазіргі уақытта LCS кемелерінің жағдайы мен мүмкіндіктері әскерилерді толық қанағаттандырудан алыс. Осыған байланысты, қазірдің өзінде салынған жабдықтар қосымша жаңартуды қажет етуі мүмкін.

Қазіргі уақытта Littoral Combat Ship бағдарламасы өте қызықты болып көрінеді. Ол жабдықтың құрылысы мен жұмысын үнемдеуге мүмкіндік беретін түпнұсқалық ұсынысқа негізделді. Кейіннен жобаларды әзірлеу әр түрлі күрделі мәселелерге тап болды, соның арқасында барлық міндеттер шешілмеді. Сонымен қатар, уақыт өте келе, кейбір жаңа мәселелер өздерін сездірді. Нәтижесінде, П. Франсис дұрыс айтқандай, 26 кемеге тапсырыс берілді, бірақ олардың өз міндеттерін орындай алатынын ешкім білмейді. Алдағы уақытта не болатынын және АҚШ -тың әскери және саяси басшылығы бұл жағдайдан қалай шығуды жоспарлап отырғанын уақыт көрсетеді. Мүмкін, бұған Есеп палатасының соңғы баяндамада айтылған тұжырымдары мен ұсыныстары көмектесер.

Ұсынылған: