Әлемнің көптеген мемлекеттерінің басшылары әскери секторда реформалар жүргізу қажеттілігі туралы шешім қабылдауда. Бұл қаржыландыруды қысқарту қажет болған кездегі жаһандық экономикалық дағдарыстың салдарымен ғана емес, сонымен қатар ұлттық армияның өз мемлекетінің аумақтық тұтастығы мен мүдделерін қорғай алатындай қабілетті етуімен байланысты.
Әскери реформа Ресей қарулы күштерін де аяған жоқ. 2008 жылы Қорғаныс министрлігі армияның бүкіл тарихындағы ең түбегейлі реформаны жүргізуге ниет білдірді. Бұл реформа тек офицерлік лауазымдарды қысқартуды ғана емес, әскерлердің құрылымын өзгертуді, әскери бөлімдерді қайта құруды да қарастырды. Бұл ретте ел басшылығы жаңа әскери техника мен қару сатып алуға қосымша қаражат бөлуді жоспарлады.
Реформа әу бастан қарулы күштердің өздерінде ғана емес, жалпы қоғамда даулы бағаларды тудырды.
Алайда, бұған қарамастан, Д. Медведев әлі де мемлекеттің басында жүргенде армияны реформалау іс жүзінде аяқталғанын айтты. Осылайша, әскери бөлімдердің көпшілігі тапсырмаларды орындауды тезірек бастауға дайын, ал әскерлердің түраралық топтастырылуын және аудандардың жаңа құрылымын оңтайландырудың арқасында жоспарлау мен бақылаудың тиімділік деңгейі айтарлықтай өсті.
Оның айтуынша, реформа жылдарында әскерге техника мен қарудың жаңа заманауи үлгілері ғана жеткізілді, олардың көлемі 16 пайызға дейін өсті. Осы уақытта жедел және жауынгерлік дайындықтың қарқындылығы үш есеге жуық өсті.
Еске салайық, Ресей армиясындағы реформа 2008 жылы басталды. Оның айтуынша, 2012 жылға қарай Ресей қарулы күштерінің саны 1 миллион адамды құрауы тиіс. Сонымен қатар, бұл полк құрылымынан бригадалық құрылымға көшуді қамтиды. Сонымен қатар, 200 мыңға жуық офицерлік лауазымдарды қысқарту, прорабтар мен офицерлер корпусын жою жоспарланды (бұл шамамен 160 мың адам). Осының арқасында әскери басшылық офицерлердің пайызын 32 -нің орнына 15 пайызға дейін төмендетуді және осылайша әлемдік тәжірибеге тең болуды жоспарлап отыр.
Жұмыстан шығарылған барлық әскери қызметшілер қайта даярлаудан өтіп, әскери емес лауазымдарды ала алады. Бұған қоса, олар тұрғын үй мен материалдық өтемақы алады.
Бірақ келісімшарт бойынша әскерге өтуге қатысты бұл жақын арада болмайды. Әскери кафедра келісімшарт бойынша сарбаздар санын біртіндеп көбейту туралы айтады, сәйкесінше, әскерге шақырылушылар саны азаяды. Осылайша, алдағы жылдары Ресей армиясында келісімшарт бойынша қызмет ететін сарбаздар саны шамамен 425 мың адамды құрайды.
Басқа елдерде реформа қалай жүргізілді? Төменде шетелде әскери реформаны жүзеге асырудың бірнеше мысалын қарастырамыз.
Осылайша, неміс қарулы күштерінде әскери реформа жүргізілді.… Ел басшылығы 2010 жылы ГДР мен ФРГ 1990 жылы біріктірілгеннен бері жүргізіліп келе жатқан алтыншы әскери реформаның жоспарын бекітті. Бұл реформа - ең өршіл. Белгілі бір ұйымдастырушылық аспектілерден басқа, оның негізгі ережелері персонал санын қысқарту, сондай -ақ кадрлық құрамды өзгерту болды.2011 жылдың шілдесінде міндетті әскери қызмет туралы ереже еліміздің Негізгі Заңында сақталғанына қарамастан, әскерге шақыру тоқтатылды.
Реформаға сәйкес кадрлар санын 185 мың адамға дейін қысқарту керек, оның тек 15 мыңы еріктілер, ал 170 мыңы - кәсіпқойлар. Сонымен қатар азаматтық қызметкерлер санын 20 мыңнан астам адамға қысқарту жоспарлануда. Қайта ұйымдастырудың маңызды аспектісі - әйелдердің қолжетімділігін арттыру. Реформа бірінші кезекте әлеуметтік қолдау жүйесі әзірленген қызметкерлерге, менеджерлерге, сондай -ақ ұзақ тәжірибесі бар әскери қызметшілерге әсер етеді. Ал жас мамандарды әскерге көбірек тарту үшін бонустар жүйесі әзірленіп, жалақысы көтерілді.
Реформаның негізгі мақсаты - армияны әлемдегі қауіпсіздікті сақтаудың жаңа принциптеріне бейімдеу қажеттілігі. Ангела Меркель қарулы күштерді реформалау қажеттігін бірнеше рет айтып, терроризммен күресуге байланысты армия мемлекеттен тыс операцияларды жүргізуге дайын болуы керектігін баса айтты.
Жаңа әскери реформа мемлекеттік қаржыландыруды қысқарту саясатына сәйкес келеді, себебі 2014 жылға қарай шығындарды 8 миллиард долларға қысқарту жоспарлануда.
Көптеген жағымды аспектілерге қарамастан, кейбір сарапшылар неміс әскери кафедрасы қажетті мамандарды қабылдай алмайды деп қорқады, себебі келісімшарт бойынша сарбаздардың көпшілігі қызметке тек әскери қызметтің арқасында кірді. Сонымен қатар, баламалы қызметтерге қатысты проблемалар туындауы мүмкін, өйткені аздаған адамдар қарттар үйіне немесе ауруханаларға жұмысқа баруға келіседі.
Жалпы, бундесвер реформасы Германияның НАТО -дағы мәртебесін көтеруге, сондай -ақ Еуропаның бірыңғай қауіпсіздік күштерінің базасына айналуға ниетті.
Жапонияда жағдай басқаша.… Елде Конституция бойынша соғыс жүргізуге және әскер құруға тыйым салынған. Сондықтан, қазіргі даму кезеңінде жапондық өзін-өзі қорғау күштері де-юре емес, толық қарулы күштер болып табылады (іс жүзінде олай деуге болмайды). Ал Қорғаныс министрлігі мұнда 2007 жылы ғана пайда болды. 2010 жылдың соңында әскери кафедра ұлттық қорғаныс бағдарламасын ұсынды, оның негізгі пункті қарулы күштерді реформалау қажеттілігі болды. Оған сәйкес құрлықтағы күштер мобильді болуы керек. Бұған ауыр қаруы бар әскери бөлімдердің санын азайту, сондай -ақ командалық -басқару жүйесін қайта құру арқылы қол жеткізу ұсынылды. Әскери -теңіз күштері үшін әр түрлі суларда орналасқан жойғыштарды тактикалық мобильді топтарға біріктіру, сондай -ақ су асты флотын дамыту бірінші кезектегі міндет болып табылады. Әскери -әуе күштерінде реформа соншалықты маңызды емес, ол тек ұйымдастырушылық және кадрлық өзгерістермен шектеледі.
Бүгінде Жапония өзінің әскери қуатын дамытуды жалғастыруда. Мемлекет осы салаға жұмсалатын шығын көлемі бойынша әлемде бесінші орын алады (жыл сайын олар шамамен 44 миллиард долларды құрайды). Айта кету керек, бұл тұрғыда Жапония тіпті Германияны басып озды, тек Америка Құрама Штаттарын, Ұлыбританияны, Қытай мен Францияны артта қалдырды. Ал егер соңғы екі штатта әскери кешеннің бюджеті қысқартылып жатқанын ескеретін болсақ, Жапония жақын арада үшінші орынға ие болып, екінші орынмен Қытаймен бәсекеге түсуі мүмкін.
Бүгінде жапон армиясы авиациялық тасымалдағыштармен және зымыранға қарсы қорғаныстың заманауи жүйесімен қаруланған. Айта кету керек, бұл ел әскери қажеттіліктердің көп бөлігін өз күшімен қамтамасыз етеді. Оның үстіне қару -жарақ импортына қойылған шектеуден бас тартуға шақырулар көбейіп келеді. Елде әлі жоқ жалғыз нәрсе - бұл ядролық қару, бірақ оларды жасау үшін барлық қажетті технологиялар бар.
Жапонияның қарулы күштерінде 240 мың адам бар. Әскери техника үнемі жаңартылып отырады. Мысалы, теңіз күштерінде 250 -ге жуық әскери кемелер, сондай -ақ көмекші қайықтар мен кемелер бар. Олардың ішінде 4 флагман бар - бұл бір мезгілде қону мен әуе кемелерінің функцияларын орындай алатын жойғыш -тікұшақ тасымалдаушылар. Сонымен қатар, қорда 40 жойғыш бар. Бұл ретте билік өкілдері, әдетте, жаудың жағалаудағы аумақтарын басып алу үшін пайдаланылатын жылжымалы десанттық бөлімдерді қайта жандандыру қажеттілігі туралы байыпты ойлайды.
Жапон армиясын реформалауға жалпы қаржыландыру шамамен 285 миллион долларды құрайды.
Литва Кеңес Одағынан бөлінгеннен кейін қарулы күштерін реформалауға кірісуге мәжбүр болды өйткені бұл еуропалық интеграцияның негізгі элементтерінің бірі болды. 1994 жылы ел үкіметі Солтүстік Атлантикалық Альянсқа кіруге өтініш білдірді, ал 10 жылдан кейін, 2004 жылы бұл ел НАТО -ға мүше болды. Литва қарулы күштерінің реформасын аяқтау 2014 жылға жоспарланған. Осы уақытқа дейін НАТО стандарттарына толық сәйкес келетін және альянс жүргізетін барлық операцияларға қатыса алатын ықшам мобильді армия құру жоспарлануда. 2005-2012 жылдар аралығында армия саны 5 мыңнан астам адамға қысқарды. Осылайша, бүгінде оның құрамында 14,5 мыңға жуық әскери қызметші бар. Сонымен қатар, егер бұрын әскерге шақырылушылар саны 3, 3 мың адам болса, бүгінде бұл сан әлдеқайда аз - небәрі 110 адам. Яғни, Литва армиясы кәсіби негізге толықтай дерлік көшті. Өткен жылы қызмет мерзімі 12 айдан 9 айға қысқарды, ал алғашқы әскери дайындықтың ұзақтығы 150 емес, 90 күн ғана. Әскерге шақырылғандар арасында еріктілерге басымдық беріледі, ал егер жетіспеушілік болса, таңдау жеребе арқылы жүзеге асырылады..
Қарулы күштерді реформалау оларды әскери техника мен қарудың заманауи үлгілерімен жабдықтауды көздейді. Сонымен, «Темір қасқыр» бригадасының негізінде механикаландырылған бригада құру, байланыс батальонын құру жоспарлануда.
Осылайша, Литва армиясы-бұл мемлекеттің аумақтық тұтастығын қорғауға, сондай-ақ қажет болған жағдайда одақтастарға көмек көрсетуге қабілетті мобильді, жақсы жабдықталған және қаруланған әскери ұйым.
Қытай қарулы күштеріне келетін болсақ, жақында оны реформалау бағдарламасы нақты құрылымдарға ие бола бастады.… Пекинде үкіметтің қорғаныс саясаты туралы ақ кітап шығарылды. Оған сәйкес, ұлттық армияның алдына қойылған басты міндет - қарулы күштердің жауынгерлік тиімділік деңгейін жоғарылатуды, сонымен қатар оларды сандық түрде қысқартуды және бір мезгілде соңғы үлгілермен қаруландыруды көздейтін белсенді қорғаныс стратегиясын сақтау. қарудан. Қысқарту негізінен құрлық күштерінде жоспарланған. Бастапқыда олардың саны 1,8 миллион адамға дейін қысқарады, ал уақыт өте келе қысқарту тағы 30 пайызды құрайды. Бұл ретте әуе күштерін, теңіз күштерін, Вьетнамды кеңейту, жергілікті қақтығыстар кезінде операцияларды жүргізу үшін мобильді күштер құру жоспарлануда. Уақыт өте келе бұл мобильді топтарға әскери -теңіз күштері мен соққы беретін ұшақтардың бір бөлігін қосу жоспарлануда.
Әуе күштері мен әуе қорғанысын реформалау - тұтастай алғанда Қытай армиясының дамуындағы басымдық. Бұл тәсіл үкіметтің мүмкін болатын әскери қақтығыстарда авиацияның шешуші рөліне сенуінің нәтижесі. Сондықтан ресейлік Су-30МК2, Су-30МКК заманауи жойғыштарын экспорттауға, Су-27 лицензиялық ұшақтарын шығаруға, сондай-ақ заманауи авиациялық қаруды жасауға көп көңіл бөлінеді.
Сонымен қатар, Қытайда әуе шабуылына қарсы қорғаныс жүйесі мен флотын жаңарту жұмыстары жүргізілуде. Осы мақсатта ресейлік Тор-М1, С-300ПМУ1 зениттік-зымырандық кешендері белсенді түрде сатып алынады, сонымен қатар өздерінің зениттік-зымырандық кешендері де жасалуда.
Қарулы күштердің реформасы офицерлер корпусына да әсер етті. Жеке құрамды жасарту, сондай -ақ жаңа әскери шендерді енгізу курсы өтті. Әскери білім беру жүйесінде де өзгерістер болды.
Қорғаныс кешенін реформалау барысында соғыс уақытында ғана емес, сонымен қатар бейбіт уақытта да әскери техника мен қаруға деген қажеттілікті қанағаттандыруы тиіс мемлекеттің дайындығын экономикалық қамтамасыз етуге және әскери өндірісті дамытуға көп көңіл бөлінеді.
Оңтүстік Африкада 1994 жылы «апартеид» құлағаннан кейін әскерде алғашқы қара құралымдар пайда болды … Мұндай 7 бөлімше ғана болды: «Африка ұлттық конгресі», «Панафрикалық конгресс», «Инката» және төрт Бантустан армиясы. Осылайша, жаңа армияға ескі қарулы күштердің 80 мыңға жуық әскери қызметшілері, 34 мың бұрынғы көтерілісшілер мен 11 мыңға жуық бантустандықтар кірді. Сонымен қатар, орта және аға офицерлер ақ түсті, ал шенділер қара түсті болды.
Армияны реформалаудың негізгі міндеті нәсілдік және жас теңсіздігін түзету болды. Бұған жеделдетілген курстар мен біліктілікті арттыру бағдарламаларын жүргізу арқылы қол жеткізу жоспарланды. 2011 жылғы мәлімет бойынша, әскерилердің 70 пайыздан сәл астамы қара түсті, 15 пайызға жуығы ақ түсті, шамамен 12 пайызы «түрлі -түсті» және 1 пайыздан сәл астамы азиялық болды. Қатардағы қызметкерлерге келетін болсақ, негізгі контингент (шамамен 90 пайыз) әлі де қара түсті, подполковниктерде олардың саны 57 пайызға дейін, подполковниктер арасында - 33 пайызға дейін өсті.
Әскери басшылық әуе күштері өздеріне жүктелген міндеттерді толықтай орындай алмайтынына сенімді, себебі олар негізінен ескірген техникамен қаруланған. Сондықтан реформалау барысында Әскери -әуе күштерінің өзін қайта құруға көп көңіл бөлінеді. Бұл, атап айтқанда, ұшақтар паркін жаңарту, сервистік автоматтандыруды қамтамасыз ету үшін компьютерлік технологияларды енгізу. Сонымен қатар, ел басшылығы әуе шабуылына қарсы қорғаныс жүйелерінің мүмкіндіктерін арттыруды назардан тыс қалдырмайды - атап айтқанда, ел шекарасына жақын жерде ұшатын объектілерді анықтау жүйесін орналастыру. Әскери -теңіз күштерін қайта қаруландыру процесінде (атап айтқанда, теңіз авиациясы) Оңтүстік Африка Америка Құрама Штаттарына үлкен үміт артады.
Осылайша, мақалада қарастырылған қарулы күштердің барлық реформалары қарулы күштердің жеке құрамының азаюымен, басқарудың озық жүйелерінің, соңғы қару -жарақ пен техниканың жүйелерінің енгізілуімен сипатталады. әскердің кәсіби кадрлық құрамына көшу. Біз армиямызды реформалау да сол қағидаларға сүйенеді деп сенеміз.
