АҚШ -тың Қорғаныс министрлігінің 2015 қаржы жылындағы шығындары 495,6 миллиард долларды құрайды, бұл АҚШ президенті Барак Обаманың американдық заң шығарушыларға қарау мен түзетулер енгізу үшін жіберген бюджет ұсынысында көрсетілген сома. Жалпы алғанда, бұл ағымдағы қаржы жылында алынған әскери кафедрадан 0,4 миллиард долларға аз және қорғаныс қаражатын бөлу бойынша барлық шектеуші нормаларға сәйкес келеді. Сонымен қатар, «Мүмкіндік, өсім және қауіпсіздік бастамасы» деп аталатын федералды үкіметтің бағдарламасы бойынша АҚШ президенті әскерлерді дайындықта ұстауға, қаруды жаңартуға, әскери базаларды ұстауға және әскери нысандардың құрылысы. Президенттің өтінішінде сонымен қатар 2016-19 қаржы жылдарында Пентагон тұтастай алғанда әскери шығыстарды қысқарту үшін қазіргі стандарттарда талап етілгеннен 115 миллиард доллар көбірек түсуі тиіс екендігі көрсетілген. Бұл кезеңде американдық әскери департаменттің жылдық сұраныстары 535 миллиардтан 559 миллиард долларға дейін өзгереді.
Министрлікті бөлу туралы өтініш АҚШ Конгресінің екі палатасындағы заң шығарушылардың жұмыс үстелінде, 2015 қаржы жылына арналған бюджет жобасында болатын Төртжылдық Қорғаныс Саясатына Шолу ережелерінің негізінде жасалды («HBO» қараңыз) 21.03.14 ж.), бұл құжатта тұжырымдалғанның барлығын бейнелейді, АҚШ Қарулы Күштерін жақын және ұзақ мерзімді перспективада құрудың бағыттары. Келесі мұндай шолу 2018 жылы пайда болуы керек.
ДАЙЫНДЫҚ, ЖАБДЫҚТАР ЖӘНЕ КӘСІПТЕРДІҢ КӘСІБИ
Ұсынылған бюджет жобасында негізгі басымдық Ұлттық Қарулы Күштердің жауынгерлік дайындығының теңгерімді жағдайын қамтамасыз ету бойынша шараларды қаржыландыруға, әскерлерді заманауи қару -жарақпен және әскери техникамен (АМҚ) қажетті жарақтандыруға, әскери қызметшілердің кәсіби дайындығына беріледі. олардың алдында тұрған міндеттерді шешу және олардың әскери еңбегі үшін лайықты сыйақы.
Сұралған қаражаттың шамамен үштен екісі (336,3 миллиард доллар) қазіргі уақытта 1,3 миллион адам тұратын Қарулы Күштердің белсенді мүшелерінің жалақысы мен жәрдемақыларына, Ұлттық Гвардияның 800 мың өкілінің қызметі үшін төлеуге жұмсалады. Қарулы Күштердің резерві, 700 мың мемлекеттік қызметшінің жалақысына, сондай -ақ әскери кафедраның 9 миллион бенефициарына медициналық көмекке, белсенді және зейнеткерлікке шыққан. Бұл сомаға әскерлерді жауынгерлік даярлауға, әскери контингенттерді материалдық -техникалық қамтамасыз етуге (МТО), қару -жарақ пен әскери техниканы ұстауға, әкімшілік басқаруға, әскери қызметшілерге тұрғын үйге ақы төлеуге және басқа да бірқатар шығыстар кіреді. Қорғаныс министрлігі.
Әскери бюджеттің қалған бөлігі (159,3 миллиард доллар) Пентагонның болашақ қажеттіліктерін қанағаттандыруға, оның ішінде қару мен әскери техниканы жаңартуға және ауыстыруға, сондай -ақ әскери инфрақұрылым объектілерін ұстауға және дамытуға жұмсалады деп жоспарлануда. 90,4 миллиард доллар қару -жарақ пен әскери техниканы сатып алуға, 63,5 миллиард доллар ғылыми зерттеулер мен тәжірибелік -конструкторлық жұмыстарға, 5,4 миллиард доллар әскери құрылысқа жұмсалады.
Болашақ бюджеттен Армия (Құрлық әскерлері - Құрлық әскерлері) 24,2% (120 миллиард доллар), Әскери -теңіз күштері мен теңіз корпусы (KMP) - 29,8% (147,8 миллиард доллар), ал Әуе күштері - 27,8 % (137,8 млрд доллар). Қалған қаражат, 18,1% (89,8 млрд доллар) жалпы қорғаныс сипатындағы мәселелерді шешуге жұмсалады деп жоспарлануда. Бұған АҚШ Қорғаныс министрлігінің денсаулық сақтау бағдарламасына, барлау агенттіктеріне, зымыранға қарсы қорғаныс әкімшілігіне, Қорғаныстың жетілдірілген зерттеулер жобалары агенттігіне (DARPA) бөлінетін қаражат, сондай -ақ Пентагонның басқа да кішігірім тәуелсіз бөлімшелерінің қызметін қаржыландыру кіреді.
Бюджетке қосымша сұралған 26,4 миллиард доллар армия операцияларын қаржыландыруды ұлғайтуға, Әскери -теңіз күштері авиациясын материалдық -техникалық қамтамасыз етуге және АҚШ Әскери -әуе күштері қызметкерлерін оқытуға жұмсалады. Бұл қаражаттың бір бөлігі АҚШ Әуе күштері, Әскери-теңіз күштері мен ILC және P-8 Poseidon теңіз қызметімен қызметке кіретін F-35 отбасылық жауынгерлерінің сатып алу көлемін ұлғайтуды қоса алғанда, ұшақтарды жаңғырту бағдарламасын іске асыруға бөлінеді. патрульдік ұшақтар, сондай-ақ UH-60M «Black Hawk» тікұшағын модернизациялау бағдарламасына бөлінетін қаржының ұлғаюы.
БАСҚАРУ ТИІМДІЛІГІН АРТТЫРУ
АҚШ Қарулы Күштерінің міндеттерін шешуге және басқару мен басқару тиімділігін арттыруға қажетті қаражатты босату үшін 2015 қаржы жылында АҚШ Қорғаныс министрлігінің басшылығы бірқатар әкімшілік реформаларды қарастырды. Бұл әскери ведомствоға келесі жылы осы салада 18 миллиард доллар қысқартуға мүмкіндік береді. Пентагон сарапшыларының айтуынша, басқаруға бөлінетін жалпы жинақ 94 миллиард долларды құрайды. мердігерлерге бөлінетін қаржыны 20%-ға қысқарту, азаматтық қызметкерлер санын әдейі қысқарту, қосалқы бөлімшелердің шығындарын қысқарту, денсаулық сақтау бағдарламасына субсидияларды азайту, сондай -ақ әскери нысандар мен әскери қызметшілерге тұрғын үй салу мерзімін өзгерту.
АҚШ Қорғаныс министрлігі алдыңғы жылдары басталған әскери бюджетті үнемдеу шараларына бақылауды жалғастырады. 2017 жылға күтілетін үнемдеуге 2012 жылы басталған қару -жарақ пен әскери техниканың құнын 150 миллиард долларға төмендету, өткен жылы бюджетті 60 миллиард доллар қысқарту және биыл 35 миллиард долларға қысқарту кіреді. Сонымен қатар, Қорғаныс департаменті қаржылық есептілікті жақсарту үшін қажетті күш -жігер жұмсауда және 2017 жылға дейін тиісті органдар аудитке толық дайын болуы керек. АҚШ Қорғаныс министрлігінің басшылығы қару -жарақ пен әскери техниканы алу жүйесінің тиімділігін арттыруға бағытталған қару -жарақ сатып алу құрылымдары мен процестерін жетілдіру бойынша бастамаларды белсенді түрде жүргізуде.
15 -қаржы жылына 17 -қаржы жылында басталатын әскери базаны жаңғырту мен жабудың жаңа циклын қаржыландыруға сұраныс кіреді. Пентагон сарапшыларының пікірінше, парламентшілердің Қорғаныс министрлігінің бұл ұсынысынан бас тартуы АҚШ Қарулы Күштерін жаңғыртуға және олардың жауынгерлік әзірлігін арттыруға жұмсалуы мүмкін қажетсіз инфрақұрылымды дамытуға қаражатты негізсіз ысырап етуге әкеледі.
ӨТЕКТЕР
Әскери шығындарды үнемдеудің және оларды әскерлерді жаңғырту бағдарламаларын іске асыру үшін және олардың жауынгерлік дайындығының қажетті деңгейін қамтамасыз ету үшін қайта бөлудің тағы бір бағыты - әскери қызметшілердің жалақысының өсу қарқынының төмендеуі. Соңғы жылдары Пентагонның әскери және азаматтық бағыныштыларының кірістері тез өсті. Пентагон мамандары қазіргі уақытта олардың өсуін біршама азайтып, алынған қаржыны әскерлерді жаңғыртуға және жеке құрамды оқытуға бағыттау қажет деп санайды.
Өтемақының өсу қарқынының төмендеуі келісімшартқа негізделген қарулы күштерді ұстау, төлемдер көлемін жаңа әскери қызметшілерді қабылдауға және жұмыс орындарында келісімшарт жасасқан әскери қызметшілерді ұстауға мүмкіндік беретін деңгейде ұстау принциптеріне сәйкес жүзеге асырылатын болады. және әскери қызметшілерге келешекте алатын кепілдіктер, тұрақты жалақы. Барлық үнемделген қаражат оқу -ағарту жүйесінің кемшіліктерін жоюға, әскерлерді материалдық -техникалық қамтамасыз етуге және қару -жарақ пен әскери техниканы жетілдіруге жұмсалады.
Осы қағидалардың негізінде Қорғаныс хатшысы мен Штабтар біріккен штабы төрағасының толық келісімі бойынша американдық әскери ведомствоның басшылығы келесі жылдың бюджетіне бірнеше ұсыныс енгізді. Осылайша, АҚШ Қарулы Күштерінің жеке құрамы мен қызметкерлерінің көпшілігі үшін негізгі жалақының өсуі 1%-мен шектеледі. Осыған ұқсас шектеулер алдағы жылдарға арналған. Сонымен қатар, 2015 қаржы жылында генерал мен аға офицерлерге жалақының өсуі мүлде қарастырылмаған.
Келесі жылға тұрғын үй төлемдерінің өсуінің сәл бәсеңдеуі де жоспарлануда. Енді әскери қызметшілер өз қалталарынан тұрғын үйді жалға алғаны үшін осы мақсаттарға бөлінген соманың 5% -ына дейін қосымша ақы төлеуге мәжбүр болады. Бұған қоса, Пентагон бұрын әскерилер алған үйлерді сақтандыру төлемдерін алып тастайды.
АҚШ қорғаныс министрлігінің сауда желісінің 2015 жылы ғана әскерилердің өнеркәсіптік тауарлар мен азық -түлік сатып алуы үшін субсидияларды қысқартуы 200 миллион доллар үнемдеуге мүмкіндік береді, сонымен қатар 2016 жылы қосымша 600 миллион доллар болады. Оның 400 миллионға жуығы жоспарланған. Америка Құрама Штаттарынан тыс жерде немесе Американың шалғай аймақтарында орналасқан әскери дүкендерге бөлінген. Әскери кафедра мамандарының айтуынша, болашақта Пентагонның бірде -бір сауда кәсіпорны жабылмайды. Олар салықтар мен жалданудан босатылатын болады, бұл оларға әскерге тауарларды айтарлықтай төмендетілген бағамен сатуға мүмкіндік береді.
2015 қаржылық жылы жоспарда TRICARE әскери денсаулық сақтау бағдарламасын жаңарту мен жеңілдету көзделген. Оның үш компоненті бір бүтінге біріктірілетін болады. Аз мөлшерде әскери қызметшілердің бұрын өз қалталарынан төлеген қызметтерінің құны көтеріледі. Дәрігерлердің 65 жастан асқан зейнеткерлерді дәрі -дәрмек пен медициналық сақтандыруға қатысуы да кеңейтіледі.
КҮРЕС ЖӘНЕ ҚОРҒАНУ КҮШТЕРІН ҚОЛДАУ
Американың әскери департаментінің басшылығы әскер санын қысқартуды және оларды жаңғырту бағдарламаларын тездетуді жоспарлап отыр. Бұған қоса, Пентагон соңғы 13 жыл ішінде соғыс кезінде пайда болған және өткен жылдың секвестрімен күшейген әскерлердің жауынгерлік әзірлігін қамтамасыз етуге байланысты барлық мәселелерді шешуге ниетті.
Әскери бюджетке сәйкес, АҚШ әскери -әуе күштері АҚШ -тың ұлттық қауіпсіздігіне туындаған барлық қатерлерді жоюды қамтамасыз ететін 59 эскадрильяны, оның ішінде Әскери -әуе күштері резерві мен Ұлттық гвардия эскадрильясын ұстауға қажетті қаражатты алады. Келесі жылы АӘК қаруы мен әскери техникасын жаңарту бағдарламасына қомақты қаражат жұмсалады деп жоспарлануда. Осылайша, Әскери-әуе күштері министрлігінің сұранысына 2015 қаржы жылында 26 F-35 жойғышын сатып алуға қажет 4,6 миллиард доллар кіреді. Алдағы 5 жылда тағы осындай 238 ұшақ сатып алуға 31,7 миллиард доллар жұмсау жоспарланып отыр. Пентагон келер жылы алыстағы перспективалы бомбалаушы ұшағын құруды қаржыландыруға 0,9 миллиард доллар жұмсауға ниетті, ал бес жылда бұл Келесі жылы Әуе күштері 2,4 миллиард долларға жеті КС-135 жанармай құятын ұшақ сатып алуды жоспарлап отыр, ал бес жылда 16,5 миллиард долларға тағы 69 осындай ұшақ сатып алуды жоспарлап отыр. Сонымен қатар, алдағы 5 жылда АҚШ Әскери-әуе күштері қолбасшылығы келесі буын жауынгерлерінің жаңа қозғалтқыш жүйесін құруға 1 миллиард доллар жұмсауды жоспарлап отыр.
Екінші жағынан, АҚШ Әскери-әуе күштерінің басшылығы 50 жыл бойы жұмыс істеп келе жатқан А-10 шабуылдаушы ұшақтары мен Global Hawk ұшқышсыз ұшақтары ауыстырылатын U-2 барлаушы ұшақтарын қызметтен шығаруды жоспарлап отыр.. Сонымен қатар «Жыртқыш» және «Орақ» көп мақсатты ұшқышсыз ұшқыш аппараттарының санын қысқарту жоспарлануда, ал алынған қаражат жаңа жауынгерлік барлау тікұшағын құруға жұмсалуы тиіс.
2015 жылы АҚШ Әскери -теңіз күштері Пентагонның бюджеттік өтініміне сәйкес 288 кемеге қызмет көрсетуді қаржыландыруы тиіс, бірақ бес жылдан кейін олардың санын 309 бірлікке дейін жеткізу жоспарлануда. Қосымшада су асты қайықтарын, URO жойғыштарын, сондай -ақ қалқымалы теңіз базаларын салуға арналған бағдарламаларды қаржыландыруға өтінім бар. Бұл қаражаттың барлығы АҚШ -қа ықтимал қарсыластар мен әлемдік террордың қауіптеріне қарсы тұруға арналған.
Әскери -теңіз күштерінің бюджетіне «Вирджиния» типті екі сүңгуір қайықты сатып алуға арналған 5, 9 миллиард доллар кіреді. 2019 жылға қарай тағы осындай екі сүңгуір қайық сатып алу жоспарлануда. Олардың құны 28 миллиард долларды құрайды. 2015 қаржы жылы үшін АҚШ Әскери-теңіз күштерінің қолбасшылығы Arleigh Burke класының (DDG-51) екі URO жойғышын сатып алуға 2,8 миллиард доллар сұрайды. 2019 жылға дейін жылына осындай бір кемені сатып алу жоспарланып отыр. 2015 жылы үш теңіз жағалауындағы әскери кемені (LBK, бастапқыда LCS) сатып алу үшін АҚШ Әскери -теңіз күштері 1,5 миллиард доллар сұрады. Алдағы 5 жылда министрлік 14 осындай кемені сатып алмақшы, олардың жалпы құны 8,1 миллиард доллар.
Әскери-теңіз күштері департаменті келесі жылы федералды бюджеттен 3,3 миллиард доллар алғысы келеді, олардың екеуі USMC авиациясымен қызметке кірісетін сегіз F-35 жойғышын сатып алады. Барлығы 2019 жылға қарай АҚШ Әскери -теңіз күштері 109 ұшақ сатып алуды және осы мақсатқа 22,9 миллиард доллар жұмсауды жоспарлап отыр.
Әскери-теңіз күштерінің қолбасшылығы сонымен бірге 11 URO крейсерлерінің ұзақ мерзімді және кезеңді модернизациялау жоспарларын жүзеге асыруды көздеп отыр, олар қазір олармен бірге қызмет етеді. Жаңартылған кемелер біртіндеп АҚШ Әскери -теңіз күштерінің құрамына енеді, соғыс мүмкіндіктері кеңейеді және қызмет ету мерзімі ұзарады.
ХҚК келесі қаржы жылында 182 700 теңіз күштеріне қызмет көрсету мен қолдау үшін, оның ішінде Америка елшіліктерінің қауіпсіздігін қамтамасыз ететін 900 жауынгер 22,7 миллиард доллар сұрады.
2015 жылы АҚШ армиясының (армиясының) құрамында 32 жауынгерлік бригада және АҚШ армиясының 28 ұлттық гвардиялық бригадасы болады. Американың әскери стратегиясында ұзақ мерзімді ауқымды соғыстарды жүргізу қарастырылмағандықтан, жақын арада Армия саны 440-450 мың әскери қызметші болады. Теңдестірілген күш құру үшін Ұлттық ұлан мен Армия резерві олардың контингенттерін сәйкесінше 335 және 195 мың адамға дейін қысқартады.
Бұл әскери контингент, Пентагонның мәліметінше, ILC жауынгерлерімен бірге АҚШ -тың әскери стратегиясында тұжырымдалған барлық міндеттерді шешуге қабілетті, соның ішінде агрессорды бір операциялық театрда толық жеңу, Американың құрлықтық бөлігін қорғау және қамтамасыз ету. екінші операциялық театрда Әскери -әуе күштері мен Әскери -теңіз күштерін қолдау. Алайда, АҚШ Қорғаныс министрлігінің сарапшылары мұндай көлемдегі әскерлерді қолдану үлкен тәуекелдермен байланысты деп есептейді, егер оларға бір мезгілде көпжақты қақтығыстарға қатысу қажет болса.
Нәтижесінде АҚШ армиясының басшылығы перспективалы жаяу жауынгерлік көлік құрудың бағдарламасын жабуды және әскери техниканың осы түріне балама нұсқаларды қарастыруды ұсынады. Бұған қоса, ОХ-58Д «Киова» көп мақсатты барлау мен шабуыл тікұшақтарынан қызметтен алып тастау және оларды Ұлттық гвардияда қызмет ететін AH-64 «Apache» шабуыл тікұшақтарына және UH-72A жеңіл көп мақсатты «Лакота» ұшақтарына ауыстыру жоспарлануда. тікұшақтар. Неғұрлым әмбебап UH-60 Black Hawk тікұшақтары Ұлттық гвардиямен бірге қызметке кіріседі.
2015 қаржы жылына АҚШ Қорғаныс министрлігі баллистикалық зымыранға қарсы басқаруды қолдау үшін 7,5 миллиард доллар сұрайды. Тағы 5, 1 миллиард доллар кибер операцияларға жұмсалады деп күтілуде, бұл осы аймақта жұмыс істейтін тиісті әскери контингенттердің қорғаныс және шабуылдық мүмкіндіктерін кеңейтеді.
Арнайы операциялар қолбасшылығы АҚШ Қорғаныс министрлігінің өтініші бойынша 7,7 миллиард доллар алуы тиіс, яғни. Биылғыдан 105 млрд. Бұл қаражат осы түрдегі 69700 әскери қызметшінің жауынгерлік дайындық деңгейінің қажетті деңгейін ұстап тұруға, оның ішінде әлемдік және аймақтық масштабтағы кең ауқымды міндеттерді шешу үшін олардың дайындығы мен мүмкіндіктерін кеңейтуге жұмсалады.
Қазіргі уақытта Өкілдер палатасының тиісті комитеттерінде 2015 қаржы жылына арналған әскери бюджет туралы тыңдаулар өтіп жатыр. Төрт әскери министрліктің жоғарғы басшылығының өкілдері, ОКНШ, сондай -ақ Пентагонның бірлескен және арнайы командованиелері заң шығарушылармен сөйлеседі. Әскери кафедраның жоғары шендері әскери дамудың одан әрі жоспарларын негіздейді және конгрессмендер мен сенаторларға тиісті түсініктемелер береді. 2015 қаржы жылына арналған әскери бюджет қандай болатынын уақыт көрсетеді.
