Бір таңқаларлығы, тарихнамада орыс-жапон және Бірінші дүниежүзілік соғыс қарсаңында орыс армиясы мен флотын қайта қаруландыруға бөлінген қаражат туралы немесе бұл шығындардың экономикалық, мәдени және Ресейдің әлеуметтік дамуы. Сонымен қатар, милитаризм оның әлеуметтік және саяси өміріне ауыр әсер етті. Бұл ең алдымен қару -жарақтың ұлттық экономикаға әсерінен, ел халқының басым көпшілігінің өмірінің нашарлауынан көрінді. Әскердендірудің салдары 19 -шы ғасырдың аяғынан бастап әсіресе күрт сезілді.
ХІХ-ХХ ғасырлардың тоғысында. көптеген елдер қару -жарақ жарысына қосылды (сол уақыттан бастап азаматтық құқығына ие болды). Патшалық Ресей де ерекшелік емес еді. Сонымен қатар, бірқатар себептердің нәтижесінде қарулы күштерді нығайту мен дамытуға деген қамқорлық П. А. Столыпиннің бейнелі түрде айтқандай, саясатта «іргетастардың бірі, маңызды тастың бірі» болды. «Үкіметті күшейту» 1. Бұл бірнеше себептерге байланысты болды.
Біріншіден, самодержавие басқа империалистік жыртқыштардың ішінде 20 ғасырда пайда болған жалғыз болды. бірден екі соғысқа дайындал. Екіншіден, олардың біріншісі сәтсіз болды және әскерді қатты күйзеліске, ал флотты дерлік жойылуға әкелді. Үшіншіден, елде екі жарым жыл ішінде революция өршіп тұрды, ол қарулы күштердің жағдайына үлкен әсер етті. Ақырында, 1914 жылға дейін көпшілікке әлем бақылаусыз «үлкен», «ортақ» соғыс тұңғиығына бара жатқаны бәріне түсінікті болды және барлық елдердің билеуші топтары соған сәйкес әрекет етті.
XIX ғасырдың 90 -шы жылдарының екінші жартысынан бастап. патшалық Қиыр Шығыста кеңеюін күшейтті. Жапондарға қарағанда мықты флот құруға тырысып, теңіз бөлімі 1897 жылы патшадан шетелге 5 эскадрильялық корабльге, 16 крейсерге, 4 миналық көлікке және мина қабаттарына, 30 ыдыратқышқа жалпы саны 150 мыңға тез арада тапсырыс беруге рұқсат сұрады. тонна және бағасы 163 млн. рубль. Қаржы министрі С. Ю. Витте 2 -нің батыл қарсылықтары бұл жоспарды бұзды, бірақ теңіз бөлімінің флотты ұлғайтуға деген ұмтылысын төмендетпеді. Қарастырылып отырған кезеңнің басында бұрын жоспарланған әскери және теңіз бағдарламалары орындалды.
1898 жылға қарай, 1895 жылы қабылданған кеме жасау бағдарламасына сәйкес, Тынық мұхиты эскадрильясын толықтыру үшін 7 жауынгерлік кеме, бірінші дәрежелі 2 крейсер, жағалаудағы қорғаныс шайқасы, 2 зеңбірек қайығы, 1 мина крейсері, 1 миналық кеме және 4 қарсы жойғыш орын ауыстыру 124 мың тонна және құны 66 миллион рубль 3. Ресейдегі барлық верфтер шегіне дейін жүктелді. Бағдарламаның жалпы құны 326 миллион рубль болды 4. Алайда, бұл қаражат жеткіліксіз болды, ал 1898 жылы «жаңа кемелердің жедел құрылысына» тағы 90 миллион рубль бөлінді. Бес жыл өткен соң, 1903 жылы, патша 4 эскадрильялық корабль, 2 крейсер, 2 минелайер және 2 сүңгуір қайықтың құрылысын қарастыратын жаңа бағдарламаны бекітті. Оны жүзеге асыру үшін жоспарланған көлемде - 90,6 млн. - теңіз бөлімі кездеспеді, ал шығындар 96,6 миллион рубльге дейін өсті 5.
Осылайша, Жапониямен соғысқа дейін самодержавие теңіз құрылысына 512,6 млн. (империяның жылдық бюджетінің төрттен бір бөлігі), және бұл 1904 жылы жаңа қаржы министрі В. Н.сүрту Чили мен Аргентина 6 үшін Англияда салынған екі әскери кемені сатып алу үшін (оларды Тынық мұхиты 2 -ші эскадрильясына енгізу керек еді).
Соғыс министрлігі де ұйықтаған жоқ. 1897 жылға қарай 1891 жылғы үш жолды модельмен армияны қайта қаруландырудың бірінші кезеңі аяқталды, оған 2 миллион жаңа мылтық қажет болды. 1898 жылдан бастап қайта қаруланудың екінші кезеңі басталды, оған сәйкес 1290 мың мылтық шығарылуы тиіс. 7. Винтовкалар, патрондар мен мылтық шығаруға 16, 7 миллион 1900 жылы бөлінді, 1901 жылы - тағы 14, 1 миллион. рубль 8. Бұл қаражаттың үштен бірінен азы 9-шы Соғыс министрлігінің шекті бюджетінен бөлінді, ал қалғаны армияны үш қатарлы қайта қаруландырудың екінші кезеңіне қажет мемлекеттік қазынадан қосымша бөлінді. мылтық: 29, 3 миллион рубль. 10 әскери бюджеттен асып түсті.
1899 жылы бекініс пен қоршау артиллериясын қайта құру басталды, оған 94 миллион рубль жұмсалды. 11, ал 1898 жылдан бастап-армияның үш дюймдік тез атылатын зеңбірекпен қайта қарулануы. Ол үшін далалық артиллерияны қайта қаруландыру бойынша арнайы комиссия құрылды, ол 1898 жылы 27 миллион рубль алды. Ол үш дюймдік жылдам атылатын зеңбірек үшін ең жақсы жобаны әзірлеу үшін халықаралық конкурс жариялады. Екі жылдық сынақтан кейін Путилов өсімдіктер қоғамы жасаған модель үздік деп танылды, ал 1900 жылдың 9 ақпанында патша 1900 жылғы зеңбірекпен әскерлерді қайта қаруландырудың бірінші кезеңін мақұлдады. Тапсырыс берілген 1500 зеңбіректің жартысын Путилов қоғамы, ал қалған жартысын мемлекеттік зауыттар жеткізуі керек еді. Бесжылдық тапсырыстың бағасы 33,7 миллион рубль болды. Екі жылдан кейін, 1902 жылы 8 наурызда патша Путилов зеңбірекінің жетілдірілген үлгісін бекітті. Әскери кафедраның мәліметі бойынша, 7150 үш дюймдік зеңбіректерді (оның 1900 жылғы 2400) қару -жарақты армия үш кезеңмен қабылдады, ал ең маңызды тапсырыс - 2830 зеңбіректі Путилов зауыты 12. Дала қайта қарулануы алды. артиллерияға 155,8 миллион рубль қажет болды. қазынаның қаражатынан және шамамен 29 миллион рубль. әскери кафедраның шекті бюджетінен 13.
Орыс-жапон соғысы қарсаңында бекініс пен гаубицалық артиллерияны қайта қаруландыру басталды. 1902 жылдың басына қарай құрлық бекіністерінде 1472 зеңбірек, ал теңізде - 1331 14. Қамалдарды қайта жабдықтау және қоршау саябақтарын, яғни оқ -дәрілер жиынтығын толықтыру үшін 5 миллионға 94 миллион рубль қажет болды. жыл (1899-1903 жж.) 15. Үйренуші Николай II 1903 жылғы әскери кафедраның «Барлық тақырыптық есебінен» (баяндамасынан) бұл туралы былай деп жазды: «Мен қарудың жетіспеушілігі туралы мәселені тағы да қатаң түрде жариялаймын. біздің қамалдарда маған қорқынышты көрінеді. Мен артиллериялық бас дирекцияны кінәламаймын, өйткені мен бұл маңызды олқылықты үнемі көрсететінін білемін. Соған қарамастан, бұл мәселені түбегейлі шешетін уақыт келді.”16 Бірақ бұл үшін қаражат жеткіліксіз болды. Әскерилердің талаптарын қанағаттандыруға барған патша 1904 жылы 28 маусымда қазынадан 28 миллион рубль босатуға рұқсат берді. бекініс артиллериясында 17.
Жапониямен қақтығыс қарсаңында армияны қайта қаруландыру үшін мемлекет қазынасының қаражатынан (максималды бюджеттегі сомаларды есептемегенде) шамамен 257 миллион рубль бөлінді. 18, ол жаңа кеме жасау құны 775 миллион рубль болды. Ресей үшін бұл сомалар өте маңызды болды, оған Витте 1898 жылы 1898-1903 жылдарға арналған соғыс және теңіз министрліктерінің максималды бюджетін құру кезінде патшаның назарын аударды. Соғыс министрлігі алдыңғы бес жылда максималды бюджет бойынша 1209 миллион рубль, ал одан жоғары 200 миллион рубль алғанын атап өтті. қазынадан, және теңіз бөлімінен 200 миллион рубльге дейінгі бес жылдық максималды бюджетке дейін. Дәл сол соманы қосты (180 миллион рубльден астам), Витте халықтың салықтық мүмкіндіктері таусылғанына, бюджет тапшылығына қауіп төніп тұрғанына және «ешбір ел, тіпті ең байлар да әскери бюджеттің үздіксіз шиеленісуіне төтеп бере алмайды. »19. Алайда, мұның артынан әскери шығыстардың жаңа өсуі байқалды.
1902 жылдың соңында Витте көмек сұрап Мемлекеттік кеңеске жүгінді. 1902 жылы 30 желтоқсандағы өзінің жалпы жиналысында соңғысы «егемендіктің даналығына жүгініп», «департаменттердің талаптарын мемлекет қамтамасыз ете алатын ресурстарға сәйкестік деңгейінде ұстап тұруды сұрады. халықтың әл-ауқаты ». Салық баспасөзі барлық нәрсені сығып алғанын білген Мемлекеттік кеңес патшаға үкіметтің қарызы 6 629 миллион рубльге жетті, оның жартысынан көбі (3,5 миллиардқа жуық) сыртқы қарызға тиеді деп ескертті. Шығындардың одан әрі ұлғаюы және ең алдымен қару -жарақ жарысына «мемлекеттің (К. Ш.) қаржылық әл -ауқатын ғана емес, сонымен қатар оның ішкі қуаты мен халықаралық саяси маңызын» бұзады.
Алайда, патша тәжірибелі беделді адамдардың кеңесіне құлақ аспады және Қиыр Шығыстағы шытырман оқиғаларға берік курс өткізді. Оның қалай аяқталғаны белгілі: флот ең үлкен шығынға ұшырады. Тынық мұхитының суларында Ресей флотының 67 жауынгерлік және қосалқы кемелері 21 жойылды немесе жапондықтар жалпы құны 230 миллион рубльді құрады, сонымен қатар Порт -Артурдағы флот үшін сақталған артиллерия мен миналық қару -жарақпен бірге. Жапондықтар басып алған флоттың тікелей материалдық шығындары шамамен 255,9 миллион рубльді құрады. 22 Патшалық Ресей іс жүзінде теңіз күштерсіз қалды: бүкіл Балтық флоты Қиыр Шығыста ауыстырылды, онда ол қайтыс болды, ал Қара теңіз бөгелді, өйткені оның халықаралық шарттармен Босфор мен Дарданелл арқылы өтуіне тыйым салынған.
Жағалауда орналасқан империя мен оның астанасына төнетін қауіп жағалау қорғанысының күйреуімен одан әрі күшейе түсті. Бас штабтың (ГУГШ) бастығының инженерлік әскерлердің бас инспекторымен бірге жүргізген арнайы сараптамасы қайғылы нәтиже берді: «Жағалаудың барлық қорғанысы картаға негізделген сияқты. және, әрине, ешқандай қорғанысты білдірмейді »; «Кронштадт пен Петербург іс жүзінде қорғалмаған» 23: 1908 жылдың қаңтарында Әскери -теңіз күштерінің Бас штабы (МГШ) Әскери -теңіз күштерінің министріне бұрын жер департаментімен бірлесіп жасалған жұмылдыру жоспарлары туралы хабарлады. ең минималды міндеттер, «бірақ олардың» қазір, соғыс жарияланған жағдайда, бұл мүмкін емес деп танылуы керек, ал Балтық флотының позициясы - сыни «24.
Сәуірде Санкт -Петербургке жаудың қонуынан қаншалықты қауіп төніп тұрғанын білу мақсатында теңіз және құрлық генерал -штабтарының бірлескен отырысы өтті. «Біздің Балтық флотының барлық жұмысы қысқартылды, - деп атап өтілді кездесуде, - Финляндия шығанағының шығыс бөлігіндегі қарсыластың шабуылының белгілі бір дәрежеде кешіктірілуіне дейін қысқартылды. мина алаңы. - Қ. Ш.). Бірақ сонымен бірге, Теңіз министрлігінің өкілдері Балтық флотының қазіргі түрінде бұл қарапайым тапсырманы толықтай орындай алмайтынын мәлімдеді «25, өйткені көмір қоры жоқ болғандықтан, кемелердің тапшылығы бар (65- Офицерлер мен мамандардың 70%), ең бастысы, мина төсеуге қажетті 6000 минаның 1500 -і ғана бар.
Құрлық әскері Жапониямен соғыстан кейін де жақсы жағдайда болған жоқ. «Біздің батыс майдандардағы жауынгерлік дайындығымыз қатты зардап шекті, бұл дайындық мүлде жоқ деп айту дұрыс болар еді», - деп мойындады соғыс министрі В. В. Сахаров 1905 жылдың жазында. Кеңес, Ұлы Герцог Николай Николаевич: ресейлік жаяу әскерлерге тез арада түбегейлі қайта ұйымдастыру қажет, «барлық атты әскер толық қайта құруды қажет етеді», «бізде пулемет аз, және олар мінсіз емес», «ауыр армия артиллериясын жаңадан құру керек», «Біздің жабдықтар жетілмеген; соғыс тәжірибесі осыны дәлелдеді; бәрін кешіктірмей түзету керек. Жалпы бөлім толық қайта құруды және оның дамуының жаңа негіздерін құруды талап етеді »27.
Орыс-жапон соғысы кезінде батыс әскери округтерінен Қиыр Шығысқа көптеген артиллериялық және инженерлік бөлімшелер жіберілді, бұл бүкіл армияның ұйымдық құрылымын бұзды. Барлық дерлік жауынгерлік, инженерлік және тоқсандық жабдықтар пайдаланылды. 1907 жылы 7 сәуірде Мемлекеттік қорғаныс кеңесі мойындады: «Армияның резерві жоқ және оның ататын ештеңесі жоқ … ол ұрысқа қабілетсіз, сондықтан тек мемлекетке ауыртпалық түсіреді». Оның пікірінше, қажетті қаражатты бірден алу мүмкін болмағандықтан, әскерге «шетелдік державалар армиясының ешқайсысы болмайтын жағдайда белгілі бір уақытқа дейін қаламыз» деп қорқытылды 28.
Армияның жағдайын сипаттай отырып, материалдық қамтамасыз ету бойынша кезекшілікке жауапты болған соғыс министрінің көмекшісі, генерал А. А. Поливанов 1912 жылы мойындады: әр соғыста, сонымен қатар оның күйде болғандығынан. оны әскери техникамен жасалған құралдармен қамтамасыз етудегі артта қалушылық. Содан кейін, 1908 жылы әскери қызметшілер армиясының даласына кіруге қажетті формалар мен құрал -жабдықтар жиынтығының жартысына жуығы жетіспеді, мылтықтар, патрондар, снарядтар, арбалар, емдік құралдар, госпитальдық керек -жарақтар жеткіліксіз болды; соғыс тәжірибесімен де, көршілес мемлекеттер мысалында да көрсеткен күрес құралдары мүлде жоқ еді; гаубицалар, пулеметтер, тау артиллериясы, далалық ауыр артиллерия, ұшқын телеграфтары, машиналар болған жоқ, яғни қазіргі уақытта мықты армияның қажетті элементі ретінде танылған мұндай құралдар; Мен қысқаша айтайын: 1908 жылы біздің армия ұрысқа қабілетсіз болды »29.
Патшалықтың Қиыр Шығыстағы шытырман оқиғасы, оның тікелей шығындары Коковцовтың есептеуі бойынша 2,3 миллиард рубльді құрады. алтын 30, патшалық қарулы күштерді толық тәртіпсіздікке әкелген бірінші себеп болды. Бірақ, мүмкін, 1905-1907 жылдардағы революция оларға одан да үлкен соққы берді. Алғашқы екі жылдың өзінде үкіметке қарсы кемінде 437 әскер әрекеті тіркелді, оның ішінде 106 қарулы 31. Бүкіл бөлімшелер революциялық халықтың жағына өтті, және көбінесе, Севастополь, Кронштадт, Владивосток, Баку, Свеаборг және басқа қалалар, қызыл туды көтерген солдаттар мен матростар үкіметке адал болып қалған әскерлерге қарсы нағыз қанды шайқастар жүргізді.
Оларды революциялық қозғалысты басу үшін үнемі қолдану қарулы күштерге жойқын әсер етті. 1905 жылы «азаматтық билікке көмектесу» үшін әскерлер шамамен 4000 рет шақырылды. Өз халқымен соғысу үшін Соғыс министрлігі шамамен 3,4 миллион адамды жіберуге мәжбүр болды (қайталанған қоңырауларды ескере отырып), яғни революцияға қарсы күреске қатысқан сарбаздар саны 3 есе көп болды 1905 жылдың басына қарай бүкіл патша армиясының саны. (1 миллионға жуық адам) 32. «Армия оқымайды, бірақ саған қызмет етеді», - деп хабарлады соғыс министрі А. Ф. Редигер үкімет отырыстарының бірінде Кеңес төрағасына. Министрлер және сонымен бірге Ішкі істер министрі Столыпин 33.
Бұл екі жағдай патша қарулы күштерінің күрт әлсіреуіне әкелді. Мазасыздықтың себебі-орыс-жапон соғысы нәтижесінде қарулы күштердің толық ыдырауы ғана емес, сонымен қатар самодержавие үшін қайғылы факт 1905-1907 жж. алғаш рет өзінің сан ғасырлық тарихында сарбаздар мен матростар офицерлердің бақылауынан шыға бастады және революциялық халықтың жағына шықты.
Мұндай жағдайларда, патша елінің беделінің бұрын-соңды болмаған дәрежеде, елдің сыртында да, ішінде де, оның дамып келе жатқан батыс державаларына қаржылық-экономикалық тәуелділігінің артуымен, Романовтар империясын қарулы күштерді жан-жақты нығайту мен дамыту арқылы ғана сақтауға болады. күштер. Бірінші дүниежүзілік соғыс қарсаңында халықаралық қарама -қайшылықтардың шиеленісуі, милитаризм мен «маринизмнің» кең өріс алуы (сол кезде теңіз күштеріне деген қызығушылық осылай аталады) талап етті, оның айқын көрінісі сол кезде болды. Ағылшын-германдық теңіз бәсекелестігі. Орыс помещиктері мен буржуазияға түсінікті болды, патша екінші Мукденнен, екінші Цушимадан аман қала алмайды; бұған жол бермеу үшін қолдан келгеннің бәрін жасау керек, әскер мен флотты әскери істердің заманауи талаптары деңгейіне дейін жеткізу қажет.
Орыс-жапон соғысынан кейін жаңа қару-жарақ бағдарламаларын әзірлеуге бірінші болып әскери бөлімшелер қалды, олар іс жүзінде жауынгерлік кемелерсіз қалды, бірақ штат саны мен жалақысы бірдей болды. Тағы бір жағдай оны бұған итермеледі: сол кезде Ресей флоты ішінара шетелде, ал ішінара мемлекеттік зауыттарда салынды, оларды тапсырыссыз қалдыруға болмайды. Соғыс кемелерін тез арада салуды талап ете отырып, теңіз министрі А. А. Бирилев 1906 жылдың жазында болған кездесулердің бірінде мемлекеттік ірі төрт зауыт жұмыс істемейтінін, жұмысшылар санын шектелгенін айтты. қалған жағдайда бұл жағдайда ештеңе болмады. «Қазіргі уақытта, - деді ол, - мәселе бірінші кезекте тұр, зауыттарға қолдау көрсету керек пе, жоқ па? Бұл мәселеде орта жол жоқ. Біз сөзсіз айтуымыз керек: иә немесе жоқ. Егер иә болса, онда біз үлкен әскери кемелерді құруды бастауымыз керек, егер олай болмаса, онда патша, Ресей және тарих алдында мұндай шешім үшін жауапкершілікті кім алатынын көрсетіңіз »34.
Әскери -теңіз министрлігі Цушимада жеңіліске дейін, 1905 жылдың наурыз -сәуір айларында жаңа кеме жасау бағдарламаларының әр түрлі нұсқаларын әзірледі, өйткені Тынық мұхитының 1 -ші, содан кейін 2 -ші эскадрильялары Қиыр Шығысқа кеткеннен кейін Балтық теңізі әскери кемелерсіз қалды. 1907 жылдың наурызында бұл министрлік патша қарауына кеме жасау бағдарламаларының төрт нұсқасын ұсынды. Сонымен қатар, минимум Балтықта бір эскадрилья құруға дейін азайтылды (8 әскери кеме, 4 жауынгерлік крейсер, 9 жеңіл крейсер мен 36 эсминец), ал максимумы - сол құрамдағы төрт эскадрилья: екеуі Тынық мұхиты үшін біреуі Балтық және Қара теңіздер үшін. Бұл бағдарламалардың құны 870 миллионнан 5 миллиард рубльге дейін 35.
Сонымен қатар, соғыс министрлігі өз талаптарын қазынаға ұсынды. Оның ең консервативті бағалауы бойынша бір уақытта 2,1 миллиардтан астам рубль жұмсау қажет болды. Тек артиллерияны қайта құру үшін генералдар 896 миллион рубль, инженерлікке - 582 миллион талап етті; бұл бір реттік төтенше шығындардан басқа (әрине, бірнеше жылдарға созылған), соғыс министрлігінің жылдық әдеттегі шығындары жаңа қымбат артиллерия, инженерия және т.б.құруға байланысты 144,5 млн. қарулы күштердің тармақтары, олардың құрамы, жабдықталуы және т. Бұл орасан зор қаражат есебінен құрылған біздің қарулы күштерімізді одан әрі дамыту жолында емес, тек оларды жетілдіру және әскери істердің қазіргі заманғы талаптарына сәйкес қажеттіліктермен қамтамасыз ету жолында ». Мемлекеттің мұндай орасан зор соманы бөлу мүмкін еместігін мойындай отырып, соғыс министрі ведомстволардан талаптарын қысқартуды және «шұғыл деп саналатын шараларға» назар аударуды, сонымен бірге алдағы уақытта талқыланатын шараларды ескеруді »талап етті. жыл »36. Бірақ сонымен бірге бағдарлама бойынша- 425 миллион рубль біржолғы сома қажет. және бюджеттің 76 миллион рубльге өсуі. жылына.
Жалпы алғанда, теңіз және әскери кафедралардың талаптары 1, 3 -тен 7, 1 миллиард рубльге дейін болды. бір реттік шығыстар, яғни 1908 жылғы елдің жылдық бюджеттерінің шамамен үштен бірі. Және бұл екі министрліктің тұрақты бюджеттерінің жылдық шығындарының сөзсіз өсуін есептемейді. Көптеген қаражат қажет болды, және сол кездегі Ресейдегі қаржылық жағдай өте қиын болды. 1907 ж. Бағалауды ескере отырып, Министрлер Кеңесі 1906 ж. 15 тамызда «Ресей мемлекетінің қаржылық жағдайы ең күрделі асқынулармен қауіп төндіреді, ал егер біздің Отанымыз бастан кешкен шынымен қиын кезең жалғаса берсе. тіпті өте қажет қажеттіліктер үшін қаражат жеткіліксіз болуы мүмкін. »1909 жылға қарай орыс-жапон соғысы мен революцияға қарсы күрестен туындаған шығындар нәтижесінде мемлекеттік қарыз тағы 3 миллиард рубльге және жылдық пайызға өсті. төлемдер 150 миллион рубльге өсті. Ресей 38 -ге дейін мемлекеттік несие бойынша төлегеннен жоғары.
Бұл жағдайда әскери-теңіз бөлімдері мен қару-жарақ бөлуге қатысты тартысты даулар кезінде патша флотқа артықшылық беру туралы шешім қабылдады және 1907 жылдың маусымында Теңіз министрлігіне $ босатуға мүмкіндік беретін кіші кеме жасау бағдарламасын мақұлдады. Төрт жыл ішінде жаңа кеме жасау үшін 31 млн. жыл сайын (Кейінірек, бұл бағдарламаның өзгеруіне байланысты оның құны 126,6 миллион рубльге дейін өсті.) Бір жылдан кейін, 1908 жылдың мамырында, соғыс министрлігі бөлу туралы өтінішпен заң шығарушы органға жүгінуге Министрлер Кеңесінен рұқсат алды. шамамен 293 миллион рубль. 1908-1915 жж. «Қорлар мен материалдарды толықтыру және оларға үй салу» 39. Мемлекеттік Дума бұл соманың жұмсалуын бақылауды жоғалтпау үшін несиелерді бірден толық емес, жыл сайын бекітуді ұйғарды. екі немесе одан да көп жылға келісімшарттар жасауды қажет ететіндер).
Алайда 1909 жылдан бастап империяның экономикалық жағдайы жақсара бастады. Ерекше жемісті жылдар сериясы басталды, бұл әлемдік астық нарығындағы бағаның өсуімен сәйкес келді, бұл негізгі экспорттан қазынашылық кірістерді едәуір ұлғайтты. Қаржылық жағдайдың жақсарғанын қару -жарақ үшін несие көлемін ұлғайтуды талап еткен соғыс және теңіз министрліктері бірден ескерді. 1909 жылдың тамызынан 1910 жылдың басына дейін патшаның бұйрығымен Столыпин бастаған төрт арнайы жиналыс өткізілді. Олардың құрамына әскери және теңіз министрлері мен бас штаб бастықтарынан басқа қаржы және сыртқы істер министрлері кірді. Бұл конференциялар Ресейдің теңіз қарулы күштерін дамытудың 10 жылдық бағдарламасын қарастыру үшін құрылды, бірақ армия мен флот арасында қару-жараққа қаражат бөлу мақсатын көздеді.
Жиналыстың бес айлық жұмысының қорытындысы 1910 жылы 24 ақпанда үкіметке баяндалды. Министрлер кеңесі алдағы 10 жылда 715 миллион рубль бөлу туралы шешім қабылдады. армияны дамытуға және 698 миллион рубль. - автопарк 40. Оларды алу үшін шамамен 1,5 миллиард рубль. жаңа жанама салықтарды енгізу туралы шешім қабылданды, атап айтқанда арақтың бағасын көтеру. Қол жеткізілген қаржылық «өркендеуді» ескере отырып, үкімет 1910 жылы Соғыс министрлігіне 1908 жылы екі есе көп сома беруді мүмкін деп санады (ол кезде 8 жылда 293 миллион рубль жұмсау жоспарланған еді, қазір - 10 жылда 715 миллион рубль).), ал автопарк тіпті 5,5 есе көп алды (124 миллионның орнына 698 миллион рубль). Алайда, теңіз министрлігі көп ұзамай үкіметпен келісілген және бекітілген шығындарды бұзды (10 жылдық бағдарлама заң шығарушы институттар арқылы өтпеді).
Бұл Қара теңіз бұғазы аймағындағы әскери -стратегиялық жағдайдың күрт шиеленісуіне байланысты болды - әлемдегі патшалық үшін ең ауыр аймақ. Франция қаржыландырған Түркия британдық офицерлердің басшылығымен теңіз күштерін қайта құру туралы шешім қабылдады. 1909 жылдың көктемінде патша үкіметі түрік флотының жандануы, осы мақсат үшін Германиядан кемелер сатып алынуы және Англияның кеме жөндеу зауыттарындағы қорқынышты типтегі заманауи әскери кемелердің тәртібі туралы үрейлі жаңалықтар ала бастады.. Дипломатия арқылы Түркияны «ақылға салу» әрекеттерінің бәрі нәтиже бермеді. Ағылшын фирмасы «Викерске» тапсырыс түрік үкіметі тарапынан берілді және келісім бойынша 1913 жылдың сәуірінде. Түркия Ресейдің бүкіл Қара теңіз флотымен жеке жұмыс жасай алатын алғашқы қуатты әскери кемені қабылдауы керек еді, оның сызықтық күштері ескі конструкциядағы төмен жылдамдықты және әлсіз қаруланған кемелерден тұрды.
Қара теңізде пайда болатын түрік қорқынышының қаупі самодержавиені тиісті шаралар қабылдауға мәжбүр етті. 1910 жылы 26 шілдеде әскери -теңіз министрі патшаға арнайы баяндама жасады. Онда ол Қара теңізге жаңадан бекітілген 10 жылдық бағдарламада қарастырылмаған соңғы үлгідегі 3 соғыс кемесін салуды және бұрын жоспарланған 9 жойғыш пен 6 сүңгуір қайықтың құрылысын тездетуді ұсынды 41. Николай II сол күні министрдің ұсынысын мақұлдады, ал 1911 жылдың мамырында Мемлекеттік Дума Қара теңіз флотының құрылысына 151 миллион рубль бөлу туралы заң қабылдады, оның негізгі шығыны 100 миллион рубль болды. әскери кемелерді салу үшін - 10 жылдық бағдарламада қарастырылмаған. (1911 жылдың аяғында әскери кемелердің құнының өсуіне байланысты бұл бағдарламаның шығындары 162 миллион рубльге дейін өсті.)
Көп ұзамай Әскери -теңіз министрлігі өз талаптарын күрт арттырды. Патшадан 10 жылдық бағдарламаны қайта қарауға рұқсат алғаннан кейін, 1911 жылдың сәуірінде Әскери-теңіз күштері Бас штабы оған Балтық жағалауында екі жауынгерлік эскадрилья мен бір резервтік эскадрилья құруды сипаттайтын «Императорлық орыс флоты туралы заңның» жобасын ұсынды. 22 жыл ішінде (әрқайсысы 8 соғыс кемесі, 4 әскери кеме мен 8 жеңіл крейсер, 36 жойғыш пен 12 сүңгуір қайықтан тұрады). Қара теңізде флоттың болуы Қара теңіз жағалауында орналасқан штаттардың флотынан 1,5 есе күшті болатын. Бұл заңның толық орындалуы үшін мемлекеттен 2,1 миллиард рубль қажет болды 42.
Осы 22 жылдың алғашқы бестігі «1911-1915 жылдарға арналған Балтық флотының күшейтілген кеме жасау бағдарламасы» арнайы қаралған ерекше кезеңді құрады. Бұл кезеңде Балтық жағалауында 4 жауынгерлік крейсер мен 4 жеңіл крейсер, 36 жойғыш пен 12 сүңгуір қайық салу қажет болды, яғни олар бір жыл бұрын сәл 10 жыл ішінде жасайтын болды. Бұл бағдарламаның құны жарты миллиард рубльден асады. Патша ұсынылған құжаттарға риза болды. «Жақсы жұмыс, - деді ол Әскери -теңіз күштері бас штабының бастығына, - олардың қатты жерде тұрғаны анық; оларды (осы штабтың офицерлері - К. Ш.) мен үшін мақтаңыз »43.
1912 жылы шілдеде Мемлекеттік Дума «Балтық флотының күшейтілген кеме жасау бағдарламасы» бекітілді, ол порт құрылысына несиені алып тастады, бұл бағдарламаның шығындарын 421 миллион рубльге дейін қысқартты. Министрлер Кеңесінің шешімімен патша бекіткен «Флот туралы заң» 1914 жылдың аяғында, оның бірінші бөлімі - «Армия кемелерін жасау бағдарламасы» жүзеге асырылғанға дейін Думаға ұсынылуы тиіс еді. Балтық флоты » - айтарлықтай алға жылжып, теңіз министрлігіне бизнесті сәтті жалғастыру туралы мәселені көтеруге себеп болады 44.
Ақырында, Екінші дүниежүзілік соғыс қарсаңында, Түркия үкіметі бразилиялық Армстронг пен Викерс фирмалары салған екі әскери кемені Бразилиядан сатып алуға байланысты, үкімет 1914 жылдың жазында Мемлекеттік Думадан 110 қосымша қаражат алды. миллион рубль. асығыс салынған желінің бір кемесі, 2 жеңіл крейсер, 8 эсминец және 6 сүңгуір қайық.
Тұтастай алғанда, Бірінші дүниежүзілік соғыс қарсаңында Әскери-теңіз министрлігі заң шығарушы орган арқылы кеме жасаудың төрт бағдарламасын жүзеге асырды, олардың аяқталуы 1917-1919 жж. Олардың жалпы құны 820 миллион рубльге жетті. Сонымен қатар, әскери -теңіз бөлімі патшаның «Флот туралы заңын» мақұлдады, ол заң шығарушы орган арқылы оған несие беруді және қажет болған жағдайда жаңа салықтарды енгізуді қажет уақытта қалдырды. 17 жыл ішінде (1914 жылдан 1930 жылға дейін) 45 әскери кеме жасау үшін 1 миллиард рубль жұмсау жоспарланды.
Патша мен үкіметтің мұндай қолдауын сезбейтін әскери кафедра Әскери -теңіз министрлігі сияқты керемет емес жоспарлар құрды. Генералдар адмиралдардан айырмашылығы, жақындап келе жатқан соғыстың ауыртпалығын флот емес, армия көтереді деп сенгеніне қарамастан, олар 1908 жылы бекітілген бағдарламаны ұзақ уақыт бойы ұстанды. Тек 1912 жылғы 12 мамырдағы заң әскери кафедраның 1910 жылғы 10 жылдық бағдарламасында көзделген мөлшерде несие алуға рұқсат берді.
Бұл кезде әскер өте нашар қаруланған болатын. 1912 жылдың күзінде соғыс министрі В. А. Сурет мұңды болып шықты. Азық-түлік, квартал шебері, санитарлық жабдықтар мен инженерлік жабдықтардың қарапайым түрлері дерлік қол жетімді болды, ал жетіспейтін нәрсені 1913-1914 жылдары толықтыруға тура келді. Армия мылтықтармен, револьверлермен және патрондармен де мол қамтамасыз етілген деп есептелді (бірақ ескі типтегі, баллистикалық қасиеті нашар оқпен).
Артиллериямен жағдай әлдеқайда нашар болды: тек жеңіл қару қажетті мөлшерде болды. Минометтердің жартысына жуығы жоғалды, ауыр зеңбіректердің жаңа түрлері мүлде жоқ, ал 1877 жылғы үлгідегі ескі зеңбіректер (!) 1914 жылдың аяғында ғана ауыстырылуы тиіс еді. Бекініс артиллериясын қайта жабдықтауды 1916 жылға дейін тек жартысына дейін аяқтау жоспарланды, қоршаудағы артиллерияда мүлде материал жоқ, сондықтан бұл артиллерия тек қағазда ғана тізімделді. Жұмылдыру жарияланғаннан кейін және армияда жаңа бөлімшелер құрылды, пулеметтің 84% -ы, далалық зеңбіректерге арналған үш дюймдік гранаталардың 55% -ы және таулы гранаталардың 62% -ы, 48-жолақты гаубицаларға арналған бомбалардың 38% -ы жетіспеді., 17% сынық, 74% жаңа жүйенің қару -жарағы және т.б. т.б.
Халықаралық шиеленісті жағдай Министрлер Кеңесін қарулы күштерді дамыту үшін несиені ұлғайту қажеттілігіне күмән келтірмеді. 1913 жылы 6 наурызда II Николай әскерлерді дамыту мен қайта құру бағдарламасын бекітті, оған сәйкес қару -жараққа 225 миллион рубль бөлу жоспарланған болатын. бір уақытта және әскери кафедраның жылдық бюджетін 91 миллион рубльге ұлғайту 47. Бір жолғы шығындардың көп бөлігі (181 миллион рубль) артиллерияны дамытуға бөлінді.
Патшаның мақұлдауын алған соғыс министрі Әскери -теңіз министрлігі сияқты әдісті қолдануға шешім қабылдады, яғни заң шығарушы органдар арқылы ең шұғыл шараларды бөліп, дереу жүзеге асырды. 1913 жылы 13 шілдеде әскери кафедра Мемлекеттік Думаға Кіші Бағдарламаны ұсынды, оған сәйкес 5 жылда 122,5 миллион рубль жұмсау жоспарланған (1913-1917 жж.). артиллерияны дамытуға және оған оқ -дәрілерді алуға (97,7 миллион рубль), ал қалғаны - инженерлік -авиациялық қондырғыларды дамытуға 48. 1913 жылы 10 шілдеде патша Дума мен Мемлекеттік кеңестің шешімін мақұлдады., және «Шағын бағдарлама» заңға айналды. Соғыс басқармасы қанша асығыс болса да, кеш екені анық. Бірінші дүниежүзілік соғыс басталғанға дейін бір жылдан астам уақыт қалды, ал бағдарлама бес жылға есептелген.
Сонымен бірге Бас штабтың Бас басқармасы «Үлкен бағдарламаны» әзірледі, оның құрамына «Кіші» кірді. 1913 жылдың қазан айының соңында патша «Үлкен бағдарламаны» мақұлдады: «Бұл оқиға ерекше шұғыл түрде жүргізілуі керек», және оны 1917 жылдың күзіне дейін толық аяқтауды бұйырды. армияның жеке құрамы (11, 8 мың офицерлер мен 468, 2 мың сарбаздар, олардың үштен бір бөлігі артиллерия мен инженерлік әскерлерге кіруі керек еді), бағдарламаға қару -жарақ пен басқа да шығындарды жасауға 433 миллионнан астам рубль қажет болды, бірақ бұл қаражаттың бір бөлігі «Кіші бағдарлама» бойынша бөлінгендіктен, заң шығарушы орган шамамен 290 миллион рубльді мақұлдауы керек еді. жаңа қаражаттар. 1917 жылдан бастап барлық жоспарланған шаралар аяқталғаннан кейін, әскерге кететін шығын тұрақты бюджет бойынша 140 млн. жылына. Думадан да, Мемлекеттік кеңес 50 -ден де қарсылық болған жоқ, 1914 жылы 22 маусымда патша «Үлкен бағдарлама» бойынша: «Осыған сәйкес болу керек» деген қаулы шығарды. Соғыс басталуына бірнеше апта қалды.
Алайда мәселе Ресейдің қаржылық -экономикалық әлсіздігі дүниежүзілік соғысқа дайындықты кешіктіргенінде ғана емес. Бұл жаттығу өзінің табиғаты бойынша әдейі әлемде қол жеткізілген әскери істердің даму деңгейінен артта қалуға әкелді. Егер 1906 жылы генералдар армияны қазіргі талаптарға сәйкестендіру үшін 2,1 миллиард рубль алу керек деп есептесе. қызметке, 1914 жылдың басына қарай үкімет заң шығарушы институттар арқылы тек 1, 1 миллиард рубль ғана өте алды 51. Бұл арада қару -жарақ жарысы көбірек қаражатты талап етті. Дума «Үлкен бағдарламаны» талқылағанда және соғыс министрінен ол әскердің қажеттіліктерін толық қанағаттандырады ма деген сұраққа жауап бергенде, Сухомлинов бұл көрсеткіш бойынша әскерилер арасында консенсус жоқ екенін айтты. Соғыс министрі Думада әскери кафедра бөлімдері есептеген шығындардың барлығын атауға қорқады.
Олардың біреуі ғана - Бас артиллерия басқармасы (ГАУ) - «Үлкен бағдарламадан» басқа, келесі бес жылда әскерді автоматты винтовкамен қарулануға жұмсауды жөн деп санады (оның ішінде зауыттық жабдықтар мен мылтыққа 1500 патронның қорын құру) - 800 миллион рубль, жаңа жүйенің зеңбіректерімен жеңіл далалық артиллерияны қайта қаруландыру үшін - 280 миллион рубль, бекіністерді қайта қаруландыру үшін - 143,5 миллион рубль, құрылысқа жаңа казармалар, полигондар және т.б. Үлкен бағдарлама »мен әскерлерді қайта орналастыру үшін 650 миллион рубль қажет болды. және тағы басқалар. 52 Барлығы тек ГАУ 1,9 миллиард рубль алуды армандады, сонымен қатар квартал шебері, инженерлік және басқа да бөлімдер болды!
Егер орыс-жапон соғысына дейін, әдеттегі бюджеттен басқа, армия мен флотты қайта қаруландыру үшін қазынадан 775 миллион рубль бөлінсе, содан кейін Бірінші дүниежүзілік соғыс басталғанға дейін заң шығарушы орган тек 1,8 бөлді. миллиард рубль армия мен флоттың жаңа қарулануына. (оның 374,5 млн. рубль 1914 ж. жұмсалды, яғни бестен бір бөлігі). Жалпы алғанда, қару-жарақ жарысы 1898-1913 жж. 2585 миллион рубль болды. Және бұл екі бөлімге де тұрақты бюджетке бөлінген қаражатты есептемейді! Әскери -теңіз министрлігі мен жердегі артиллерия департаменті тағы 3,9 миллиард рубль талап етті.
1898-1913 жылдарға, Мемлекеттік аудит басқармасының есептері бойынша, әскери және теңіз кафедраларының жалпы бюджеті алтынмен 8, 4 миллиард рубльді құрады. Патшалық Ресей осы уақыт ішінде барлық шығындарының 22% -дан астамын флот пен армияға жұмсады. Егер бұл сомаға Қаржы министрі анықтаған 4-5 миллиард рубль қосамыз. Орыс-жапон соғысынан ұлттық экономиканың жанама және тікелей шығындары, милитаризмнің молохы 12, 3-тен 13, 3 миллиардқа дейін алтын рубльді сіңірді. Бұл сома ел үшін нені білдіретінін оны басқа көрсеткіштермен салыстыру арқылы түсінуге болады: 1914 ж. Ресейдегі барлық акционерлік қоғамдардың (теміржол компанияларын қоспағанда) жалпы капиталы үш есе аз (4,6 млрд. Рубль 53), бүкіл өнеркәсіп 6, 1 миллиард рубль болды 54. Осылайша, өнімсіз салаға орасан зор қаражаттың ағымы болды.
Әскери және теңіз ведомстволары бюджеттерінің жалпы көрсеткіштері әскери өнеркәсіпке арналған және осылайша оның дамуына әсер еткен байлықтың үлесі туралы түсінік бере алмайды, өйткені әскери және теңіз кафедраларына бөлінген қаражаттың көп бөлігі жұмсалды. Армия мен флоттың жеке құрамына қызмет көрсетуге, казармалар мен басқаларды салуға, кеңсе, тамақ, жем -шөп және т., армия мен флотты қайта қаруландыруға бөлінетін қаражат туралы ақпарат бере алады.
1898 жылдан 1914 жылға дейін заң шығарушы органдар тек армия мен флотты қайта қаруландыру үшін 2,6 млрд. Бірінші дүниежүзілік соғыстың басына қарай, екі бөлім де осы қаражаттың бір бөлігін ғана пайдалана алды, үлкен капитал, әскери өнеркәсіпке асыққан, әлдеқайда көп сомаға есептелген. Патша генералдары мен адмиралдары бекітілген бағдарламаларға қанағаттанбай, армия мен флотты одан әрі орналастыру жоспарларын жасағандығы ешкімге жасырын емес еді, ал бұл жоспарлардың кейбірі 1914 жылға дейін алдын ала белгіленген болатын. Сонымен, «Ресей империялық флоты туралы заңға» сәйкес 1932 жылға қарай жаңа кеме жасау үшін 2,1 миллиард рубль жұмсау керек еді. Бас артиллерия басқармасы өзінің барлық соғысқа дейінгі бағдарламаларын мақұлдағаннан кейін, 1914 жылдан кейінгі келесі жылдар ішінде қайта қаруландыруды жоспарлады, оған 1,9 миллиард рубль қажет болды. Осылайша, 2, 6 миллиард рубль. жаңа қару үшін қазірдің өзінде бекітілген шығындар және жақын арада тағы 4 млрд. - бұл әскери кәсіппен айналысатын Ресейдің индустриалды әлемі бағдарлай алатын нақты сома. Бұл сома, әрине, өте маңызды, әсіресе есіңізде болса, теміржолдың бүкіл астанасы ХХ ғасырдың басында. бағаланған 4, 7-5, 1 миллиард рубль 55. Ақыр соңында, бұл 19 ғасырда Ресейдегі барлық дерлік ірі өнеркәсіптің дамуын қозғаған локомотив теміржол құрылысы болды.
Үлкен көлемінен басқа, әскери тапсырыстардың басқа да ерекшеліктері болды. Біріншіден, оларды, әдетте, тек ірі өнеркәсіп жүзеге асыра алады; екіншіден, әскери және теңіз бөлімдері оларды қару өндіруде тәжірибесі бар немесе әлемдегі ірі банктер мен жетекші өнеркәсіптік фирмалардың кепілдіктерін алған кәсіпорындарға ғана берді. Нәтижесінде қару -жарақ ірі буржуазияның экономикалық күшінің өсуіне, оның мемлекеттік аппараттың кейбір органдарына пара беру мен пара алу арқылы бағынуына ғана емес, сонымен қатар маңызды мемлекеттік істерді шешуге қатысу туралы талаптарын күшейтуге әкелді. (әскер мен флотты қайта қаруландыру), ол саяси билікті самодержавиенің қолында сақтай отырып, ең алдымен дворяндықтардың мүдделерін қорғады, патшаға қарсы либералды-буржуазиялық оппозицияның өсуіне экономикалық негіз болды. елдегі қақтығыстар.
Бірақ бұл милитаризмнің Ресей экономикасына әсерінің негізгі нәтижесі болмады. Бюджеттен 8, 4 миллиард рубль шығару. соғыс және теңіз министрліктері үшін алтын, патша үкіметі салық баспасөзін бұрмалап, жаңа жанама салықтарды енгізіп, ескілерін көбейтті. Ол білімге, ғылымға және әлеуметтік қажеттіліктерге жұмсалатын қаражатты шектеді. Мемлекеттік бюджеттің атқарылуы туралы Мемлекеттік бақылаушының есептерінен көрініп тұрғандай, 1900 жылы университеттерге 4,5 миллион, орта білім беру мекемелеріне 9,7 миллион, Ғылым академиясына 487 мың, әскери және теңіз мекемелеріне жұмсалды. - 420 миллионнан астам рубль. Бір жылдан кейін Ғылым академиясының шығындары 7, 5 мың рубльге өсті, тіпті университеттер үшін шамамен 4 мың рубльге қысқарды. Бірақ Әскери және теңіз министрліктері 7,5 миллион рубль алды. Көбірек.
1913 жылы бұл бөлімдер бойынша жалпы шығыстар 1900 жылмен салыстырғанда 296 миллион рубльге өсті, ал сол жылы жоғары және орта оқу орындарын ұстауға 38 миллионнан сәл астам сома ойылды, яғни өсім. бюджеттің осы тармақтары бойынша шығыстар абсолюттік мәнде 12 есе аз болды. (Дәл осындай соманы - 36,5 миллион рубльді - Әділет министрлігі «түрме жағында» жұмсады.) Экономиканың біржақты дамуы, бұқараның кедейленуі, ғылымның дамуы үшін материалдық жағдайдың болмауы және сауатсыздықты жою - бұл қару -жарақ жарысының нәтижесі болды.
