Осыдан тура 25 жыл бұрын Кеңес Одағының азаматтары бүкілодақтық арнайы референдумда КСРО-ны сақтап қалуға дауыс берді. Дәлірек айтқанда, олар бұл үшін дауыс беретініне сенді, бірақ шындық әлдеқайда күрделі болып шықты. Ол плебисцитке қарамай Одақ таратылған сатқындықты ғана емес, сонымен қатар көп сатылы өтірікті де қамтыды.
Ширек ғасыр бұрын кеңес азаматтары сайлау учаскелеріне келіп, өз елдерінің тағдыры туралы айтты. Дауыс беру өтті, ол күні бүгінге дейін КСРО -ны сақтау туралы референдум деп аталады. Дауыс бергендердің басым көпшілігі - 76%немесе абсолюттік мәндегі 112 миллион адам - жақтады. Бірақ дәл не үшін? КСРО азаматтары олардың сақталу үшін емес, елдің күйреуі үшін дауыс беретінін түсінді ме?
Референдум шок терапиясы ретінде
Михаил Горбачев командасы жариялаған саяси және әлеуметтік-экономикалық қайта құру бағдарламасы дереу жедел мемлекеттік дағдарысқа әкелді. 1986 жылдан бастап КСРО -да ұлтаралық негіздегі қанды қақтығыстар үнемі өршіп тұрды. Алдымен Алма-Ата, содан кейін армян-әзербайжан қақтығысы, Сумгаит, Кировабадтағы погромдар, қазақтың Жаңа Өзгеніндегі қырғындар, Ферғанадағы қырғындар, Андижан, Ош, Бакудегі погромдар. Сонымен қатар, Прибалтикадағы ұлтшылдық қозғалыстар, жоқ жерден көрінгендей, тез күшейе бастады. 1988 жылдың қарашасынан 1989 жылдың шілдесіне дейін Эстония, Литва және Латвия КСР -лары өз егемендігін жариялады, көп ұзамай Әзірбайжан мен Грузин КСР -лары өз егемендігін жариялады.
Бұл жағдайда кеңес азаматтарының негізгі бөлігі елде болып жатқан процестерді бағалады - және бұл мойындау керек! - мүлдем жеткіліксіз. Ешкімнің ойынша, шеткі аймақтағы қақтығыстар елдің жақын арада ыдырауын білдіруі мүмкін. Одақ мызғымас болып көрінді. Кеңес мемлекетінен бөлінудің прецеденттері болған жоқ. Республикалардың бөлінуінің заңды процедурасы болмады. Адамдар тәртіптің қалпына келуін және жағдайдың қалыпқа келуін күтті.
Оның орнына 1990 жылы 24 желтоқсанда халық депутаттарының IV съезі кенеттен келесі сұрақтарды дауыс берді: «Сіз КСРО -ны біртұтас мемлекет ретінде сақтауды қажет деп есептейсіз бе?», «Сіз социалисті сақтауды қажет деп санайсыз ба? КСРО -дағы жүйе? «жаңартылған Кеңес өкіметінің одағы?» Съезд қорытындысы бойынша Михаил Горбачевтің өтініші бойынша КСРО-ны сақтау мәселесін бүкілодақтық референдумға шығару туралы шешім қабылдады.
Оны жүзеге асыру туралы қаулыда кеңес халқына қойылатын жалғыз сұрақ былай тұжырымдалған: «Сіз Кеңестік Социалистік Республикалар Одағын тең құқылы республикалардың жаңартылған федерациясы ретінде сақтауды қажет деп санайсыз ба? кез келген ұлттың адамына толық кепілдік беріледі ». Ал жауап нұсқалары - «иә» немесе «жоқ».
КСРО -дан Ресейге: біздің ел отыз жылда қалай өзгерді
Бұл құжаттың кейбір бағалары сақталды, бұл қызықты - кеңеске қарсы демократиялық қоғам тарапынан. Осылайша, КСРО халық депутаты Галина Старовойтова «қарама -қайшы, тіпті бір -бірін жоққа шығаратын ұғымдар үймесі» туралы айтты. Ал құқық қорғаушы, Мәскеу Хельсинки тобының мүшесі Мальва Ланда былай деп мәлімдеді: «Сұрақ - айлакер, адамдар оны анықтай алмайды деп есептеледі. Бұл бір емес, кем дегенде алты сұрақ ». Рас, сол кезде құқық қорғаушылар мен демократтар бұл шатасуды коммунистер әдейі ойды тұншықтырып, Брежнев дәуіріне қайта оралу үшін алдағы «танымал емес және халыққа қарсы әрекеттердің» бұлыңғыр тұжырымдарын жасыру үшін әдейі жасаған деп есептеді..
Бір жағынан олар қателеспеді - бұлыңғыр тұжырымдар шынымен де жақында келе жатқан «танымал емес және халыққа қарсы әрекеттерді» жасыруға қызмет етті. Бірақ қарама -қарсы белгісі бар.
Ел азаматтарына не үшін (не қарсы) дауыс беру ұсынылды? КСРО -ның сақталуы үшін? Немесе жаңа мемлекеттік құрылым үшін - жаңартылған федерация үшін бе? Бұл не және «егеменді республикалардың федерациясы» тіркесіне қалай қатысы бар? Яғни, кеңес халқы бір мезгілде КСРО -ның сақталуына және «егемендік шеруіне» дауыс берді?
Референдум тоғыз кеңестік республикада өтті. Молдова, Армения, Грузия, Латвия, Литва мен Эстония референдумды өз территориясында өткізуге саботаж жасады, бірақ дауыс оларды айналып өтпеді - мысалы, Оңтүстік Осетия, Приднестровье, Гагаузия және Эстонияның солтүстік -шығыс аймақтары бұл сөзге қосылды. олардың қалауы бойынша «жеке». Плебисцит толық орындалған жерде де бәрі ойдағыдай болған жоқ. Сонымен, Қазақ КСР -де бұл сұрақтың тұжырымы өзгертілді: «КСРО -ны тең егеменді мемлекеттердің одағы ретінде сақтау қажет деп ойлайсыз ба?» Украинада бюллетеньге қосымша сұрақ енгізілді: «Украина Украинаның мемлекеттік егемендігі туралы Декларация негізінде Кеңестік егеменді мемлекеттер одағының құрамында болуы керек дегенге келісесіз бе?» Екі жағдайда да (және кездейсоқ емес), жаңа мемлекет Егеменді мемлекеттер одағы (UIT) деп аталды.
Қайта құру - қайта құрудың нәтижесі
КСРО -ны қайта құру туралы мәселе 1980 жылдардың аяғында көтерілді. Бастапқыда өмірді «демократиялық негізде» қайта құру мақсатында Конституцияға өзгерістер енгізу туралы болды. Елде басталған толқулар, одан кейін республикалық заңнаманың одақтан басымдығын жариялаумен «егемендік шеруі», негізінен парадоксалды реакция тудырды. Бүкіл елде тәртіп пен заңдылық орнатылмайынша реформаларды тоқтата тұрудың орнына реформаларды мәжбүрлеу туралы шешім қабылданды.
1990 жылдың желтоқсанында КСРО Жоғарғы Кеңесі жалпы Михаил Горбачев ұсынған, 1922 жылдан бастап қолданыстағы құжатты елді біртұтас бірлікке біріктіретін жаңа одақтық шарттың жобасын мақұлдады. Яғни, мемлекеттің ыдырауы күшейген жағдайда КСРО -ның бірінші президенті елді жаңа принциптер бойынша бөлшектеуге және қайта құруға шешім қабылдады.
Бұл одақтың негізі не болды? Одақтық шарт жобасы 1991 жылдың көктемі мен жазында Горбачевтің Ново-Огареводағы ауылдық резиденциясында республикалық көшбасшылармен көптеген кездесулер мен конференциялар кезінде аяқталды. Ел Президенті өсіп келе жатқан ұлттық элитамен мемлекетті қайта жинауды белсенді түрде талқылады. Егеменді мемлекеттер одағы туралы шарттың соңғы нұсқасы (JIT - бұл қазақ және украин бюллетендерінің таңғажайып сәйкестігі, солай емес пе?) 1991 жылы 15 тамызда «Правда» газетінде жарияланды. Онда, атап айтқанда: «Одақты құрайтын мемлекеттер толық саяси билікке ие, өздерінің ұлттық мемлекеттік құрылымын, билік пен басқару жүйесін дербес анықтайды» делінді. Мемлекеттердің юрисдикциясы, тіпті «егемен республикалар» да (маскалар тасталмады) құқық қорғау жүйесін құруға берілді, өздерінің әскері болды, олар сыртқы саясат сахнасында бірқатар дербес әрекет ете алады. мәселелер.
Жаңа Егеменді Мемлекеттер Одағы осылайша ажырасудың салыстырмалы түрде өркениетті түрі болды.
Бірақ референдум туралы не деуге болады? Ол ағымдағы процестердің логикасына толық сәйкес келеді. Естеріңізге сала кетейік, 1990 жылдың желтоқсанында жаңа Одақтық шарттың жобасы жұмыс үшін мақұлданды, 17 наурызда «КСРО -ны сақтау туралы» референдум өткізілді, бұл мәселе өте түсініксіз тұжырыммен, ал 1991 жылы 21 наурызда КСРО Жоғарғы Кеңесі қаулы шығарды, онда кем дегенде: «Кеңестік Социалистік Республикалар Одағының сақталуы үшін … сайлаушылардың 76% сөз сөйледі. Осылайша демократиялық реформалар негізінде КСРО -ны сақтау мәселесі бойынша ұстаным қолдау тапты ». Демек, «КСРО мен республикалардың мемлекеттік органдары жаңартылған (!) Кеңестік Социалистік Республикалар Одағын қолдап, халықтың шешімін басшылыққа алуы тиіс». Осы негізде КСРО Президентіне «жаңа одақтық шартқа тезірек қол қою үшін жұмысты аяқтауға жұмылдыруға күш салуға» кеңес беріледі.
Осылайша, жаңа одақтық шарт пен қарапайым манипуляциялар арқылы JIT -дің оғаш қалыптасуы 1991 жылғы референдум арқылы заңдастырылды.
Қымбат патернализм
Жаңа Одақтық шартқа қол қою 1991 жылғы тамыздағы төңкеріс нәтижесінде үзілді. Елдің күйреуіне бет алған кейбір күштер туралы (бірақ оларды тікелей атамай) сөйлегенде, халыққа үндеуінде ГКЧП оларға наурыздағы референдумның нәтижелерімен «қарулы күштерді сақтау туралы» қарсы шықты. КСРО ». Яғни, жоғары дәрежелі мемлекет қайраткерлері де олардың көз алдында болған көп сатылы манипуляцияның мәнін түсінбеді.
Сәтсіздіктерден кейін Горбачев Одақтық шарттың жаңа жобасын дайындады - бұл одан да түбегейлі, бұл жолы мемлекеттердің конфедерациясы - бұрынғы кеңестік республикалар туралы. Бірақ оған қол қоюға жергілікті элиталар кедергі жасады, күте -күте шаршап, Горбачевтің артында олар Беловежская пущада КСРО -ны таратып жіберді. Алайда, КСРО Президенті біз үшін сол ТМД дайындап жатқанын түсіну үшін жұмыс жасап жатқан шарт мәтініне қарау жеткілікті.
1991 жылдың желтоқсанында Украинада кезекті референдум өтті - бұл жолы тәуелсіздік туралы. Дауыс беруге қатысқандардың 90% -ы «тәуелсіздікті» жақтады. Бүгін Интернетте сол кездегі таңқаларлық бейне бар - журналистер сайлау учаскелерінен шыққан кезде Киев тұрғындарынан сұхбат алады. Елдің күйреуіне жақында ғана дауыс берген адамдар біртұтас Одақта өмір сүретініне толық сенімді, біртұтас өндірістік -экономикалық байланыстар мен біртұтас армия. «Незалежности» биліктің өзіндік эксцентризмі ретінде қабылданды. Ыдырайтын КСРО-ның әке-шешесіне мүлдем сенетін азаматтары басшылық не істеп жатқанын біледі деп сенді. Неге екені белгісіз, ол бірнеше референдум өткізгісі келді (елдегі демократияландыру, мүмкін бұл шынымен қажет шығар?), Өкінбейміз, дауыс береміз. Жалпы (және бұл тұрғыда сенімділік болды), ештеңе түбегейлі өзгермейді …
Бұл ультра-патернализмнен және саясатқа деген жеке көзқарастан айығу үшін көп жылдар қажет болды.
Не болып жатқанының сюрреализмі қарапайым адамдарды ғана шатастырды. Кеңес Одағының ресми түрде таралуынан және Михаил Горбачев КСРО президенті қызметінен кетуден кейін, бірқатар республикалардың басшылығы әлі де Мәскеуден нұсқау күтіп отырды. Мұндай нұсқаулардың алынбағанына қатты таңғалдым, енді жұмыс істемейтін кәсіподақ орталығына хабарласу үшін телефондарды өшірдім.
Біршама кешірек, 1996 жылы Ресей Федерациясының Мемлекеттік Думасы «КСРО -ны сақтау мәселесі бойынша 1991 жылғы 17 наурыздағы КСРО референдумының нәтижелерінің Ресей Федерациясы - Ресей үшін заңды күші туралы» қаулы қабылдады. Бұл мәселе бойынша басқа референдум болмағандықтан, ол РСФСР Жоғарғы Кеңесінің 1991 жылғы «КСРО -ны құру туралы шартты күшін жою туралы» қаулысын заңсыз деп таныды және КСРО -ны қолданыстағы саяси ұйым ретінде заңды түрде мойындады.
Яғни, тіпті Ресей Мемлекеттік Думасының депутаттары, референдум өткеннен кейін бес жыл өтсе де, бұл «КСРО -ны сақтау туралы» деп есептеді. Бұл, ең болмағанда, сұрақтың тұжырымдамасынан көргеніміздей, шындыққа сәйкес келмейді. Референдум елді «қайта форматтау» туралы болды.
Бұл, керісінше, адамдар - ел азаматтары, ештеңеге қарамастан, анықтамаға жүгінбей -ақ, Кеңестік Социалистік Республикалар Одағының сақталуы үшін дауыс берді деген парадоксалды фактіні жоққа шығармайды. Бірақ дауыс берген 112 миллионның бәрі кейіннен қате алданды.
