Бүкіл әлемде құпия қызметтердің (барлау қызметінің) негізгі міндеті - саяси және экономикалық ақпаратты жинау және талдау. Құпия қызметтер олар үшін маңызды болып табылатын ақпаратты бірінші кезекте ашық көздерден алады. Егер бұл мүмкін болмаса, олар жасырын түрде ақпарат алу үшін арнайы барлау құралдарын пайдаланады. Және бұл олардың іс -әрекетінің бөлігі әрқашан адам қиялын шабыттандырды.
Менің атым Бонд: клишелер мен мифтер
Көптеген оқиғалар, анекдоттар мен әзілдер шпиондық романдар мен фильмдер арқылы құрылған және дамыған интеллект бейнесін ойнайды (бірінші кезекте 007 агенті Джеймс Бонд туралы). Бірақ шындық онымен салыстырмалы түрде әсерлі емес. Неміс сарапшысы Эрих Шмидт-Енбом жазғандай, «екінші көне мамандық», шоу-бизнес таратқан романтикалық гало арқасында, оның жұмысының мақсаты-жау шебінде әрекет ететін батыл агенттерді қолдану және олардың құпияларын ұрлау деген қате пікір туғызады. шетелдік державалардың құпия кеңселері. Бұл идеяның барлаудың күнделікті жұмысына қатысы аз. Қоғамдық мақтау немесе, керісінше, сәтсіздікті мазақ ету, көбінесе бұл олардың жұмысының өте аз бөлігіне қатысты болса да.
Бірақ құпия қызметтер ерекше. Олар жасырын түрде әрекет етеді және бір қарағанда, демократиялық елдердегі мемлекеттік механизмнің басқа бөліктері сияқты қоғамды басқаруға қолжетімсіз. Бұған қоса, бұл диктаторлық режимде басу құралы ретінде өте күмәнді беделге ие болған арнайы қызметтер.
Интеллект тиімді болу үшін кейбір әрекеттерін құпия ұстауы керек. Бұл пікірлерді түзетуді қиындатады. Экстремистерді, лаңкестер мен жау агенттерін жасырын түрде бақылайтын құпия қызметтер, егер олар халыққа өз жұмысының әдістері мен соның нәтижесінде алынған ақпаратты ұсынса, пайдасыз болар еді. Мұндай «ашықтық» болуы мүмкін емес, бірақ бұл әрқашан интеллект туралы мифтер мен болжамдармен қоректенеді.
Тыңшылықтың өрлеуі: қырғи қабақ соғыс
Екінші дүниежүзілік соғыстан кейін саясат қырғи қабақ соғыс кезінде әлемнің шығыс пен батыстың екіге геосаяси бөлінуімен анықталды. Бұл барлық барлау қызметінің гүлденген кезі еді. «Жау» мен оның ниеті кез келген әдістер мен құралдарды ақтағандай болды. Ал неміс жерінде КГБ мен ЦРУ арасындағы бәсекелестік өз жемісін берді. Берлин бір -бірін алдап, әшкерелеуге тырысатын агенттерге толып кетті. Бұл қарқынды өзара тыңдаудың, агенттерді жинаудың және жинаудың және ауқымды «барлау бағдарламаларының» бастауы болды. Бірақ бұл «қарапайым уақыт» болды, өйткені ол «жаудың» кім екені және қайдан келгені белгілі болды. «Қырғи қабақ соғыстың» аяқталуымен тыңшылық маңыздылығын жоғалтпады, бірақ оның мақсаттары мен объектілері өзгерді. Қырғи қабақ соғыстың биполярлығы аймақтық қақтығыстарды сөндірді, қақтығыс тараптарының «тәртіптілігіне» және осылайша қақтығыстардың сызықтары айқын көрсетілген әлемдік тәртіпті тұрақтандыруға әкелді. Кейде көптеген жылдар бойы созылып кеткен, көптеген жергілікті контрагенттер қатысатын көптеген аймақтық қақтығыстармен сипатталатын қазіргі мультиполярлық, саяси ықпал ету қиынға соғатын қиын жағдайға әкелді. Саяси, экономикалық және әлеуметтік процестер жалпы ұлттық жекелеген мемлекеттердің әрекет ету мүмкіндігіне күмән келтіреді. Бұл дамудың себебі де, салдары да қазір мемлекеттік құрылымдардан тыс әрекет ететін актерлер, мысалы, жеке армиялар мен халықаралық қаржылық құрылымдар. Бір жағынан трансұлттық экономикалық аймақтар мен мәдени -өркениеттік қауымдастықтар бір мемлекеттің ішінде пайда болады. Осы жерден діни немесе саяси қозғалыстарда көрінетін жаңа байланыстар пайда болады. Қысқаша айтқанда, жаңа актерлер мен ықтимал жанжал серіктестерінің көптігі жалпы көріністі бұлыңғыр етеді. Ақпараттың маңызды салалары кеңейіп, оны тез алу одан да құнды бола түседі. Сондықтан, шпиондық қазіргі кезде дұшпан мемлекеттердің блогына емес, көптеген мақсаттарға, ішкі, сыртқы және қорғаныс саясатына, әлеуметтік құрылымдар мен құрылымдық шарттарды зерттеуге бағытталған. Білімнің артықшылығы ұлттық стратегияны құрудың құралы болып қала береді.
Сонымен қатар, өнеркәсіптік саясатпен, ғылыммен және технологиямен айналысатын экономикалық тыңшылық барған сайын маңызды рөл атқарады. Мұның себебі, мысалы, дамушы және түрлендіруші елдердің халықаралық нарықтарда тезірек және ең төмен бағамен табысты бәсекелестікке түсу үшін өздерінің экономикасын жаңартуға қызығушылығының артуы болды. Бірақ ескі индустриалды елдер қол қусырып қарап отырмайды. Бәсекелестік күшейе түсуде, сондықтан олар бұл жарыста артықшылық алуға тырысады. Шпиондық мақсаттар палитрасы өнімді құру арқылы, ғылыми негіздерден бастап, экономиканы пайдалану мен маркетингтік стратегияға дейін дамиды. Экономикалық тыңшылықтың көбеюінің тағы бір себебі - «алаяқ мемлекеттердің» әрекеті. Әсіресе қазіргі заманғы қару-жарақ жүйесін әзірлеу, өндіру және қызмет көрсету жеткілікті «ноу-хауды» болжайды, әзірге тек қана дамыған өнеркәсіптік елдер қолдарында.
Әдістер мен құралдар
Мақсаттар ғана емес, тыңшылықтың әдістері мен құралдары да үнемі өзгеріске ұшырайды. Бүгінде, ең заманауи және қарқынды дамып келе жатқан технологиялар дәуірінде, компьютерлер мен спутниктерді қолдана отырып, интеллект ақпаратын алу ерекше ілгерілеуде. Бірақ «адамдық фактордың» әрқашанда өзіндік ерекше мәні болады, мысалы, алынған ақпаратты талдау мен бағалау саласында.
Олардың тыңшылық әрекеттеріндегі барлау әдістері әр түрлі және әр түрлі. «Классикалық» әдістерге ашық ақпарат алу және оны сөйлесу кезінде тыңдау, жасырын түрде жұмыс жасайтын өз қызметкерлерін пайдалану, (бейтаныс адамдарды) агенттер мен дереккөздер ретінде тарту, радио барлау және тыңдаудың басқа әдістері сияқты техникалық құралдарды қолдану арқылы ақпарат алу кіреді (электрондық барлау қызметі)). Сонымен қатар, технологияларды заңсыз тасымалдауға және маңызды өнімдерді алуға байланысты экономикалық тыңшылықта (бейбіт мақсатта да, әскери мақсатта да қолдануға болатын «қосарланған пайдалану» деп аталады) камуфляждың ерекше әдісі мәңгі ойнайды. -арнайы фирмалар мен мекемелер құру арқылы рөлін жоғарылату (әсіресе экспорт-импорт).
Ешқандай барлауды біздің барлау агенттерімізді қолданбай елестету мүмкін емес - жабық немесе «заңсыз иммигранттар» - және шетелдіктерді агент ретінде жалдау («адамдық» (жасырын) барлау, ағылшын тілінде - «Human Intelligence», HUMINT (HUMINT))). Бұл скауттар мен агенттер маңызды фактор болып табылады, өйткені, әдетте, бұл жағдайда біз мотивациясы жақсы дайындалған қызметкерлермен айналысамыз. Техникалық интеллект жалпы ғылыми -техникалық прогресс барысында HUMINT мүмкіндіктерін толықтырды және кеңейтті. Біріншіден, бүкіләлемдік байланыс желісі, өзінің айқын артықшылықтарынан басқа, тыңдау мүмкіндіктерінің кең ауқымына байланысты өте маңызды тәуекелді ұсынады. Бұған қорғалатын ақпаратқа рұқсатсыз кіру қаупі қосылды. Барлық елдердің барлау қызметтері бұл тенденцияларды мойындады және сәйкесінше, шпиондық қызметтерін өзгертті, мысалы, телефон / факс желілерін тыңдауды белгілі бір сөздерге жауап беретін техникалық құрылғыларды қолдану арқылы кеңінен қолданды.
Саяси ғана емес, сонымен қатар желідегі және деректер банктеріндегі экономикалық тыңшылық барған сайын маңызды бола түсуде. Ол классикалық радио барлау, ақпараттық жүйелерге қатысу немесе оларға заңсыз кіру, агенттердің сезімтал аймақтарға ену құралдарын қолданады (деректер банктері). Сонымен қатар, «қалыпты» коммерциялық сілтемелер арқылы тиісті нәтижелерге қол жеткізуге немесе коммуникация әдістерін меңгеруге барлық күш жұмсалады.
Дегенмен, жасырын ақпарат алу бұрынғыға қарағанда қазіргі кезде барлау ақпаратының негізгі көзі болып табылмайды. Ашық көздер, яғни Кез келген адам теориялық қол жеткізе алатын ақпаратты мақсатты талдау, технологиялық даму мен бұқаралық ақпарат құралдары әлеміндегі өзгерістер кезінде әлдеқайда маңызды болды. Басқа әкімшілік органдар сияқты, журналистер немесе ақпараттандырылған жұртшылық сияқты, барлау қызметкерлері газеттер мен журналдарды оқиды, радио мен теледидар бағдарламаларын және жаңа электронды медианы (Интернет) талдайды. Ұйымды байқаған жағдайда, олар көпшілікке қол жетімді барлық ақпаратты жинайды (парақшалар, бағдарламалар, ұрандар), көпшілік іс -шараларға қатысады, жалпыға қол жетімді құжаттар кабинеттері мен тіркеулерден ақпарат алады немесе адамдардан сұхбат алады. Оның үстіне, олар көбінесе «биліктің» қызметкерлері ретінде ашық әрекет етеді. Бүгінде ақпараттың 60% -ы ашық көздерден келеді. Бұған басқа органдардан алынған ақпарат, полиция есептері немесе сот үкімдері қосылуы керек - шамамен 20%.
Бірақ техникалық интеллект туралы не деуге болады? Көптеген адамдар өздерінің жеке ақпаратын үшінші тұлғалар олардың еркіне қарсы жинап, оларға қарсы қолдануы мүмкін деп алаңдайды. Бұл ретте олар мемлекеттік органдарға және әсіресе арнайы қызметке сенімсіз. Керісінше, олар «қараңғы» бейнені жасай отырып, әр түрлі күнәларға күдіктенеді. Бірақ бұл идея қате: дәлірек айтқанда, барлау саласы өте сезімтал болғандықтан, Германия сияқты заң мемлекеттерінде құпия қызметтердің міндеттері мен құқықтары өте нақты реттелген. Ал бұл ережелердің сақталуын тәуелсіз мекемелер мен ұйымдар үнемі қадағалап, жұртшылыққа ұсынады.
Қойынды. 1. Интеллектуалды ақпаратты алу жолдары
<кесте көздері (80%)
<td көздері (20%)
<td хабарлаушылар, сенімді адамдар
<td бақылау
<td фотосурет және эскиз
<td жоғарыда почта мен телефон байланысы (Германияда - G -10 заңына негізделген)
<td дыбыс жазу
Ақпарат алудың басқа әдістері:
Басқа әкімшілік органдардан, кәсіпорындар мен ұйымдардан ақпарат алу (банктер, мекемелер, қоғамдық ұйымдар, телекоммуникация кәсіпорындары, пошта, әуе және басқа көлік компаниялары)
Құпия қызметтерді ұйымдастыру
Барлық елдерде ашық және құпия ақпаратты алуға қатысатын көптеген агенттіктер бар. Соған қарамастан, мемлекеттік құпия қызметті ұйымдастырудың классикалық үлгісі 4 негізгі бағытты қамтиды: ішкі құпия қызмет, шетелдік барлау, әскери барлау және барлау қызметімен айналысатын басқа қызметтер.
Сонымен қатар, бұл қызметтердің құзыреті мен құрылымы айтарлықтай өзгереді. Кейде, мысалы, АҚШ пен Ұлыбританияда техникалық барлау жеке қызметке бөлінеді. Еуропалық Одақ елдері және, мысалы, Израиль классикалық үлгі бойынша жүреді. Сонымен қатар, әскери барлауды екі бөлікке бөлуге болады - ел ішіндегі және шетелдегі әрекеттер үшін. Аймақтық және жаһандық рөлі сараланған құрылымдарды құруды қажет ететін мемлекеттердің өзіндік ерекшеліктері бар. Америка Құрама Штаттарында полиция мен құпия қызмет арасында құзыреттіліктерді бөлу туралы бұйрық болмағандықтан, Федералдық тергеу бюросының федералды полициясы ішкі құпия қызмет рөлін атқарады. Штаттың құпия қызметтерінің құрылымы қаншалықты күрделі болатынына Америка мысал бола алады.
Құпия қызметтердің ішкі ұйымдастырылуы классикалық схемаларды да басшылыққа алады. Жоспарлау мен бақылаудан кейін «адам көздерімен операциялық интеллект» және «техникалық интеллект» болып бөлінетін ақпарат алынады. Одан кейін лаңкестікпен күрес, экономикалық барлау, ұйымдасқан қылмыс және жаппай қырып -жоятын қарудың таралуы мәселелерімен айналысатын арнайы бөлімдер бар. Барлық жиналған ақпарат аналитикалық бөлімге түседі, ол оның негізінде жағдайдың жалпы көрінісін жасауға тырысады. Бұл бағалаудан аналитикалық және ақпараттық есептер шығады, олар шешім қабылдаушыларға беріледі. Көптеген арнайы қызметтерде құпиялық себебінен аналитикалық және жедел ақпарат бөлімінің қызметкерлері бір -бірін білмейді. Барлау қызметтерінің көпшілігі бүгінде не ақпарат алу деңгейі бойынша (мысалы, ақпаратты алу және бағалау), не қызмет салалары бойынша (мысалы, ұйымдасқан қылмыс немесе терроризммен күрес) ұйымдастырылады. Бұған Германия Федералды барлау қызметі (BND) жақсы мысал бола алады.
Аналитикалық бөлімнің маңызы ерекше. Құпия қызметтің бағалау сапасы соған байланысты. Мүмкіндігінше көп сапалы ақпарат жинау өте маңызды, бірақ басқатырғыштағы сияқты мыңдаған бір -бірімен байланыспайтын ақпараттан үлкен суретті құру одан да маңызды. Бұл Ахиллес интеллектінің өкшесі, өйткені қазіргі техникалық мүмкіндіктермен сіз бұрынғыға қарағанда бірнеше есе көп ақпарат ала аласыз, олардың барлығын өңдеу және біріктіру қажет. Бұл тісті механизмге ұқсайды, онда таңдау туралы шешімдер (маңызды немесе маңызды емес) беріліс бір -біріне жабысып, ақылға қонымды нәтиже беретін етіп қабылдануы керек. Ақыр соңында, бұл нәтиже сіз үшін онымен жұмыс істей алатын адам үшін пайдалы болуы керек. Бұл нәтиже міндетті түрде «тұтынушыны қанағаттандыруы» керек дегенді білдірмейді, бірақ ол оған сілтеме жасай алатын және орынды қолдана алатын ақпаратты беруі керек.
