Революцияның жүз жылдығы жақындаған сайын, ғалымдардың назары бір ғасыр бұрынғы оқиғаларға олардың мәні мен себептерін, бүгінгі күнмен байланысын түсінуге, тарихтан сабақ алуға тырысуда. Революцияның тәжірибесін түсінуге байланысты өзекті мәселелердің бірі - жалпы ескі провинциялық билікке және атап айтқанда «провинциялық қожаларға» адалдық дәрежесі туралы мәселе. Император Николай II губернаторлық корпусты өз билігін сақтауға қолдау ретінде қарастыра алар ма еді?
Соғыс уақытындағы әкімдер
Бірінші дүниежүзілік соғыс жергілікті басқару жүйесіне айтарлықтай әсер етті. Өнеркәсіптік және қолөнер кәсіпорындарының жұмысын ұйымдастыру, тапшылықпен, алыпсатарлықпен және бағаның өсуімен күресу, жаралыларды емдеу және босқындарды орналастыру қажет болды. Мобилизация жарияланғаннан кейін енгізілген Төтенше жағдайдан қорғау ережесі негізінде губернаторларға провинциялардың губернаторларының құқықтары берілді. Олар провинциялардағы өмірдің экономикалық және әлеуметтік салаларын реттейтін және олардың аумағында заңды күші бар міндетті декреттер шығара алады. Губернаторлардың негізгі міндеті - әлеуметтік тыныштықты сақтау және әскери жағдайдың қарапайым халықтың өміріне теріс әсерін төмендету болды, оны губернатор мен оған бағынысты полиция аппараты жергілікті билікпен бірлесе отырып жүзеге асырды. Губернаторлар қоғамдық тәртіпті сақтау үшін әскерлерді қолдану үшін гарнизон бастықтарымен жұмыс тәжірибесіне ие болды. Губернаторлардың әрекеті, жалпыұлттық саясатпен біріктірілмеді, аймақтандыруды тудырды және губернатордың жеке басының сеніп тапсырылған провинцияның өміріне әсерін арттырды.
Соғыс жылдарында губернаторлық корпустың ауысу жиілігі өсті, губернатордың орташа қызмет мерзімі қысқарды. 1916 жылдың өзінде 43 жаңа тағайындаулар болды1. Губернаторлардың белсенді қозғалысы, олардың провинциялармен шамалы байланысы жағдайды тұрақсыздандырды, дегенмен губернаторлық корпустың әлеуметтік біртектілігі мен оның империяның элитасына қосылуы орталық үкіметтің дағдарысында тұрақтылыққа кепілдік берді.
Кадр саясатының өрлеу мен құлдырауы
Бұл үрдістер Орел губерниясының және оның соңғы «иесінің» мысалында өзінің керемет көрінісін тапты. Соғыстың басталуын Орел губернаторы лауазымында нақты мемлекеттік кеңесші С. С. Андреевский, ол сол кезде сегіз жыл болды. Осы кезеңде ол жергілікті элитамен тығыз байланыс орната алды. 1915 жылы желтоқсанда Андреевский сенатор болып тағайындалды және Петербургке кетті2. Провинцияны А. В. басқарды. Арапов, бұрын Симбирск губернаторы болып жұмыс істеген. Алдыңғысымен салыстырғанда, Арапов нарықта тәртіп орнату үшін әкімшілік шараларды кеңінен қолданды, басқарудың қатаң стилін ұстанды және халыққа бірнеше рет үндеу жолдады. 1916 жылдың соңында Арапов Вологда губернаторы қызметіне ауыстырылды3. Провинциялық дворяндық жиналыс оны провинцияда қалдыру туралы өтініш берді4, бірақ бұл әрекет нәтижесіз болды.
Орел губерниясының соңғы губернаторы өзінен бұрынғы әкімдерден керемет ерекшеленді. Бұл 33 жастағы граф Петр Васильевич Гендриков еді. Ол таңғажайып жасымен ғана емес, жоғары лауазымдарға (26 жасында Гендриков Курск вице-губернаторы болды) ғана емес, сонымен қатар ең жоғары ақсүйектерге де жататындығымен ерекшеленді. Хендриковтар отбасы императрица Екатерина І әпкесінен тараған. Питер Гендриковтың әкесі соттағы рәсімдердің шебері5 және жоғары қоғамда көрнекті қайраткер болған. Алексей Толстойдың «Невзоровтың оқиғалары немесе Ибикустың оқиғалары» повестінде жарқын өмірді армандаған Петербург буржуазиялық Невзоров өзін … Гендриковтың заңсыз ұлын, яғни оның туған ағасын елестетеді. әңгімеміздің кейіпкері6. 1912 жылы кіші Гендриков қайтыс болғаннан кейін, патшайымның құрметті қызметшісі болған Петр Гендриковтың әпкесі Анастасия сотқа жақындатылды.
Кіші Гендриков өзінің үйірмесіне тән әскери мансабын бастады. Әскери -теңіз кадет корпусын бітіргеннен кейін, ол 18 -ші теңіз экипажының қатарына алынды, бірақ сонымен бірге Ұлы мәртебелі кавалериялық полкке қосылды, ал 1904 жылы ол ақыры құрлықта қалып, атты әскер гвардиясына ауыстырылды. 1909 жылы Гендриков гвардия лейтенанты шенімен запасқа алынды. Оның флоттан кетуі, соғыс қимылдарына қатыспауы және зейнетке ерте шығуы денсаулығының нашарлығын көрсетуі мүмкін.
Сонымен, 1909 жылы П. В. Гендриков өзінің азаматтық мансабын бастады, ол бірден Курск губернаторының вице-губернаторы М. Е. Гильчен (1908-1912). Әдетте, мемлекеттік қызметтің алғашқы қадамы земство бастығының лауазымы немесе дворяндық өзін-өзі басқаруға қатысу болды. Гендриковтың мұндай тәжірибесі болған жоқ, дегенмен вице-губернаторлық қызметке тағайындалғанымен, ол дворяндардың округтік маршалы Харьков жер иесі болып сайланды. Гендриков вице-губернатор лауазымына тағайындалған кезде алқалы бағалаушы дәрежесін алды (рейтинг кестесінің VIII класы). Назар аударыңыз, ХІХ - ХХ ғасырдың басында. губернатордың орынбасары лауазымы әдетте 5 дәрежелі дәрежеге сәйкес келеді, ал губернатордың лауазымы 4 сыныпқа8. Алайда, лауазым дәрежесінің ресми сәйкес келмеуі Гендриковтың азаматтық мансабының басталуына кедергі бола алмады. Гендриков коллегиялық бағалаушы шенімен бір мезгілде камералық-юнкер (V сынып) соттық шенін алды. Тек 1913 жылы Гендриков сот кеңесшісі (VII сынып) дәрежесіне көтерілді және губернатор Н. И. басқарған вице-губернаторлық кеңесте бекітілді. Мұратов (1912-1915).
Орелдегі губернаторлар үйі. Фото: Отан
Алты жарым жастағы П. В. Гендриков Курск вице -губернаторы қызметін атқарды, губернаторлық міндеттерді бірнеше рет орындады (1915 ж. - 33 аптаға дейін) 9. Тек 1915 жылы Курск қаласында төрт губернатор ауыстырылды. Үш жылға жуық уақыт қызмет еткен Мұратовтың орнын келесі А. А. Катенин (23 ақпан - 30 сәуір), С. Д. Набоков (26 мамыр - 17 тамыз), Н. Л. Оболенский (15 қыркүйек - 7 желтоқсан). Тізімнің төменгі жағында А. К. фон Багговут 10. Сірә, провинцияның бірінші адамдары ауысқан кезде олардың міндеттерін вице-губернатор да атқарған.
1916 жылдың мамырында Гендриков Курланд губернаторы лауазымына ие болды, бірақ бұл уақытта Курланд провинциясын немістер бір жылға жуық басып алды. Сондықтан Гендриков Орел губерниясында осындай қызметке ауыстырылды. Бұған дейін Петроградта екі ай болу қажет болды, ол келешегі бар тағайындау күшімен айналысатыны анық. Бір қызығы, Курландия губернаторының соңғы «міндетін атқарушы» С. Д. Набоков, орыс әскері шегінгеннен кейін Курск губернаторы қызметіне ауыстырылды. Естеріңізге сала кетейік, Гендриков оның қарамағында вице-губернатор қызметін атқарған.
Мүмкін, 33 жасында губернаторлық лауазымды Гендриков жоғары шеңберге жету жолындағы аралық қадам ретінде қарастырған болуы мүмкін. Бұрынғы губернатор Араповтың асығыс ауысуы және жаңа өтініш берушінің лауазымының «босатылуы» 1916 жылдың соңына қарай Орел губерниясының тыныш деп қабылданғанына куә болды. Алайда Гендриков үшін көптен күткен губернаторлық лауазым тағдырдың сыйы емес, жауапты қызмет болып шықты. Ол губернатор ретінде екі айға жуық, ресми түрде бекітілмей, ақпан төңкерісін өз қызметінде қарсы алуы керек еді.
Император Николай II Ливадияда. Фото: РИА Новости
Орел губерниясындағы ақпан төңкерісі
1917 жылы ақпанның соңғы күндері Орёл астанадан жаңалықтарды күтуде. Петроградтағы толқулар туралы қауесет тұрғындарға жетті. 25 ақпанда астаналық газеттердің шығуы тоқтады, содан кейін екі күн бойы астанамен байланыс үзілді. 28 ақпан мен 1 наурызда Орёл баспасөзіне жаңалық жеткізуші Петроград телеграф агенттігі үнсіз қалды12. Орловтың көптеген тұрғындары вокзалға қарай жүгірді, келушілер мен өтіп бара жатқандардан астаналық жаңалықтар туралы асыға сұрады13. Провинция үкіметі де ақпараттық вакуумға тап болды.
28 ақпандағы күннің соңына қарай прогрессивті депутат А. А. Бубликов бүкіл ел бойынша оқиға туралы білетін барлық теміржол желілеріне жеделхат жіберуді бұйырды. Ішкі істер министрлігінің телеграф байланысын Ішкі істер министрлігі бақыламады14. Біз Ю. В. берген бұл қадамның маңыздылығын бағалаумен ғана келісе аламыз. Ломоносов: «Наурыз күндеріндегі бұл жеделхат шешуші рөл атқарды: 1 наурыздың таңында, яғни Николайдың тақтан кетуіне екі күн қалғанда, бүкіл Ресей, немесе, кем дегенде, оның 10-15 верстен аспайтын бөлігі. Теміржолдан Петроградта төңкеріс болғанын білді. … Бубликов батылдықпен бүкіл Ресейге жаңа үкіметтің құрылуы туралы хабарлауға батылдық тапты. үкімет ».
Сол түні барлық қалаларға Мемлекеттік Думаның Уақытша комитетінің құрылуы туралы жеделхаттар жіберілді16. Орелде 1 наурызда сағат 13.00 -ге дейін мұндай жеделхаттар мэр мен губерниялық земство кеңесінің төрағасына келіп түсті. Орел губернаторы тағдырлы жаңалықты «екінші жақтан» алды - теміржол жандармы әкімшілігінің басшысынан және өзін -өзі басқару көшбасшыларынан17.
Осылайша ақпан аяқталып, 1917 ж. Наурыз басталды. Әр түрлі бөлімдердің басшыларымен кеңескеннен кейін губернатор мүмкіндігінше статус -кво сақтауға шешім қабылдады. Барлық маңызды мекемелердің жанында армия күзетшілері қойылды. Император Александр II -нің дәстүрлі еске алу кеші өтті [18]. П. В. позициясы Гендриков тұрғындарға 1 наурызда дайындалып, келесі күні жарияланған үндеуінде көрсетілген. Шағымның негізгі себебі «императордың өзі бізге кімге бағыну керектігін көрсетпейінше, Петроградта болып жатқан оқиғалардың шешілуін сабырмен және байсалды күтуге» шақыру болды. Губернатор Орлов тұрғындарын жеке және мүліктік қауіпсіздікті, азық -түлікпен қамтамасыз ету бойынша шешуші шаралар қабылданды деп сендірді19.
Келесі күні тепе-теңдікті Орел гарнизонының бастығы генерал-лейтенант Никонов бұзды, ол Уақытша үкіметке бағынуды ұсынды. Бұл идея қолдау таппады, бірақ 2 наурызда сағат үшке қарай гарнизон бастығы Уақытша үкіметтің беделін мойындаған жеделхат жіберді. 38 000 -шы гарнизон оппозиция жағына өтті. Сонымен бірге Орел қалалық думасы Қоғамдық қауіпсіздік комитетін құрды, оның құрамына губерниялық дворяндардың басшысы князь А. Б. Куракин мен губерниялық земство кеңесінің төрағасы С. Н. Маслов. Комитет провинциялық орталықты басқаруды өзіне алды, Уақытша үкіметке бағынышты деп жариялады.
Наурыздың үшінші күні Орёл қаласында митингілер қыза түсті. Генерал Никонов қалалық гарнизон әскерлерінің Қоғамдық қауіпсіздік комитетіне бағынғанын жариялады және «кабинада және үлкен қызыл жалаушамен» бөлімшелердің шеруін басқарды. Губернатор полицияны жұмыстан шығарды.
Келесі күні императордың тақтан бас тартуы және Ұлы Герцог Михаил Александровичтің Құрылтай жиналысының шешіміне дейін таққа отырудан бас тартқаны туралы хабар келді. Әр түрлі ведомстволар басшыларының кездесуінде соңғы Манифестті жариялаған губернатор Қоғамдық қауіпсіздік комитетінің беделін мойындады және Санкт -Петербургке Уақытша үкіметтің қолдауы туралы телеграф арқылы хабарлады. Губернаторға адалдық туралы куәлік алғаннан кейін Комитет пен Орел еңбекшілер депутаттары кеңесі бірлесіп жұмыс жасауға дайын екендіктерін білдірді, бірақ келесі күні Уақытша үкіметтің губерниялық комиссарлары жергілікті үкіметтің басына қойылды. Көп ұзамай, Орёл газеттері хабарлағандай, П. В. Гендриков емделуге Кавказ минералды суларына кетті.
Орел губерниясындағы ақпан төңкерісінің оқиғаларын, кем дегенде, Ресейдің еуропалық бөлігіне тән деп санауға болады. Айырмашылық стихиялық зорлық -зомбылық деңгейінде болуы мүмкін. Осылайша, Тверь губернаторының тобы Н. Г. Байнтинг, ол жергілікті қоғамдық қауіпсіздік комитетінің билігін мойындаудан бас тартып, тұтқындалды. Бірақ біз әлі де әкімдердің қолданыстағы жүйені қорғау бойынша тәуелсіз әрекеттерінің мысалдарын таба алмаймыз. Бұл жерде билікті автократтан Уақытша үкіметке берудің сыртқы заңды формалары маңызды рөл атқарды, оның құрамы соңғы империялық декретпен бекітілді.
