НАТО -ның Ресеймен қарсыласуы жағдайында альянстың еуропалық мүшелері АҚШ -тың көпжақты қолдауымен өздерінің қарулы күштерінің жауынгерлік дайындығын арттырып, әскери саладағы өзара үйлестіруді жақсартуға тырысуда. Германия да ерекшелік емес. Украиналық дағдарыс мұнда армияны жаңғырту үшін сылтау болмағанымен, Бундесвердің жауынгерлік қабілетін арттыру бойынша жүйелі жұмыс қарқынды жүргізілуде; сонымен бірге, геосаяси жағдайға сәйкес, жедел әрекет ету күштерінің кеңеюінде Германияға жауапты үйлестіруші рөлі тағайындалғанын ескере отырып, оны өзгертуде.
Германияны біріктіргеннен кейінгі кезең ішінде әскери құрылыс бундесверді Варшава келісіміне қарсы НАТО -ның «соққы күшінен» бітімгершілік операцияларға қатысуға контингенттерді жіберуге қабілетті армияға айналдыруға бағытталған. Мұндай міндеттерді орындау үшін үлкен армия талап етілмегендіктен, НАТО елдерінің көпшілігінде әмбебап әскерге шақыру жойылды. Алайда, Германияда олар әскерге шақыруды алып тастауды кейінге қалдырды: саясаттағы басты кейіпкерлер (христиан -демократтар) әскерге шақырудың сақталуы армия мен қоғам арасындағы байланысты қамтамасыз етеді деп сендірді, ал әскерилер әскерге шақырылушылардың 40% -ы кадрлармен қамтамасыз етілетінін айтты. Әскерге шақыру қалды, бірақ әскерге шақырылушылардың қызмет мерзімі қысқартылды, ал 2010 жылға қарай жас немістер алты айға ғана шақырылды. Сарбазды алты айдың ішінде жауынгерлік тапсырмаларды сапалы орындауға дайындау мүмкін болмағандықтан, әскер іс жүзінде соғысқа дайын бөлімшелерге бөлінді. Еуропалық қорғаныс агенттігінің мәліметі бойынша, 2011 жылы Германиядағы әскери қимылдарға қатысуға қабілетті әскери қызметшілердің саны 7 мыңды құрады, ал Франция мен Ұлыбританияда әскерге шақыруды алып тастаған - сәйкесінше 30 және 22 мың.
Сонымен қатар, неміс қоғамында әскерге шақыру анахронизм ретінде қабылданды, бұл әскери қызметтің беделін одан әрі түсірді. Нәтижесінде, бірінші көзқараста, бір -бірін жоққа шығаратын мақсаттарды көздейтін реформаны жүзеге асыру үшін іргелі шешім қабылданды: қорғаныс бюджетін қысқартуды жалғастыра отырып, жауынгерлік тиімділікті жоғарылату және ерікті басқару принципіне көшу. Персонал саны 240 -тан 185 мың адамға дейін қысқарды. Украина дағдарысы басталғалы кейбір отставкадағы генералдар жобадан шыққанына ашық түрде өкінді. Ханс-Питер Бартельс (парламенттік қорғаныс комитетінің жетекшісі, SPD мүшесі) жобадан шығу тым асығыс деп санайды (бұл социал-демократтар жобаны 2000 жылдардың басында жоюды талап еткенін ескерсек, бұл таңқаларлық), бірақ жарты жылдың жобасы мүлде мағынасы жоқ. Қалай болғанда да, Германияның қазіргі қорғаныс министрі Урсула фон дер Лейен армияны басқарудың ерікті принципін сақтауға ниетті; алайда, апелляция заңды түрде жойылған жоқ, бірақ тоқтатылды. Бұл оны ресми кідірістерсіз қалпына келтіруге болатынын білдіреді.
Германияның қорғаныс министрі Урсула фон дер Лейен жеке пиарды жақсы көреді және өзінің көшбасшылық стилінде Қарулы Күштердің ерекшеліктеріне немқұрайдылық танытады.
Украиналық дағдарыс басталғанда, 2009-2011 жылдары қорғаныс министрі болған Карл-Теодор зу Гутенберг бастаған реформалық бравура қарапайым саяси шешімдерсіз қарапайым түрде «қайта құру» (Neuausrichtung) деп аталды. Анықтама бойынша, қайта ұйымдастыру Бундесвер «қауіпсіздік саясатының ажырамас құралы» ретінде өз функцияларын орындауын қамтамасыз етуі тиіс. Реформа басталғаннан кейін екі қорғаныс министрі ауыстырылды; қазіргі министрлер кабинетінде министрлікті Урсула фон дер Лейен басқарады, оның тағайындалуы консерваторларға бейім Бундесверді айтпағанда, қоғамды дүрбелеңге салды - әйел бұрын Қарулы Күштерді басқарған емес. Лейен өзінің жеке тұлғасының (Гутенбергті еске салады) көпшілікпен қарым -қатынасты жақсы көреді және өзінің көшбасшылық стилінде Қарулы Күштердің нақты ерекшеліктеріне немқұрайдылық танытады. Бұл қазіргі министрді өзінен бұрынғы Томас де Мезьерден (Қорғаныс министрі 2011-2013 жж.) Ерекшелендіреді. Мүмкін оның стилі отбасылық дәстүрмен жазылған: министрдің әкесі генерал Ульрих де Мезьерес соғыстан кейінгі кезеңде ФРГ армиясын ұйымдастырушылардың бірі болған. Керісінше, фон дер Лейен проблемаларды таза технократиялық жолмен шешуге бейім. Мысалы, кадрлық мәселелер, соның ішінде еріктілерді жалдау Бундесверді «Германиядағы ең тартымды жұмыс беруші» ету арқылы, ал қорғаныс тапсырысын орындаудағы сәтсіздіктер - тапсырыс беруші мен қару -жарақ арасындағы қарым -қатынасты оңтайландыру арқылы шешілуі тиіс. жеткізуші Кейбір сарапшылар бұл тәсіл фон дер Лейеннің өзін «проблеманың бір бөлігіне» айналдыру қаупі бар екенін ескертеді. Қорғаныс министрлерінің көпшілігі өз еркімен жұмыстан шықпағанын ескерсек, мұндай ескерту орынды болып көрінеді. Жоғарыда аталған зу Гутенберг диссертация жазу кезінде плагиатқа айыпталды деген жанжалдан кейін қызметінен кетуге мәжбүр болды, тіпті саясаттан кетті. 17 ФРГ қорғаныс министрлерінің көпшілігі канцлер болады деп болжанған (Франц-Йозеф Штраустан зу Гутенбергке дейін), бірақ тек Гельмут Шмидт табысқа жетті. Лейен көбінесе өршіл жоспарлармен есептеледі. Оның әскерилер арасында танымал болуына тағы бір себеп. Лейеннің бірінші бастамасы әскери қызметтің тартымдылығын арттыруға бағытталған жоба болғаны заңдылық.
Әскери қызметтің тартымдылығын арттыру
Кадр мәселесі Гутенберг кезінде басталған реформаның бастауы болды. Бірақ, қысқартуларға қарамастан, бұл кадр тапшылығы мәселесін шешкен жоқ, керісінше оны жаңаша көрсетті. Енді, бір жағынан, еріктілердің тұрақты ағынын қамтамасыз ету, екінші жағынан, бірқатар мамандықтар бойынша білікті кадрлардың жетіспеушілігін жою және жоғары сұранысқа ие мамандардың Қарулы Күштерден кетуіне жол бермеу қажет. Әскери қызмет әлі де беделді болып саналмайды. Сауалнамалар көрсеткендей, немістердің 2/3 бөлігі туыстары мен достарын әскери мамандықтан алшақтатады, дегенмен 10 адамның 8 -і әскер туралы оң пікірде. «Егер бізге күшті, тиімді, икемді Бундесвер қажет болса, онда қызметті тартымды етуден басқа ештеңе қалмайды», - деді Лейен.
Кадр мәселесі бундесвер реформасының бастапқы нүктесі болды.
Қызметтің тартымдылығын арттыру жобасы 2015 жылдың сәуірінде күшіне енген Бундесвердің тартымдылығын арттыру туралы арнайы заңмен заңды түрде ресімделген көптеген шараларды қамтиды. Заңның ережелеріне сәйкес Бундесвер тарихында бірінші рет негізгі қызметкерлер үшін стандартталған жұмыс күні енгізілді, яғни … қарулы күштердің мүшелері мемлекеттік қызметші ретінде қарастырылады және ЕО 2003/88 / EC жұмыс уақыты директивасында көзделген 41 сағаттық тұрақты жұмыс аптасына ие болады. Аптасына 41 сағаттық жұмыс мүмкін болмаған жағдайларда (мысалы, шетелдік миссияларға қатысушылар, теңізшілер, табиғи апаттармен күресу үшін және т.б.) қызметкерлер ақшалай өтемақы алады.
Еңбекақы төлеу бөлігінде жеке жәрдемақыларды енгізу, жаттығуларға қатысу кезеңіне ақы төлеуді арттыру және т.б. Жалақының өсуі 22 мың әскери және 500 мемлекеттік қызметкерге әсер етеді. 2015 жылдың 1 қарашасынан бастап әскери қызметшілердің айлық жалақысы 60 еуроға көтеріледі (2015 жылдың басында ол 777 -ден 1146 еуроға дейін болды). Әлеуметтік кепілдіктер кеңеюде, мысалы, кәсіби әскери қызметшілердің зейнеткерлік жасқа жеткенге дейін зейнеткерлікке шығу шарттары жақсаруда, келісімшарт бойынша әскери қызметшілерге жұмыстан босату төлемі ұлғаюда.2015-2017 жылдары. Қорғаныс министрлігі әскери қызметшілерді қосымша материалдық ынталандыруға 764,2 миллион еуро, ал инфрақұрылымды жақсартуға 750 миллион еуро жұмсауға ниетті (негізінен, бұл тұрмыстық үй -жайларды жөндеу туралы).
Заңның бастапқы әлсіздігі - материалдық ынталандыруға баса назар аудару, дегенмен әскери қызметтің ерекшеліктеріне байланысты материалдық ынталандыру мәселенің толық шешілуіне кепіл бола алмайды. Сонымен қатар, әскери қызметшілердің көпшілігі жалақы деңгейіне қанағаттанған. Мысалы, еріктілер арасында 83% төлемге қанағаттанған. Екінші жағынан, білікті кадрларды тарту үшін материалдық ынталандыруды қолдану қисынды (және бундесверде олар логистикалық мамандардың, инженерлер мен медицина қызметкерлерінің жоқтығына шағымданады). Жаңа министрдің бастамасына әскерилердің оң реакциясы да заңды. Енді, оның қызметін бағалауда, апелляцияда өзінен бұрынғы басшылардың қателіктері үшін Лейенді кінәламауға басымдық беріледі.
Сондай -ақ, жастарды әскери қызметке тартуға бағытталған таза жарнамалық сипаттағы шаралар қабылданды. Жарнамалық брошюраларды тарату басталды, Берлинде рекрутинг орталығы ашылды - тілек білдірушілер қызығушылық туралы ақпаратты тікелей әскерден ала алады және сұхбат алады. Бундесвер Дортмундта дәстүрлі түрде өтетін жастарға кәсіби бағдар беру бойынша ең ірі жәрмеңкеге қатысты. Биылғы жазда Бундесвер күні алғаш рет өткізіледі, оның барысында бірнеше казарма көпшілікке ашық болады және заманауи әскери техниканың көрмелері ұйымдастырылады. Жарнамалық науқан сәтті өткені үшін арнайы сыйлық енгізілді. Болашақта Бундесвер күні жыл сайын өткізілетін болады.
Науқанның мақсатқа жету фактісін жұмысқа қабылданған еріктілердің санына қарап бағалауға болады. 2013 жылы Қарулы Күштерге 8, 3 мың ерікті келді, ал 2014 жылы қазірдің өзінде 10, 2 мың, бұл соңғы шақырудан сәл аз - 12 мың шақырылушы. Министр Қарулы Күштердің конкурс арқылы 15-20 мың ерікті таңдауға мүмкіндігі болу үшін жылына 60 мың жас рекрутингтік орталықтарға жүгінуі керек деп санайды. Бұл шамадан тыс күтулер: ақыр соңында, міндет - еріктілерді мүмкіндігінше көп тарту емес. Әзірге олардың 25 пайызы ғана әскерде қалып, келісімшартқа отыруға ниетті. Жақында жүргізілген сауалнамаға сәйкес, еріктілердің 2/3 бөлігі өз қызметтерінің маңыздылығына күмән келтірді. Бұл ішінара орындардың тек 5 мың адам үшін жасалынғанына байланысты, ал қалғандарында «бекітетін» орын жоқ. Жалпы, шындық жарнаманың әсерінен жастардың үмітін ақтамайды деп қорытынды жасауға болады. Зерттеулер көрсеткендей, еріктілердің үштен бірінен азы бұл қызметке қанағаттанарлық, ал төрттен бір бөлігі ғана пайдалы нәрсе білдім деп есептейді.
ҚОРҒАНУ ТАРТИБІ
Бундесвердің тағы бір маңызды созылмалы мәселесі - қорғаныс тапсырыстарын тиісінше орындамау. 2014 жылы фон дер Лейен KPMG, P3 және Taylor Wessing -ке ірі қорғаныс тапсырыстарының тәуелсіз аудитін жүргізуге рұқсат берді: Puma жаяу әскерінің жауынгерлік машиналары, A400M көлік ұшақтары, Eurofighter жойғыштары, NH90 көлік тікұшақтары, Tiger шабуыл тікұшақтары, F125 сыныбы. фрегаттар, TLVS тактикалық әуе қорғанысы жүйесі, SLWUA бақылау және барлау жүйелері, сондай -ақ SVFuA радиоаппаратурасы. Бұл тапсырыстар қару -жарақтың 2/3 бөлігін жабады, олардың жалпы құны шамамен 57 миллиард еуроны құрайды. Қорытынды есепте аудиторлар тапсырыстың орындалуының қанағаттанарлықсыз жағдайы туралы өте қарапайым жалпы қорытындыға келді: белгіленген мерзімдердің сақталмауы, бағаның өсуі және дайын жабдықтың төмен сапасы.
Германияда олар енді роликтердің броньды машиналарын жасамайтыны жақсы, әйтпесе бундесверді жөндеушілер 41 сағаттық жұмыс аптасына әрең сәйкес келеді.
Жеткізудің максималды кешігуі 10 жылға жақындайды. Осылайша, 1998 жылғы EUROCOPTER (қазіргі уақытта Airbus Helicopters) компаниясымен жасалған келісімшарт 2011 жылдың соңына дейін 80 UH Tiger Tiger тікұшағын жеткізуді қарастырды, бірақ 2014 жылдың соңында тек 36 жеткізілді.134 NH90 көлік тікұшағын жеткізуді қарастырды, ал 2013 жылдың соңына 106 машина жеткізілді. Алғашқы A400M көлік ұшағы 2014 жылдың желтоқсанында, төрт жыл кеш жеткізілді. Сонымен қатар, 2014 жылы әскерилер екі, ал одан да бұрынғы жоспарларға сәйкес бес ұшақ алады деп күткен. Бүкіл неміс тапсырысы 60 -тан 53 -ке дейін қысқартылды, Luftwaffe олардың 40 -ын ғана сақтап қалды.
Мәселелер тек авиацияда ғана емес: мысалы, ескірген Marder BMP қондырғыларын алмастыруға арналған Puma жаяу әскерінің (Krauss-Maffei Wegmann және Rheinmetall шығарады) жауынгерлік машиналарын жеткізу тоғыз жылға кешігіп келеді. Баспасөз бұл жобаның құнының 666 миллион еуроға өскені туралы деректерді келтірді, осылайша 350 автокөлікті жеткізу 3, 7 миллиард еуроны құрайды. 2004 жылы қол қойылған келісім бойынша бір БМП құны 6,5 миллион еуроны құрады, бірақ 2014 жылдың ақпанына дейін Қорғаныс министрлігінің мәліметі бойынша ол 9,9 миллион еуроға дейін өсті.
Барлығы 25 миллион еуродан асатын Бундесвердің 93 тапсырысының 50 -сі қымбаттады: жеткізу үшін 59,6 миллиард еуро төлеуге тура келеді, бұл келісімшарт сомасынан 8% (немесе 4,3 миллиард еуро) жоғары.
Жеткізу кезінде өнімдер келісімшартта көрсетілгеннен қымбат болып қана қоймайды, сонымен қатар тұтынушының үмітін ақтамайды. Мысалы, BMP Puma тек 2018 жылдан кейін ATGM SPIKE-LR (MELLS) жиынтығымен қамтамасыз етіледі. Жеткізілген NH90 тікұшақтарының ешқайсысы келісімшарттық конфигурацияға сәйкес келмейді, ал әскери күштер оған тек 2021 жылы жетуге үміттенеді. Бірінші Airbus 400M қабылданған кезде 875 ақау табылды.
Өнім бағасының өсу себептері белгілі: келісімшарт жасасу сатысында мердігер тапсырыстың құнын төмендетіп көрсетуі, сонымен қатар тапсырыс берушінің коммерциялық тәуекелдерді қаржылық жабуы. Осылайша, келісімшарт жасасу кезеңінде екі жақ әдейі қаржыландыру алу үшін тапсырыстың құнын төмендетіп көрсетеді. Мерзімінен кеш жеткізілгені үшін айыппұлдар мердігердің атқарушылық тәртібін арттыруға жеткіліксіз. Есепте 140 проблемалар мен тәуекелдер келтірілген және 180 шара ұсынылған, олардың орындалуы, аудиторлардың пікірінше, екі жыл ішінде жағдайды түбегейлі жақсартады.
Ұсынылған шаралардың бірі - Қорғаныс министрлігі мердігерге қойылатын талаптарды қатаңдату іс жүзінде қолданылды: Қорғаныс министрлігі тапсырыстың қаржылық аспектілері шешілгенше Тайфунға қарсы күресушілерді қабылдауды тоқтатты. Әуе кемесінің өндірушісі Eurofighter (BAE Systems), тері ақауларына байланысты жауынгерлердің ұшу уақыты екі есе қысқаратынын мойындады. Министрлік, осылайша, бір жауынгердің құнын төмендетуге болады деп күтеді, бұл баспасөзде қазіргі уақытта 134 миллион еуроны құрайды.
Үлкен тапсырыстар тексеріліп жатқанда, Қорғаныс министрлігі G36 автоматтарына аудит жүргізуге назар аударды, олар 1997 жылдан бері жұмыс істейді. Тексеру жөніндегі сараптау комиссиясы 2014 жылдың жазында жұмысын бастады. Наурыздың аяғында. 2015, тексеру нәтижелерінің жариялануын күтпестен, Лейен жоғары температурада түсіру дәлдігіндегі мәселелерге байланысты мылтықты бітімгершілік миссияларда қолдану шектеулі болатынын, ал болашақта бундесвер толығымен болатынын айтты. олардан бас тарту. Зиянды айыптауларға жауап ретінде өндіруші Heckler & Koch федералды қылмыстық полиция басқармасына сараптамалық комитеттің қорытындысын тексеру үшін хабарласамыз деп қорқытты.
Бұл дау неміс әскери ведомствосы мен қорғаныс өнеркәсібі арасында пайда болған қарама -қайшылықтар туралы куәландырады. Өнеркәсіпшілер аудиторлық компаниялардың неміс жеткізушілерінен бас тарту туралы ұсынысына да наразы болды. Сонымен қатар, Германия белсенді түрде экспорттайтын қаруды сатып алу ұсынылды: сүңгуір қайықтар, атыс қаруы, бронетехника. Лейен - неміс қорғаныс өнеркәсібінің мамандануын жақтаушы. Оның пікірінше, өз өндірушілерінен, ең алдымен, шифрлау қондырғылары мен барлау құралдарын сатып алған жөн. Неміс өнеркәсібінің өнімдерінен бас тарту идеясын экономика министрі Зигмар Габриэль қабылдамайды. Бұл ретте ұлттық қорғаныс өнеркәсібінің мүддесіне сәйкес келмейтін қару -жарақты экспорттау ережелерін қатаңдатуды жақтайтын социал -демократ Габриэль. SIPRI -дің соңғы есебіне сәйкес, Германия қару -жарақ экспорты бойынша 2014 жылы төртінші орында болып, Қытайға өзінің позициясын жоғалтты. CDU қауіпсіздік сарапшылары Балтық елдеріне неміс қаруын, оның ішінде танктерді жеткізуге шақырады.
Аудиторлық науқандар басталар алдында да, министр болып жұмыс істей бастаған кезде Урсула фон дер Лейен қорғаныс бұйрықтарына жауапты шенеуніктерді алмастырды. 2013 жылдың 18 желтоқсанында қару -жарақ пен бюджет жөніндегі Мемлекеттік хатшы, 2008 жылдан бері осы қызметте болған Рюдигер Вольф қызметінен босатылды, 2014 жылдың 1 қаңтарынан бастап Қорғаныс министрлігінің қару -жарақпен қамтамасыз ету департаментінің бастығы. Ақпараттық технологиялар жобасы Детлеф Сельгаузен жұмыстан шығарылды. 2014 жылдың ақпанында Мемлекеттік хатшы Стефан Белесман Бундестагтан жауынгерлерді жеткізу үшін 55 миллион еуро аудару фактісін жасырды деп айыпталған қызметінен айырылды. Белесман 2013 жылы ұшқышсыз ұшақ жанжалына да қатысы бар, бірақ содан кейін де Мезьер оны жұмыстан шығармады.
Бұл жоғары лауазымды жұмыстан шығарудан кейін министр Бундесверді қаруландыру үшін толық жауапкершілікті бас инспекторға жүктеді (Бас штаб бастығына сәйкес лауазым). 2014 жылдың шілдесінде Лейен Катрин Судерді қорғаныс бұйрықтарына жауапты Мемлекеттік хатшы етіп тағайындады. Жаңа Мемлекеттік хатшы жеткізілімдердің шарттар мен бағалар бойынша келісімдерге сәйкестігіне қол жеткізуге ниетті. Орындалатын жұмыстың ауқымын қол қойылған келісімшарттардың жалпы саны бойынша бағалауға болады: тек 2013 жылдың өзінде 7700 келісімге қол қойылды. Судердің басшылығымен қысқа мерзімде қару -жарақ 4.0 бағдарламасы әзірленді, оның ішінде алты бағыт. Ашықтық принципі, негізгі технологияларға назар аудару, басымдықтарды таңдау және басқа елдердегі серіктестермен ынтымақтастықты дамыту туралы жарияланады. Әлбетте, авиацияда ең қиын жағдайдың қалыптасуына байланысты екі бөлек аймақ анықталды: «ұшақтар» мен «тікұшақтар». Жаңа қатерлердің пайда болуына байланысты «Болашақтың қауіпсіздік технологиялары» жеке жобасы қабылданды, оны физикалық дайындық бойынша Катрин Судер жеке басқарады. «Бундесвер 2040 - жаңа сынақтарға жауап» тұжырымдамасын әзірлеу жоспарлануда. Ашықтықтың жоғарылауы Бундестаг депутаттары арасында жақсы ақпараттандыруға мүмкіндік береді - 2014 жылдың желтоқсанында Судер парламенттік қорғаныс комитетінің отырысына қатысты. Кездесу туралы ақпарат жарияланбады, тек Мемлекеттік хатшы парламентарийлерді шыдамдылыққа шақырды, ал баяндамашылар (Құрлық әскерлерінің инспекторлары генерал -лейтенант Бруно Касдорф, Әуе күштері - Карл Мюллер мен Әскери -теңіз күштері) Вице -адмирал Андреас Краузе) жабдықтың жекелеген түрлерінің дайындық деректеріне сілтеме жасай отырып, бұл тезисті растады. Министр мен оның командасының жұмысын христиан демократтары қызу қолдайды.
Баспасөз жаңа мемлекеттік хатшының өте өршіл жоспарларына күмәнмен қарайды, себебі, бір жағынан, қорғаныс бұйрығы «мәңгілік проблемалар» санатына жатады, ал екінші жағынан, ұқсас қиындықтар басқа елдерде де бар. Бұған қоса, оларды шешуге азаматтық мамандарды (бұл жағдайда, Судерді) шақыру әрекеттері бұрын Германияда жасалған, бірақ сәтті болмады.
АРМИЯ ТЕХНИКАЛЫҚ ЖАБДЫҚТАРЫ
Саясатшылар мен бұқаралық ақпарат құралдарының Бундесверді техникалық жарақтандыру мәселелеріне мұқият назар аударуы 2014 жылдың белгілерінің бірі болды. Аудиторлық ұйымдардың қорғаныс тапсырыстарының жай-күйі туралы жоғарыда айтылған есебі қару-жарақтың жинақталған маңызды мәселелері туралы қорытынды жасауға мүмкіндік береді. Бұл қорытынды парламенттік қорғаныс комитетінде жылына екі рет өткізілетін тыңдаулармен расталды. Есептер ашық болмаса да, бұқаралық ақпарат құралдары ақаулы әскери техникалар туралы өз арналары арқылы алынған үзінді мәліметтерді жариялады. Мысалы, 180 жаңа боксшы БТР -інің қызметінде, Торнадо 89 жауынгерінің 110 -ы - 38, 83 CH -53 көлік тікұшағының - 16 (басқа дерек бойынша, тіпті жетеуі), 56 Transall көлік ұшақтары - 24 және т.б.
Техникалық ақау жағдайлары, әсіресе бундесвердің халықаралық имиджіне байланысты төтенше жағдайлар туралы да кеңінен айтылды. Сонымен, C-160 Transall жүк ұшағы ақаулығына байланысты, Лейен осы мақсат үшін арнайы келген Эрбилдегі күрдтерге әскери жүктерді тапсырудың салтанатты рәсімі сәтсіз аяқталды. Ауғанстанда Airbus 310 әскери көлігі үйге жіберуді күтіп отырған әскерилерді қабылдамады, олар үшін үкіметтік парктен ұшақ жіберуге мәжбүр болды. Либерияға дәрі -дәрмектерді жеткізу мүмкін болмады - арнайы ұшақ Канар аралдарына шұғыл қонды. Ақырында, Бундесвер КСК арнайы жасағының тоғыз тікұшағының сегізінің ақаулығына байланысты НАТО жаттығуына қатысудан бас тартты. Барлық келтірілген мысалдар авиацияға қатысты, олар Әуе күштерінің инспекторы генерал -лейтенант Карл Мюллнердің айтуы бойынша, шектен тыс жұмыс істейді.
2014 жылдың желтоқсанында Leopard 2A7 бірінші танктері Бундесвермен бірге қызметке кірісті.
Бізге мұндай ақпарат бундесвердің жалпы жауынгерлік техникалық дайындығы төмен деген қорытынды жасауға жеткілікті негіз бола алмайтын сияқты. Бұл хабарламаларда жауынгерлік дайындық дәрежесін бағалау критерийлері анық емес. Мүмкін, оларды толық қанағаттандырмайтын жабдық, қажет болған жағдайда, жауынгерлік тапсырмаларды орындауға тартылуы мүмкін және олармен сәтті күреседі. Сонымен қатар, толықтай жабдықталмаған немесе жоспарланған мүмкіндік деңгейіне жетпеген құрал-жабдықтар кейде жауынгер емес деп аталады. Сонымен қатар, барлық баспасөз мәліметтері сенімді емес: атап айтқанда, Кригсмарин қайықтары болған төрт сүңгуір қайықтың екеуі істен шыққандығы айтылды, бірақ министр өз сөзінің бірінде екі сүңгуір қайық тиелгенін айтты. олардың экипаждарының жеткіліксіз екендігіне.
Баспасөзге емес, Қорғаныс министрлігі баспасөз қызметінің жетекшісі Йенс Флосдорфқа сенуге толық негіз бар, ол «қалыпты жағдайда бундесвер жақсы қаруланған» дейді. Біз Бундесвердің жауынгерлік тиімділігінің төмендігі туралы қауесеттер Германияның өзіндегі қоғамдық пікірге қысым жасау әдісі болып табылатынын қосамыз - егер оны НАТО басшылығы мен альянстың жекелеген мүшелерінің қарама -қайшылық қарым -қатынасымен салыстыратын болсақ, тым пацифист. Польша Бұл жолда, біздің ойымызша, Лейеннің баспасөзде таратылған мәлімдемесі бундесвер альянс шеңберінде өз міндеттемелерін толық орындай алмайды. Әлбетте, бұл мәлімдеме әдейі жалпылайды, ал іс жүзінде бұл Әскери -әуе күштерінің жағдайы туралы болды. Нақтырақ айтқанда, бұл төтенше жағдайда Бундесвер 2014 жылы НАТО қорғанысын жоспарлау процесінің Бундесвер қару -жарағының жағдайында көрсетілгендей, 60 еврофайтермен қамтамасыз ете алмайтындығы туралы хабарды білдірді. Сұхбатында ол осы науқанның арқасында қалың жұртшылық қорғаныс бюджетін ұлғайту қажеттілігіне сенімді болғанын айтты. Құпия есептерден деректердің «ағуы» әдейі ұйымдастырылған деп болжауға болады. Сауалнамалар халықтың бұл науқанға бейім екенін көрсетті - қазірдің өзінде немістердің жартысы қорғаныс бюджетін ұлғайту керек деп санайды. Парламенттік қорғаныс комитетінің мүшесі Хенниг Отте (CDU) жақында өткен сараптамалық кездесуде 58 миллиард еуроны қайта қарулануға жұмсау жоспарланып отырғанын айтты.
Қолда бар үзік -үзік ақпарат бойынша, бюджеттік қаржыландыру деңгейі төмен болса да, бундесвер қаруы үнемі жаңартылып отырады. Міне нақты мысалдар:
• қару. Бундесвер үшін негізгі винтовка болып табылатын G36 винтовкасымен мәселені шешуде прогресс болды. 2012 жылы Ауғанстанда G36 қолдану кезінде анықталған кемшіліктер, атап айтқанда, бөшкелердің қызып кетуі белсенді талқыланды. 2014 жылдың ортасында Қорғаныс министрлігі мылтықтың сапасын бақылауды бастады, сонымен бірге бұқаралық ақпарат құралдары бұл модельді одан әрі сатып алудан бас тартты.«Біз министрлікке Қарулы Күштердің қажеттіліктерін қанағаттандырмайтын тағы 34 миллион еуро қару -жарақ салуға жол бермеуіміз керек», - деп мәлімдеді анонимді ақпарат көзі. Нәтижесінде, 2014 жылдың қазанында сол компания Henckler & Koch шығарған жаңа G38 (HK416) мылтықтарын жеткізу туралы келісімге (түпкілікті келісусіз болса да) қол қойылды. Henckler & Koch P9A1 тапаншасын әскери -теңіз күштері (Kommando Spezialkräfte Marine) қабылдады.
• Бронды машиналар. 2014 жылдың желтоқсанында 2А7 нұсқасына (Krauss-Maffei Wegmann шығарған) жаңартылған бірінші Леопард танкі 21-ші танк бригадасының 203-ші танк батальонымен қызметке кірісті. Бұл модификациядағы 20 көлікке тапсырыс берілген болса, болашақта Бундесвер қолбасшылығы барлық Leopard 2A6 MBT -ті 2А7 нұсқасына дейін жаңартуға қаражат табуды көздеп отыр, оның ішінде, әр түрлі мәліметтер бойынша, Қарулы Күштерде 200 -ден 322 -ге дейін бар.
• Авиация. NH90 проблемаларына қарамастан, 2015 жылдың наурызында Бундестагтың бюджет комитеті осы тікұшақтардың келесі партиясын жеткізу үшін 8,5 миллиард еуроға Airbus тікұшақтарының жеткізушісімен негіздемелік келісім жасасуды мақұлдады. Нәтижесінде, Бундесвер тағы 80 NH90 көлік тікұшағын, сондай -ақ 57 Tiger жауынгерлік тікұшағын алады деп күтілуде (реформаға дейін жасалған бастапқы тапсырыс сәйкесінше 122 және 80 бірлікке жасалды). 22 NH90 ұшақтарын көпұлтты күштер қолданады және Германияда орналасады деп келісілген. 18 Sea Lion тікұшағын сатып алуға 1,4 миллиард еуро бөлу (NH90 теңіз нұсқасына арналған неміс белгісі) да мақұлданды. Орта мерзімді перспективада қолданыстағы теңіз сілеусін NH90 теңіз арыстаны алмастырады. 2014 жылдың қарашасында бірінші кезекте арнайы күштердің операцияларына қатысуға арналған Airbus Helicopters EC645 T2 жеңіл көп мақсатты тікұшағының алғашқы көшірмесі сәтті сыналды. 194 миллион еуро тұратын осы типтегі 15 автокөлікті жеткізу туралы келісімшарт 2011 жылдың шілдесінде жасалды және 2015 жылдың соңына дейін аяқталуы тиіс. Жеткізу кідіріссіз жүргізіледі.
BMP Puma жеткізілімінің басталуы тоғыз жылға кешігіп келеді.
Ерекше назар ұшқышсыз ұшақтардың шығарылу перспективасына аударылады. 2013 жылы Euro Hawk жобасы шығындар жобаға қарағанда екі есе жоғары екені белгілі болған кезде тоқтатылды. Сонымен қатар, Германияның жердегі нысандарға соққы беру үшін қарулы ұшқышсыз ұшқыштарды қолдануы этикалық ма, жоқ па деген пікірталас болды. Мезьерестен айырмашылығы, Лейен сөзсіз қарулы дрондар өндірісін қолдайды. Баспасөз хабарламаларына сәйкес, Euro Hawk -тың орнын басқан Triton жобасы жіктеледі, бұл әскери кафедраның өз жұмысының ашықтығын қамтамасыз етуге дайындығына күмән тудырады. Ресми растау бар, 2014 жылдың соңындағы жағдай бойынша, 2025 жылға қарай Бундесверді 16 ұшқышсыз ұшу аппараттарымен (қаруы бар және онсыз) жабдықтауды көздейтін 2012 жылы қабылданған бағдарлама күшінде болды. Ауғанстанда орналасқан контингент үшін израильдік Герон ұшқышсыз ұшқыш аппараттарын жалға алу мерзімі тағы бір жылға, 2016 жылдың сәуіріне дейін ұзартылды. 2015 жылдың сәуір айының басында Германия, Франция және Италия 2020 жылы (кем дегенде 2025 жылдан кешіктірілмей) қызметке кірісетін жаңа буын дрондарын бірлесіп өндіру туралы келісімге келгені туралы хабарланды. Бұл жоба қорғаныс саласындағы және негізінен еуропалық серіктестермен ынтымақтастықты жандандыру жөніндегі күш -жігерді көрсетеді.
НАТО мен Ресей арасындағы қарама -қайшылықтың күшеюіне байланысты әскери бөлімдерді танктер мен ауыр техникамен толық емес қамтамасыз ету мәселесі өзекті болды. Қазіргі уақытта жабдық деңгейі 70-75%құрайды. Жағдайды түзету үшін Қорғаныс министрі Leopard 2 танкінің ескірген модификацияларын пайдалануды тоқтатуды және бұған 22 миллион еуро жұмсап, бұрын істен шыққан 100 танкті сатып алуды бұйырды. 2011 жылы бекітілген жоспарға сәйкес қызмет көрсететін цистерналар саны 225 бірлікті құрауы тиіс еді; жаңа жоспарлар бойынша - 328 (ал 1990 ж. ФРГ қарулы күштері 2, 1 мың МБТ құрады).
Технологияны жетілдіру тұрғысынан бундесвер бітімгершілік миссияларына қатысуы маңызды сияқты. 2014 жылыБундестаг барлық шетелдік миссияларды кеңейтуге және екі жаңа миссияға қосылуға мандат берді. Дәл осы операциялар кезінде жинақталған тәжірибе G36 мылтығының сапасы туралы мәселені күн тәртібіне қойды. Ауғанстанда Boxer бронетранспортерлері жаяу әскерлерді қолдау үшін жарамды болу үшін қосымша жабдықталуы керек екені белгілі болды. Германияда жасалған Tiger тікұшақтары француздарға қарағанда нашар болып шықты.
ҚОРЫТЫНДЫ
Еуропа құрлығындағы қарсыласу жағдайында Германия армияның жауынгерлік қабілетін арттыруға жіті назар аударады. Қабылданған әскери қызметтің тартымдылығын арттыру тұжырымдамасы әскери қызметшілердің әлеуметтік жағдайын жақсартуды да, жарнамалық шараларды да қамтиды. 2014 жылы 10 мыңнан астам еріктілер алынды, олардың қорытындысы бойынша біз жас ұрпақ Екінші дүниежүзілік соғыс кезінде немістер жасаған қылмыстар үшін кінәлі болу сезімінен арылды, ал пацифизм идеялары бұрынғы қалпын жоғалтып жатыр. танымалдылық. Қоңырауға қайта оралу туралы мәселе әлі көтерілген жоқ, бірақ қоңырау заңды түрде жойылған жоқ, тек тоқтатылды.
Өткен жылы ашықтықты арттыру ұранымен бұқаралық ақпарат құралдарында бундесвердің жауынгерлік дайындығының жай -күйі туралы кейбір деректер пайда болды, олар бұған дейін бұқаралық ақпарат құралдарында жарияланбады. Бұл ақпарат бөлшектелген және Германия Қарулы Күштерінің жауынгерлік тиімділігінің төмендігі туралы әсер береді. Бұл әсер бізге шындыққа қайшы келеді және негізсіз иллюзияға әкелуі мүмкін. Армия қару -жарақ пен әскери техника паркін жүйелі түрде жаңартып, жаңартуда, ал шетелдік миссияларға қатысатын жеке құрам жауынгерлік тәжірибе жинақтайды. Онда жаңа техниканың сапасы да тексеріледі. Саяси деңгейде Германия мен ЕО -ның басқа елдерінің, ең алдымен Францияның қорғаныс өнеркәсібі арасындағы ынтымақтастықты нығайтуға күш салынады.
