Жақында Пентагон әскери барлауды реформалай бастағаны белгілі болды. Біріншіден, трансформациялар Қорғаныс министрлігі барлау басқармасының шетелдегі қызметкерлерінің санын көбейтуді көздейді.
Алдағы бес жыл ішінде басқа елдерде жұмыс істейтін ІІД қызметкерлерінің санын, оның ішінде жасырын түрде (бірінші кезекте дипломатиялық), шамамен 1600 адамға дейін жеткізу жоспарлануда. Қазір шетелдегі ІІД -де жарты мыңға жуық жұмысшы бар - олар тек жасырын түрде жұмыс істейді. АҚШ басшылығы бекіткен жоспарларға сәйкес, «жабық» адамдардың саны 2018 жылға қарай 800 -ге дейін, тіпті 1000 адамға дейін ұлғайтылады.
Сонымен қатар, АҚШ Қорғаныс министрлігі ІІД мен ЦРУ мен АҚШ -тың арнайы операциялар қолбасшылығының (SOCOM) өзара тығыз байланысын қамтамасыз етуге ниетті. Washington Post -тың соңғы ақпараты бойынша, ІІД қызметінің басымдығы бұдан былай Африкадағы исламистік топтарды қадағалау, Солтүстік Корея мен Иранның басқа мемлекеттерге қару жеткізуі және, әрине, қытай қарулы күштері. ІІД қызметкерлері церушниктермен міндеттерді бөліседі: егер екіншілері негізінен саяси мақсаттарға ұмтылса, біріншісін әскери аспектілер қызықтырады.
Экономикалық дағдарыс кезінде барлау агенттігі қызметкерлерінің кеңеюі Барак Обама әкімшілігі үшін жаңалық. Алайда Пентагонның соңғы шешімінде қандай да бір ішкі логика бар.
Америка құтқарады. Пентагон шенеуніктері ерекше атап өткендей, бұл өзгерістер ІІД жаңа өкілеттіктерге ие болды немесе қаржыландыруды ұлғайтты дегенді білдірмейді. Кадрлардың жаңа деңгейлерін құру басқа бөлімдердің қысқаруына және штаттық кестенің өзгеруіне байланысты болады.
Соған қарамастан, бұл жоспарды Вашингтон посты «өршіл» деп сипаттап қойған. Негізінде, біз Қорғаныс министрлігінің барлау бөлімінің арнайы агенттер желісіне тез айналуы туралы айтып отырмыз. Айтпақшы, барлау офицерлері, жоспар бойынша, ЦРУ -де оқытылады, бірақ олар Пентагонға бағынады.
Британдық «Guardian» газеті жаңа агенттер жалдау әлемде бұрын -соңды болмаған тыңшылық желісін құрады деп есептейді. ІІД -нің жаңа агенттерінің арасында әскери атташелер мен ашық жұмыс жасайтын басқа да адамдар, сондай -ақ жасырын жұмыс істейтін көптеген тыңшылар болады. The Guardian бұл агенттік деп жазады
«Әскери -стратегиялық маңызды аймақтардағы университеттер профессорлары немесе кәсіпкерлер арасында бейбіт тұрғындарды жұмысқа қабылдау көбейіп келеді».
Сонымен қатар, газет ЦРУ -дің өзі де штат санын күрт арттырғанын еске салады: соңғы 11 жыл ішінде ЦРУ -ның терроризмге қарсы басқармасы 300 қызметкерден екі мың адамға дейін ұлғайды. Алайда, ЦРУ … шаршады. Олар скауттарға тым көп міндеттерді орындау керек деп санайды, сондықтан жаңа жоспардың көмегімен олар таза әскери операцияларды кеңейтілген ІІД -ге тапсыруға үміттенеді. Мысалы, ЦРУ бір мезгілде Ливияда жер үсті зымырандарын іздестіргісі келмейді және параллель Сирия оппозициясының күштерін бағалайды. Бұл тым жалықтырады.
Газет сонымен қатар Вашингтонда көптеген прогресшіл жолдастар ІІД қызметінің аренасының кеңеюіне қарсы екенін көрсетеді. Шынында да, ЦРУ -дан айырмашылығы, әскери барлаудың қызметін Конгресс бақыламайды.
Пентагонның әскери бюджетін үнемдеу мен қысқартуға келер болсақ, биліктің заң шығарушы тармағының басқа тасымалдаушылары Барак Обаманың бағдарламасынан гөрі Митт Ромнидің сайлау алдындағы хабарламаларын жүзеге асыратын көрінеді. Еске сала кетейік, Өкілдер палатасын демократтар бақылайды, ал республикашылар сенаттағы көпшілікті сақтап қалады.
Жақында Сенат «қорғаныс» бөлімінің 2013 жылға арналған бюджетін бірауыздан 631 миллиард доллар көлемінде қабылдады. (Обама оған әлі қол қойған жоқ және бұғаттауы мүмкін). Пентагон бұған дейін 614 миллиард доллар сұраған. Бұл жерден 526 миллиард «жалпы әскери шығындарға» жұмсалады: қарудың жаңа түрлерін жасауға, заманауи техниканы жасауға, қару -жарақ, ұшақтар мен кемелер шығаруға, әскери қызметкерлердің жалақысын 1,7% -ға жоғарылатуға соңғы нүктеге дейін қосымша шығыстар 17 млрд. құрайды, демек бюджеттің айтарлықтай өсуі). ІІД кеңейтуге арналған ақша «жалпы шығындарға» енгізілген.
Ресми түрде жарияланған мақсаттардан басқа - Солтүстік Кореяның қару -жарағы, достаспайтын Иран, Африкада өсіп келе жатқан исламистер мен тез жаңаратын армиясымен бауырлас емес Қытай туралы - ЦРУ мен Пентагон жарнамаламайды. Атап айтқанда, барлаушылар санының өсуі мен ЦРУ мен ІІД арасындағы міндеттердің бөлінуі - Румандықтарды ЦРУ дайындайтынына қарамастан, - басқалармен қатар, бұрынғылардың нашар даярлығына байланысты., сондықтан олар көбінесе операцияларды сәтсіз аяқтады немесе тек қағазда ғана жасайды. Әскери барлау қызметкерлерінің жаман әдеттері де қалаулылардың әңгімесіне айналды: жігіттер үнемі мас болды, тілдерді жақсы білмеді және агенттерді қалай жинау керектігін білмеді. Құжаттарды талдау үшін де - олар мұны өте нашар жасады. Шындығында, олардың не істей алатыны әлі белгісіз?
АҚШ -тың қазіргі қорғаныс министрі Леон Панетта, талдаушы Нил Никандров, ЦРУ -ны бұрын басқарған, сондықтан ІІД -нің әлсіз жақтарын білетіндерге қарағанда жақсы екенін көрсетеді. Ол барлау реформасын кейінге қалдыратын жер жоқ деп шешкен шығар.
Енді, ЦРУ -ның Вирджиниядағы ЦРУ оқу -жаттығу базасында жедел қызметкерлер қазірдің өзінде ІІД -нің жаңа бөлімі - Қорғаныс жасырын қызметі (DCS) үшін дайындықтан өтіп жатыр. Оқуды бітіргеннен кейін американдық барлау офицерлері Ауғанстанда, Иракта, Африка мен Латын Америкасындағы «дағдарысты елдерде» «тәжірибеге» жіберіледі. Келесі бес жылда DCS ІІД -нің әскери барлау жөніндегі жетекші бөліміне айналады.
Қытай - американдық барлау жоспарларының бөлек желісі. Осыған байланысты АҚШ әскери барлау қызметінің қазіргі басшысы генерал Майкл Флинн «бұл ІІД -дегі косметикалық өзгеріс емес, ұлттық қауіпсіздік стратегиясындағы үлкен өзгеріс» деді.
Бір жылға жуық уақыт ішінде Америка Құрама Штаттарында «АҚШ -тың жаһандық көшбасшылығын қолдау: 21 ғасыр қорғанысының басымдықтары» деген құжат бар. 2012 жылдың қаңтарындағы бұл стратегия ҚХР -ны ұзақ мерзімді перспективада нығайту Америка Құрама Штаттарының экономикасы мен қауіпсіздігіне әсер етуі мүмкін екенін айтады. АҚШ -тың қабылданған әскери стратегиясының негізгі сәттері американдық қарулы күштердің санын қысқартуға, ал спутниктер мен ұшқышсыз ұшақтар жасауға бюджеттік ресурстарды шоғырландыруға байланысты. Бұл стратегия сонымен қатар ресурстарды Азия-Тынық мұхиты аймағына қайта бағыттауды болжайды.
Обама бастайды және жеңеді - бұл Ақ үйдің жоспары. АҚШ-тың Азия-Тынық мұхиты аймағындағы қатысуын күшейтетін стратегия мен ІІД реформасы сол американдық тізбектің буындары болып табылады. Бүгінде ҚХР Америка Құрама Штаттарының орталық жауы болып табылады.
ЭЫДҰ-ның «2060 жылға дейінгі болжам: ұзақ мерзімді өсу перспективалары» атты соңғы есебінде, басқалармен қатар, 2060 жылға қарай әлемдік ЖІӨ-дегі Қытай мен Үндістанның үлесі ЭЫДҰ-ға мүше барлық 34 мемлекеттен асып түсетіні айтылды. аталған екі елдің жалпы салмағы үштен бір бөлігін ғана құрайды). Қытай осы жылдың соңына дейін Еуропалық Одақты басып озады, ал 4 жылдан кейін әлемдегі ең ірі экономикаға айналады.
АҚШ әлі де әлемдік экономикада бірінші орында, Қытай екінші орында. Вашингтон өз позициясынан бас тартпайды, ал Қытай өзінің «локомотивін» тоқтаусыз тоқтатпайды. Алдағы жылдары кім гегемон болады - бұл мәселе. Экономика көбінесе саясатты анықтайды, ал соңғы алты жылда Қытай мен АҚШ сауда рейтингтерінде орын ауыстырды. Бүгінде ҚХР 127 елдің жетекші сауда серіктесі болып табылады (салыстыру үшін: АҚШ - 76 елдің негізгі серіктесі). Қытай сонымен қатар Австралия мен Оңтүстік Корея сияқты мықты одақтастарының нарығында АҚШ -тан озып кетті. АҚШ шегініп жатқан жерде, Қытай бар күшін салуда. Сондықтан, үйретілген румандар жақын арада Аспан империясына бара алады.
Америка Құрама Штаттарының геосаясаттағы сенімділігін тез жоғалтатыны да жасырын емес. Егер «қырғи қабақ соғыстан» кейін Вашингтонның билігі даусыз болса, онда соңғы онжылдықта Таяу Шығыстағы сәтсіздіктердің фонында рецессиядан, жұмыссыздық пен ұлттық өсімнің салдарынан өз еліндегі «демократиялық» бұрандалардың қатаюы байқалды. қарыз (16 триллион доллардан астам), Ақ үй қысқара бастады.
Сонымен бірге Вашингтон өзінің бұрынғы үстемдік стратегиясынан бас тартпайды. Бұл Н. Никандровтың айтуынша, Қытайдың әлемдік позицияларын нығайтудың әскери аспектісі, Пентагонды осы елдің аумағында және ТЖР -де «терең эшелонды» ІІД құрылымдарын құруға итермелейді:
«Айта кету керек, американдық мамандардың қытайлық қарудың қайталама сипаты (« түпнұсқалардың нашар көшірмелері ») туралы мазақтары аз естіледі. 2007 жылы Қытайдың спутникке қарсы зымыран сынағы Пентагон үшін таңқаларлық оқиға болды. Бұл мәселе бойынша ІІД -нің аналитикалық есептерінде орынды айтылған: АҚШ -пен қақтығыс болған жағдайда, Қытай спутниктік бақылау мен байланыс жүйесін өшіре алады. Пентагон АҚШ үкіметі мен қаржы институттарының компьютерлік мәліметтер базасына, әскери-өнеркәсіптік кешен объектілеріне хакерлердің енуінің «авторлығына» күмән келтірмейді. Қорытынды алаңдатарлық: Қытай электронды соғыс жүргізу әдістерін ойластыруда. Америка Құрама Штаттарындағы нысандарға соққы беруге қабілетті ең жаңа Dongfeng-41 құрлықаралық баллистикалық зымыраны сәтті сыналғаннан кейін, Вашингтонның Аспан империясының «болжауға болмайтын жоспарлары» туралы алаңдаушылығы ерекше байқалды ».
RUMO сонымен қатар соңғы жылдары Қытай-Латын Америкасы ынтымақтастығының белсенді түрде нығайып келе жатқанын ұнатпайды-дәл әскери-техникалық бағытта. Қытайдан аталған аймаққа қару -жарақ жеткізілімі артып келеді. Біз ұшақтар, десанттық кемелер, танктер, артиллериялық қондырғылар мен миллиардтаған доллар туралы айтып отырмыз. Сондықтан ҚХР тұрақсыздығы АҚШ үшін өте маңызды. Ал ЦРУ -дың арнайы курстарын бітірген және онсыз да тұрақсыздыққа ұшыраған аймақтарда «тәжірибе» жүргізген тыңшылар болмаса, тұрақсыздандыруды кімге сеніп тапсыру керек?
Иранға келетін болсақ, жаңартылған ІІД -нің басқа нысаны Вашингтон Тель -Авивпен бірге Тегеран бейбіт атом энергиясымен емес, ядролық қару жасау мен өндіру бағдарламасын жүзеге асырумен айналысады деп әлі де алаңдаулы. Алайда, АҚШ армиясының отставкадағы генерал -лейтенанты Франк Керни жақында сөйлеген сөзінде Иранмен соғыс аз шешетінін атап өтті. Оның пікірінше, тіпті Ислам Республикасының ядролық нысандарына тактикалық соққының пайдасы болмайды: мұндай шара Иранның ядролық зерттеулер саласындағы қызметін уақытша тоқтатады, бұдан басқа ештеңе жоқ. Ереуіл елдің ядролық күштерін жоймайды: ақырында тактикалық шаралармен интеллектуалды резервті жоюға тырысу мүмкін емес. Иранға шабуыл қазіргі режимді әлсіретеді. Тағы бір нәрсе: ядролық технологиялар саласындағы зерттеулер бірнеше жыл бұрын артқа шегінуі мүмкін, бірақ оның орнына ирандықтар ядролық қаруды жасауды ынталандырады, сосын оларды АҚШ -та сынайды. Бұған мынаны қосуға болады: егер ирандықтар әлі ядролық қаруды жасамаған болса, онда американдықтардың немесе израильдіктердің тактикалық соққыларынан кейін олар, әрине, оларды жасайды. Бұл тақырып - американдықтардың бәріне наразылық жағдайында - елде өте танымал болады. Егер бұған Таяу Шығыс пен Солтүстік Африканың мұсылман елдерінде АҚШ -қа қарсы жиі болатын наразылықтарды қосатын болсақ, онда геосаяси мозаиканың бөлшектері «Үлкен ағаның» пайдасына болмайтыны анық.
Сондықтан олар Иранды ІІД -нің қолына алуды жоспарлап отыр, оның міндеті - тұрақсыздықтың тұқымын ашық және жасырын түрде себу, әскери өкілдер арқылы, тыңшылар мен олар жалдаған адамдар арқылы. Ал соңғы нәтиже (ІІД -нің міндеттерін әлі де әскерилер атқаратындықтан) аумақтарды басып алумен немесе «кілеммен жарылыспен» соғыс болуы мүмкін, бірақ қазірдің өзінде ішкі диверсия мен террористік шабуылдардың әсерінен әлсіреген мемлекетпен соғыс болуы мүмкін. Бұл жерде реформаланған ІІД -нің шынайы «халықаралық» мақсаттарын көру керек.
Ал кейбір сенімсіз американдық сенаторлар соңғы күндері осы жаһандық мақсаттар туралы естіген сияқты. Сенатта Пентагонның жүздеген қосымша шетелдік тыңшыларды қаржыландыру жоспарына тосқауыл қою қозғалысы бар. Бүгінгі таңда жоспар «уақытша бұғатталған» мәртебесіне ие.
11 желтоқсанда Грег Миллер (The Washington Post) бірінші кезекте сенаторлар шетелде қосымша тыңшылардың жасырын ерліктерін қаржыландыру кезінде пайда болатын жаңа шығындардың үлкен мәселелері туралы айтқанын ашты. Екіншіден, сенаторлар RUMO тыңшыларының үнемі сәтсіздікке ұшырайтынына сенеді. Қорғаныс министрлігінің барлық барлау күштері үнемі ағызылады.
Сәтсіз тыңшылық қызметі үшін қатты сынға алынған Пентагон шақырылады
«Ол одан әрі кеңейтуге кіріспес бұрын тыңшылықты басқарудың интеллектуалдылығын жақсарта алатынын көрсетіңіз».
Пентагонның жарияланған жоспардың орындалуына терең күмәнмен қарайтын Сенат жақын арада ІІД штаттық кестесінің кеңеюіне толықтай тосқауыл қоюы ықтимал. Нәтижесінде барлау қызметкерлерінің саны өткен жылғы деңгейде қалады. Енді Пентагон жаңа тыңшылық қызметтері үшін «тәуелсіз шығындар сметасын», сондай -ақ жаңадан қабылданған тыңшылардың демократия үшін қайда және қашан жұмыс істейтінін жоспарлауы қажет.
Сенаттың ұсынысы бар Пентагон барлау қызметтерінің алдында тұрған проблемалардың ұзақ тізімін, соның ішінде бұрын дайындалған оперативті қызметкерлердің шетелдегі миссияларда «өнімсіз» болғанын көрсетеді.
Қарапайым тілмен айтқанда, сенаторлар мырза Пентагон жұмысшыларының жоғары интеллектісіне күмән келтіріп қана қоймай, сонымен қатар әскери ведомствоның штаттарды жасанды түрде үрлейтінін, жаңадан келген тыңшылардың не істейтіні туралы хабарлауды мақсат етпейтінін көрсетті.
Сенаттың ұсынысы сондай -ақ Қарулы Күштер комитетінің Қорғаныс министрлігіне жаңа құпия қызметті құруға қатысқан ЦРУ -мен қоса басқа агенттіктермен бұрын қол жеткізілген келісімдерді өзгертуді тапсыратынын айтады.
Сонымен қатар, Сенат Пентагон туралы пікір білдірді
«Біз бизнесті шығындарды азайту арқылы жүргізуіміз керек, оларды сол деңгейде қалдырмай немесе өсуіне жол бермеуіміз керек».
Максим Бут («Түсініктеме»), сонымен қатар RUMO -ға күмәнмен қарайды
«Бізде барлау офицерлері жеткілікті және біз олардың сапасын жақсартуға назар аударуымыз керек».
АҚШ Қорғаныс министрлігінің «адам интеллектісімен» байланысты көптеген проблемалары бар. Мұнда арнайы құралдар, жабдықтар бар - бар, бірақ адамның интеллектісі - жоқ. Макс Бут тіпті ІІД агенттері мен басқа тыңшылардың араб көктеміне әсер ету қабілетін сынға алады.
Жазбаның авторы RUMO -ға мүлде басқа реформа жүргізуді ұсынады: департаменттегі бюрократияның қалың қабатын кесіп тастау, басшылықты өзгерту және барлау қатарына талантты және ақылды адамдарды алу - бірінші кезекте шетел тілін білетіндер. мәдениеттер мен тілдерді біледі. Бұл арада RUMO тек қана қолданыстағы бюрократияны кеңейтуді көздейтіні анық, және бұл, - дейді журналист.
Осылайша, Сенат пен баспасөз Америкада айтуға келмейтін нәрсені есіне алды. Бұрын Вашингтон бүкіл планетаны даналыққа үйретті, бірақ қазір көрдіңіз бе, орыс мақалының дұрыстығын түсінетін уақыт келді - Антон Павлович Чехов қайталағанды ұнатады: ақылдылар үйренуді жақсы көреді, ал ақымақ жақсы көреді үйрету. Мәңгілікке мас күйінде және таспен ұрылған американдық тыңшылар Ауғанстандағы операцияларды су басып, Иракта биологиялық қаруды іздесе, Ресей Ақ үйдің еркімен санасуды тоқтатты, ал Қытай экономикалық және әскери жағынан күшейе түсті, сондықтан оны жаңа стратегия қорқытпайды. Оның үстіне, ең маңызды компонент мүлде жоқ: интеллект.
