Мемлекет болған кезде шекаралық аумақтарды қорғау мәселесі соншалықты көп. Бұл мәселенің қандай шешімдері ұсынылмаған! Әскери қоныстардан казак ауылдарына дейін. Жабдықталған қорғаныс шебінен кадрлы армия бөлімшелеріне дейін. Мәселе болды, болды және бола береді. Және бұл тек Ресейге ғана қатысты емес, бұл проблемалардың барлығы аумағы Ресейдің орташа статистикалық аймағының аумағынан үлкен кез келген мемлекет үшін жарамды.
Біз жалпы ережеден ерекшелік болған жоқпыз. Мемлекет бар. Шекаралары бар. Бұл мәселе бар екенін білдіреді. Шекаралас аудандар жоқ аймақтар жұмылдыру жоспарын жақсы орындауда. «Партизандар» әскери бөлімдердегі «оқу -жаттығу лагеріне» мойынсұнушылықпен барады. Олар үнемі арақ ішеді. Кейде олар жауынгерлік дайындықпен немесе жауынгерлік машиналарды жүргізумен айналысады. Олардан не алу керек … Партизандар.
Бірнеше жылдан бері біздің Қорғаныс министрлігі аумақтық қорғаныс бөлімдерін құруға тырысады. Және солай болды. 47 -ші ТО дивизиясы Севастопольде құрылды! Алданбаңыз, 47 - бұл жай ғана атау. Іс жүзінде бірінші дивизия. Және жалғыз. Бөлім Қырым аумағында құрылды және оған қырымдық «партизандар» мен бірнеше «жаңадан келгендер» кіреді. Теория бойынша, қауіпті кезеңде бұл «партизандардың» барлығы шекараны қорғау үшін жиналады.
Әрине, ешкім дивизияны майдан шебіне апармайды. Олардың міндеті - Қырым объектілерін қорғау. Қорғаныс және қорғаныс. Демек, атыс қаруы мен миномет - бұл қарудың барлық жиынтығы. Қажет болған жағдайда резервшілер антитеррорлық операцияларға және апаттардың зардаптарын жоюға қатысады. Американың әйгілі «Римбо» фильмі бірден еске түседі. Бұл жерде аумақтық қорғаныстың мәні көрсетілген. «Ұлттық гвардия», егер американдық түрде болса ».
Кейбір оқырмандардың енді өкінішпен күрсінетіні түсінікті. КСРО -да толық жұмыс істейтін жұмылдыру жүйесі болған кезде неге балабақшаны қоршау керек? «Партизандар» бұрыннан бар бөлімшелер мен құрамаларға құйылды. Бұл бөлімдер соғыс уақытындағы штаттарға жіберілді. Содан кейін олар дәл сол тапсырмаларды орындады.
Чернобыль апатының жойылуын еске түсіріңіз. Ауған соғысының алғашқы үш -төрт айын еске түсіріңіз. Резервке алынған сарбаздар, сержанттар мен офицерлер тапсырманы абыроймен орындады, кейде олардың өмірі құрбан болды. Есімде, жүргізушінің атасы Өзбек КСР Сурхандарья облысының бір ауданынан. Ол әйгілі жаңа ЗИЛ-131 рулін әйгілі етіп бұрады. Ал Ауғанстан туралы сұрағанда, ол: «Мен онда үш ай болдым. 63 жастан кейін бірден», - деп жауап берді. Анықталғандай, адамдардан басқа әскери комиссариаттар да техниканы шақырған. Әрине, ЗИЛ-131 шақырылды. Бұл атаның жылдар бойы армандаған жаңасы. Осылайша мен жаңа ЗиЛ -де кеңес әскерлерінің бірінші толқынына кірдім. Және ол оған оралды.
Егер біз кеңестік жүйені негізге алсақ, онда біз аумақтық қорғаныстың негізгі функцияларының бірін жоғалтып аламыз. Қауіпсіздік! Арнайы кезеңге арналған кез келген әскери бөлімнің белгілі міндеттері бар. Және бұл тапсырмалар орналасқан аймақта әрқашан орындалмайды. Сонымен қатар, қондырғылар шоғырлану аймағына жиі барады.
Қазіргі заманғы қала - көптеген қауіпті объектілер мен өндірістердің шоғырлануы. Сумен жабдықтау жүйелері, қоймалар, тоңазытқыш қондырғылары, жанармай бекеттері, газбен жабдықтау жүйелері. Тізім шексіз. Бірақ бұл объектілердің барлығы диверсанттар мен олардың сыбайластарының қалаған нысаны болып табылады. Қазіргі заманғы мегаполисті электр энергиясынан айыру дерлік толық күйреуді білдіреді. Маған Мәскеуде өткен ұзақ тарих есіме түсті. Электр қуаты кенеттен шығыс және оңтүстік -шығыс аймақтарда өшкенде. Мәскеу орнынан тұрды. Мен тұрғын үйлер, кәсіпорындар, ауруханалар туралы айтпаймын. Бағдаршамның жұмысын тоқтатқаны жеткілікті болды. Көлік жұмыс істемейді. Мәскеудің басты көлік артериясы - метро жұмыс істемейді. Байланыс жоқ. Телефондар жұмыс істемейді. Ешқайсысы. Жию.
Мұндай қондырғылардың қажеттілігі айқын. Бірақ бұған қалай қол жеткізуге болады?
Үшінші жыл бойы әр түрлі жаттығулар барысында біз мұндай бөлімшелерді тез құруға талпыныстарды көреміз. 2014 жылы бұл тіпті нәтиже берді. Содан кейін Хабаровск өлкесінде «Шығыс-2014» командалық-штабтық оқу-жаттығуы кезінде 350 адамнан тұратын батальон орналастырылды. Және олар оны тіпті Камчаткаға көшірді.
Бірақ келесі жылы Самара облысындағы «Центр-2015» командалық-штабтық оқу-жаттығуларында ТО дивизиясын құру әрекеті болды. Рас, қатты есім тек бір жарым мың қызметкерді жасырды. Кезекші станцияға іс жүзінде 600 -ден астам адам келді.
Айтпақшы, бұл жаттығулар тағы бір мәселені ашты. Белгілі болғандай, «қорғаншылар» өз бетінше қалай қоныстануды мүлде ұмытып кеткен. Олар мұны тұрақты армияның көмегінсіз жасай алмады.
Бүгінгі күні толыққанды техникалық қызмет көрсететін бөлшектерді қысқа мерзімде жасау мүмкін бе? Адамдарды өркениеттің пайдасынан біраз уақытқа өз бетінше қалай бас тартуға болады? Өйткені, ТО тек сарбаздарды ғана емес, офицерлерді де талап етеді. Көбінесе бұл белгілі бір лауазымдарды иеленетін, белгілі бір жұмыс саласына жауапты және жеткілікті жақсы адамдар.
Немесе жағдайы жақсы емес, бірақ соған қарамастан олардың табысына қамқорлық жасайды. Айтпақшы, бүгін жұмыс беруші сонымен қатар оның қызметкерінің техникалық қызмет көрсету бөлімінің мүшесі екеніне келісетінін сұрауға мәжбүр болады.
Кешірім өтінемін, бірақ қазіргі шындығында, адамдар қашықтан оқыту сабағын өткізу үшін жиі демалыс алады немесе «мазмұнсыз» деп жазады. Сирек жағдайларды қоспағанда, біліктілікті жоғарылату мен білім беру проблемалары тек жұмысшының проблемасы мен геморрой болып табылады. Жұмыс беруші бұған екі рет мән бермейді.
Тәжірибе ұқсастық бойынша, ТО жауынгерлері мен офицерлерінен басқа, бұл жауынгерлердің материалдық әл-ауқаты тәуелді адамдарға бұған қызығушылық танытуы керек. Ал мұнда мемлекеттік жоспардың мәселелері мүмкін.
Кеңес заманында біз ескі армия қағидасын қолдандық: «Егер сіз алмайтын болсаңыз, біз үйретеміз, егер қаламасаңыз, біз мәжбүрлейміз». Жақсы, күшті сөз - бұл қажет! Ал мұны түсінбегендер жақын маңдағы прокуратурамен танысты. Бірақ ол кезде рұқсат етілген. Жұмылдыру ресурсы жеткілікті болды. Бұны қазіргі шақ туралы айтуға болмайды.
Егер біз қазірдің өзінде капитализмді жариялап жатсақ, онда аумақтық қорғанысты қалыптастыруға көзқарас бірдей болуы керек. Бұл күштердің сарбазы мен офицері елеулі артықшылықтарға ие болуы керек! Материалдық және ұзақ мерзімді.
Бұл жерде айналып өтуге болмайтын мәселелер бірден шешіледі.
Мұндай бөліктердегі алымдар жыл сайын төленуі керек болғандықтан, бұл төлемдердің төленуін ресми түрде белгілеу қажет. Кейбір мифтік «аймақтағы орташа жалақы» немесе «күнделікті жалақы» емес, нақты сомалар. Осылайша «партизан» өзін партизан ретінде сезінуді тоқтатты. Мен өзімді солдат пен нағыз бөлімше офицерін сезіндім.
Бірақ сапалы кадр таңдау мәселесін ешкім жоққа шығармайды. Жақсы маман, әдетте, сол жерде ұйымдастырылады, бұл төлемдердің пайдасына өз орнын тәуекел етуі екіталай. Бұл жерде біз маман туралы емес, оның жұмыс берушісі туралы айтып отырмыз.
Айтыңызшы, біздің капиталистік қатынастар әлемінде негізгі маманның бір ай бойы болмауын кім қалайды? Кешіріңіз, бұл күндері ай сайынғы демалыс сирек кездеседі, жұмыс берушілер бөліп -бөліп беруді жөн көреді.
Мәселенің қалай шешілетіні әзірге белгісіз.
Одан әрі ТО бөлімшелерінде В. У. Совтың армиялық жүйесінен алыстау қажет. Тұрақты армия үшін бұл қажет. Бірақ аумақтар үшін бұл зиянды. 20 жыл бұрын алынған әскері бар ірі кәсіпорынның күзет қызметінің бастығы - атқыш ВУС, сол «шығарылым» командирінің ВУСы бар сержантқа қарағанда әлдеқайда сауатты.
Оның үстіне, бүгінде әскердегі қызметіне ұқсайтын салада жұмыс істейтін адамды кездестіру өте сирек кездеседі. Офицерлерді ол «азаматтық өмірде» алатын лауазымына сәйкес тағайындау қажет. Офицерлік шені жоқ мамандар кіші лейтенанттарды даярлау курстарынан өтуі мүмкін. Егер, әрине, негізгі жоғары немесе орта арнаулы білім болмаса.
Қазіргі кездегі табыстың айырмашылығы айтарлықтай маңызды екенін түсінеді, яғни «территорияны» жоғалтуды міндетті түрде толық өтеу мүмкін емес, зейнетақымен қамсыздандыруда жеңілдіктерді енгізу қажет. Бір -екі, бес жыл болсын. Бірақ мұндай сарбаздардың зейнет жасын төмендету керек. Тағы да, белгілі бір мерзімге қызметте болған жағдайда. 15-20 жыл болсын.
Бүгін РФ Қорғаныс министрлігінің құжаттарында жаңа қысқартулар пайда болды - ОР. Ұйымдық резерв. Яғни, солдаттар мен запастағы офицерлер, олар жұмылдыру жарияланған кезде бөлімшенің, бөлімшенің тірегі болады. Бұл сарбаздар өз бөлімшелерін немесе бөлімшелерін ғана білмейді, сонымен қатар үнемі үйлестіруден өтеді, олардың командирлері мен бастықтарын, бағыныштыларын біледі.
Мұндай эксперимент өткен жылы басталған болатын. «Запасники» Қорғаныс министрлігінде арнайы келісімшарт жасайды, оған сәйкес олар мерзімді түрде әскери бөлімде оқу -жаттығу жиындарынан өтеді, жаңа техниканы, жаңа қару түрлерін меңгереді. Бірақ тегін емес. Қорғаныс министрлігі мұндай сарбаздарға айына 5 -тен 8 мың рубльге дейін қосымша ақы төлейді. Жауынгердің қайда екеніне қарамастан. Армия шатырында немесе үйде диванда хоккей қарап отыр.
Оның үстіне мұндай резервті басқарудың тұтас жүйесі жасалды. Бірақ оның орындалуы туралы айтуға бүгін ерте. Оның себебі - ұсақ -түйек. Қаржыландырудың жетіспеушілігі. Қарапайым тілмен айтқанда, ақша жоқ және жақын арада болмайды. Бұл әлі де бар мүмкіндіктерге жүгіну керек дегенді білдіреді. Мен жоғарыда жазғандар.
Мен оқырмандардың назарын аударғым келетін соңғы нүкте. Техникалық қызмет көрсету бөлшектерін кімнен аяқтау керек? Ұйымның ядросына кім кіре алады?
Бүгінде жоғары оқу орындары мен жоғары оқу орындарының түлектерінің арасында денсаулық жағдайына және ТО қызметінде адамгершілік қасиеттерге сәйкес келетін көптеген жас запастағы офицерлер бар. Сонымен қатар, әскери бөлімдер жыл сайын резервке көптеген жақсы дайындалған сарбаздар мен сержанттарды жібереді. Міне, сіз бірнеше бөлімшені тарта алатын орта. Ресейдің кез келген аймағында.
Бұл адамдармен жұмыс жасау қажет. Әскери комиссариаттар оларды қызметке белсенді түрде тартуы керек. Келісімшарттарды ұсыну. Ұзақ болмасын. Үш жылдан бес жылға дейін. Бірақ бұл тіпті Қорғаныс министрлігі ұсынған аумақтық қорғаныс жүйесін «ілгерілету» үшін жеткілікті болады.
Шынымды айтсам, мен 47 -ші ТО дивизиясын құру туралы жеңіс туралы есептердің сенімділігіне үлкен күмәнмен қараймын. Тіпті түбекте кестеден тыс қалған патриотизм мұндай дивизияның қажеттіліктерін қанағаттандыра алмайды. Байланыс, тіпті ТО, оның қызметін қолдау үшін үлкен құрылымды қажет етеді. Менің түсінуімше, бұл пилоттық жоба. Ұсыныстар мен инновациялар «енгізілетін» үлгі.
Алайда, бұл дивизияны құру үшін Воронеж, Ростов облыстары мен Краснодар өлкесінде кадрларды іріктеу қажет болды. Ал дивизияның бірінші жиналысында осы аудандардан жеке құрам ұшақпен кетті. Шығыстар тұрғысынан сәнді, бірақ басқа нұсқа жоқ сияқты.
Қырымдықтардың патриотизмі керемет, бірақ Украина Қарулы Күштерінде дайындық деңгейі Ресей Федерациясы Қарулы Күштерінің дайындық деңгейінен керемет ерекшеленеді. Маған азды -көпті дайындалған кадрлармен «буторизация» жасауға тура келді.
Соғыс кезеңінде қорғаныс шараларын қамтамасыз ету үшін миллиондық мегаполиске 15-25 мың аумақтық қорғаныс сарбазы қажет. Осылайша, аудан шамамен 100-150 мыңды құрайды. Бұл үлкен сандар емес. Бүкіл Ресей үшін және әдетте аз - 400 -ден 600 мың адамға дейін. Мамандар қажет және жеткілікті санды шамамен осылай бағалайды. Бірақ ақша тұрғысынан ең төменгі сома онша оптимистік емес сияқты. Қосынды он нөлмен көрсетіледі …
Аумақтық қорғаныс күштерін құру идеясының өзі пайдалы сияқты. Нағыз соғыс қимылдары мен ықтимал диверсия болған жағдайда. Алайда, жұмысқа қабылдау, ұйымдастыру, жабдықтау, жабдықтау және қаржыландыру мәселелері бұл идеяға күмән келтіреді.
Иә, ТО әскерлерінің штабы қазірдің өзінде құрылды. Генералдар-командирлер қазірдің өзінде барлық зардаптармен өз орындарында отыр. Техникалық қызмет көрсету бөлімшелерін құру мен дамытудың жоспары бар деген ақпарат бар, тіпті бұл бөлімшелердің командирлері тағайындалды. Істеуге аз нәрсе бар: персоналды жинау, қару -жарақ пен құрал -жабдықтармен қамтамасыз ету және дәл осының бәрін бастау. Яғни, кадрларды дайындау.
Алайда, бұл эксперимент нәтижесіне күмән бар.
Аумақтық қорғаныс бөлімдері қажет сияқты. Бұл тұрақты әскердің бөліктері тікелей кәсіппен айналысатын жағдайда маңызды объектілерді қорғау мен қорғауға арналған. Бірақ маңызды объектілер қазірдің өзінде қорғалған, тіпті бейбіт уақытта. Табу? Жақсы. Біз қабылдаймыз. Тіпті «егер бірдеңе болып қалса» аумақтарды арнайы дайындалған және дайындалған қарсыласпен күресуге тура келетінін артта қалдыру.
Бірақ кез келген жағдайда мұндай бөлімшелердің жұмыс істеуі командирді тағайындаумен аяқталмайды. Қару -жарақ, оқ -дәрілер, құрал -жабдықтар, азық -түлік, дәрі -дәрмек және т.б. Яғни, тағы не талап ететін штаттар санының артуы? Дұрыс, жалақы. Ал «әскери қызметтегі қиыншылықтар мен айырылулармен» байланысты басқа барлық нәрсе.
Бөлімшенің жылына 11 айға жабылатынына күмән бар, тек оқу -жаттығу лагері уақытында запастағы жауынгерлерге қару ашық. Бұл бізге қойма қызметі, қаржылық бөлігі, барлық мүлікті қорғау және т.б.
Сұрақ туындайды: ақша қайдан келеді?
Және бұл нөлден емес, жалпы елдегі және жекелеген аймақтардағы бағаның өзгеруін бақылаудан ғана туындайды. Және өзгерістер төмен емес. Сонымен қатар, үкіметтің дағдарыс, бюджет тапшылығы, салықты жоғарылату талаптары және басқа да ләззат туралы соңғы мәлімдемелері.
Қысқасы, ақша жоқ, бірақ сіз сонда ұстайсыз.
Біз сонда ұстаймыз. Сұрақтар қойылған жоқ. Сұрақтар тек «қанша уақытқа» бағытында. Ал осы тұрғыдан алғанда, «Росгвардиямен» ойын -сауық біртүрлі көрінеді. Бұл бәрімізге қандай сандар болатынын ешкім айтқан жоқ. Және бұл бізге нақты шығын әкеледі. Бірақ - біз ұстаймыз.
Ішкі істер министрлігінің полицейлері мен басқалары 160 мыңды алып тастап, басқа жерлерге ауыстырды, және, мүмкін, олар басқа формаға ауыстырылады. Жарайды, ұстаңыз. Бұл қажет - содан кейін қажет.
Енді МГБ кез келген адамнан құралады - ФСБ, ФСО, ФСКН және т.б. Мүмкін пайдалы да шығар. КГБ ескі күндерде қандай да бір жолмен басқарды. Сонымен қатар, біз оны әлі талқылап жатқан жоқпыз.
Аумақтық қорғаныс. Және де, меніңше, бұл кем дегенде зиянды емес. Көршілер, тіпті біздің одақтастарымыз да бұл мәселені жылдар бойы, ондаған жылдар бойы шешіп келеді …
Бірақ сезім сәл оғаш. Немесе біз біреумен ұрысуды жоспарлап отырмыз, немесе ақшаның барар жері жоқ.
