2016 жылдың қарашасында Украина премьер -министрі В. Гройсман «Антонов» мемлекеттік кәсіпорнына сапары кезінде 2017 жылдың басында үкіметтің Украина авиация өнеркәсібін жандандыру бағдарламасын қабылдауды және іске асыруды бастау ниеті туралы мәлімдеме жасады. орта мерзімді кезең. Бірақ, сол кезде де, қазір де үкімет мұндай құжатпен ұшақ өндірушілерді қуанта алмады.
Жасалған жалғыз нәрсе - Украинаның авиация өнеркәсібін 2020 жылға дейін жандандыру стратегиясының жобасын әзірлеу. Сырттай қарағанда, бұл сынақтарды әзірлеуге және жүргізуге ғана емес, сонымен қатар арнайы жабдықтар мен ұшақ қозғалтқыштарын, ұшақтар мен борттық жабдықтарды, тікұшақтар мен ұшақтарды, сондай-ақ жаппай шығаруға қабілетті саланың тікелей мазаққа ұқсайды. авиациялық техниканы жөндеу жұмыстарын және жаңғырту жұмыстарын жүргізу және жоғары білікті мамандарды дайындау. Ең өкініштісі - украин авиация өнеркәсібін қолдау үшін мемлекеттік бюджеттен аз ғана қаражат бөлу жоспарлануда …
Айта кету керек, Украинаның авиация өнеркәсібі өмір сүрген барлық уақыт ішінде мемлекеттік бюджеттен жүзеге асырылатын және қаржыландырылатын бірде -бір даму бағдарламасы ұсынылмаған. Ерекшелік, мүмкін, құпия мемлекеттік «Адепт» бағдарламасы, онда қаржыландыру украиналық және ресейлік тараптар арасында тең бөліктерде бөлінді. Сондықтан, даму бағдарламасын жасамас бұрын, саланы осындай қайғылы жағдайға кім жеткізгенін анықтау керек. Авиация өнеркәсібі үшін қолайлы жұмыс жағдайын жасау үшін құжаттамаға түзетулер енгізу қажеттігі туралы жиырма жыл бойы сөйлескен, бірақ сонымен бірге нақты ештеңе жасамайтын шенеуніктердің уәжі қандай? Неліктен мемлекеттік бағдарламаларды қаржыландыру жоқ, ал шенеуніктер авиациялық өндірушілер туралы есте сақтайды, тек шетелдік тапсырыс берушілер есебінен немесе кәсіпорындардың өз қаражаты есебінен құрылған украин авиация өнеркәсібінің жаңа «жетістіктерін» көрсету қажет болғанда?
Ең алдымен, конструкторлық бағыттың ғылыми -техникалық мүмкіндіктерінің деградациясын жоюға бағытталған белгілі бір қадамдар жасау қажет, себебі бас конструкторлар институты іс жүзінде жойылды. Дәл осындай жағдайды өнеркәсіптік ғылымда да байқауға болады. Қазіргі уақытта перспективалы авиациялық технологиялар іс жүзінде мемлекеттік қолдаусыз, ғылыми -зерттеу институттарының бастамасы мен есебінен әзірленуде. Сондықтан мұндай технологиялардың арыстандық үлесі өткен ғасырдың 80 -жылдарында әзірленгені таңқаларлық емес.
Егер біз ғаламдық авиация өнеркәсібі туралы айтатын болсақ, онда ұзақ уақыт бойы және тиімді түрде жобалау кезеңінен бастап құжаттамадан дайын өнімді сату логистикасына дейінгі өндірістік циклдарда ақпараттық технологияларды қолданумен байланысты процестер болды.
Украинада бұл мүмкін емес. Сонымен қатар, олар зияткерлік меншікке түгендеу жүргізуге де тырыспады, яғни мұндай мүліктің электронды тізілімдері жоқ. Бұл оның заңсыз сатылуын едәуір жеңілдетеді, бұл ұлттық экономикаға орны толмас зиян келтіреді. Мемлекеттік стратегияда зияткерлік меншік объектілерінің жалпы тізімдемесі ғана басымдыққа ие болуы керек еді. Алайда, авиация саласындағы басқару құрылымын өзгерту қажеттілігі сөз жүзінде ғана айқын …
Әрине, үкімет саланы дамыту стратегиясында көрсетілген бес жылдық кезең отандық авиация өнеркәсібін терең дағдарыстан шығару үшін жеткілікті болады деп сену өте ақымақтық және тіпті ақымақтық болар еді. Бұл, әсіресе, биліктегі сыбайлас жемқорлық деңгейін ескеретін болсақ, айқын көрінеді. Соған қарамастан, украин авиация өнеркәсібін тұңғиықтан шығаруға әлі де мүмкіндік бар.
Ең алдымен, осы сала мамандарының пікірінше, авиация өнеркәсібі кәсіпорындарын Министрліктер Кабинетінің тікелей бағынуына бере отырып, «Укроборонпром» мемлекеттік концернінің басқару саласынан шығару қажет. Осылайша, кадрлық саясатты теңестіруге және саланың ғылыми -техникалық мүмкіндіктеріндегі дағдарысты еңсеруге, сондай -ақ көптен перспективалы кәсіптерді тапқан мыңдаған мамандарды жұмысқа қайтаруға болады.
Холдинг құру, стратегияда ұсынылғандай, жеткілікті тиімді қадам болуы екіталай, өйткені өнеркәсіп кәсіпорындарының көпшілігі күрделі қаржылық -экономикалық жағдайда.
Қарызды одан әрі есептен шығарумен қайта құрылымдау қажет, сонымен қатар саланы жаңғырту мен қалпына келтіру үшін бос қаражатты пайдалануға мүмкіндік беретін міндетті салық салуды уақытша жою қажет. Сонымен қатар, мүмкіндігінше тез арада мемлекеттік белсенді қолдау көрсетіле отырып іске асырылатын басым жобалардың (оның ішінде халықаралық жобалардың) тізбесін әзірлеу қажет. Бұл жобалар тек авиация саласын ғана емес, сонымен қатар химия мен радиоэлектронды өнеркәсіпті, сондай-ақ металлургияны қамтуы тиіс.
Болашақта ұшақ өнеркәсібін дамытудың арнайы қорын құру мүмкіндігін қарастыруға болады. Мемлекет мұндай қордағы пайдалы және перспективалы жобалардың өте байсалды инвесторы бола алады.
Әрине, әлі де украин авиация өнеркәсібін дағдарыстан шығаруға көмектесетін және оның белсенді және тиімді жұмыс істеуін ынталандыратын көптеген сценарийлер мен құралдар бар, бірақ алдымен бұл процесті итермелейтін ең аз қадамдарды бастау керек. Оған дейін жағдай күрт өзгеруі екіталай. Антонов кәсіпорнында болған жағдайда таңқаларлық ештеңе болмайды …
Не болып жатқанын нақты түсіну үшін сіз сәл алыстан бастауыңыз керек. Жақында мемлекеттік концерннің бас директоры Р. Романов (бұл 2017 жылы болған) А. Турчиновқа хат жазды, онда ол қайта құрылымдау, акцияларды бөлу, өндірісті жаңарту міндеттерінің бұзылуы туралы хабарлады., жекелеген мемлекеттік органдардың қабілетсіз әрекеттеріне байланысты «Укроборонпром» кәсіпорындарының тестілеу және ғылыми базасы.
Антонов кәсіпорнындағы жағдай 2014 жылы басталды. Сол кезде премьер-министр болған А. Яценюк халықаралық кәсіпорындардағы мемлекеттік кәсіпорын қызметінің қаржылық ағыны қайда кететінін түсіну үшін бірнеше кездесулер өткізді. Сонымен қатар, «Антоновтың» корпоративтік құқықтарына бақылау орнатуға әрекет болды, бірақ одан ештеңе шықпады, өйткені бүкіл команда өз лидері Д. Киваны қорғауға шықты. Екінші талпыныс та сәтсіз болды, өйткені О. Гладковский мемлекеттік кәсіпорынды «Укроборонпромның» бақылауына беруді бастады. Содан кейін Яценюктің өзі отставкаға кетуді сұрады …
Әйтеуір «Антонов» мемлекеттік кәсіпорнын мүлде мемлекет қарамайтыны белгілі болды. Мемлекеттік концерннің басшылығы қазіргі уақытта НАТО бағдарламасы бойынша әуе сапарынан түсетін табыстың едәуір бөлігін алатын делдалдық компаниялар туралы есеп бермеді.
Мемлекеттік кәсіпорынның жеті ұшағын жалға алған «Antonov Salis GmbH» серіктестігінің құрылтайшылары П. Мейшейдерді (Германия азаматы) көрсеткенін анықтау қиын емес, және компанияның өзі онымен байланысты. компания тек украин және неміс компанияларындағы позицияларын біріктіретін В. Мовчан мен А. Гриценконың атымен. Неміс компаниясының тіркеу құжаттамасында тағы екі есім бар: А. Манзий мен В. Пашко. Теориялық тұрғыдан алғанда, мемлекеттік меншікті кім басқаратынын және компанияның ұшақтарын пайдаланудан үлкен пайда алатынын анықтау қиын емес. Тілек болар еді …
Бұл тұрғыда корпоративті активтерді басқару схемасының ашықтығының жоқтығымен және халықаралық тасымалдаудан түсетін түсімнің жоқтығымен айыпталған Д. Киваның жұмыстан босатылуы мүлдем сендірмейтін болып көрінеді.
Алайда, қандай да бір себептермен ҰҒТК басшысына британдық компания туралы да хабар берілмеді. Бұл DreamLifts LTD. Айта кету керек, Ұлыбритания бұрыннан Украина әскери-өнеркәсіптік кешені үшін ақшаны жылыстатудың өзіндік базасына айналды. Антонов кәсіпорны Ан компаниясының ұшағын жаңарту мен техникалық қызмет көрсету бойынша осы компаниямен келісімшартқа отырды. Британдық компания Лондонда компанияны жаппай тіркеу орнында тіркелген. Бірақ бір ғана «бірақ» бар: бұл компания журналистердің Панама офшорлық компанияларына қатысты жүргізген зерттеулерінде айтылады. Ақшаны жылыстатудың көптеген операциялары мүлде заңды емес жолмен алынған тіркеу мекен -жайымен байланысты. Және сол мекен Таяу Шығыс пен Африкаға заңсыз қару жеткізуге байланысты операцияларда айтылады.
Халықаралық автосалонда Украинаны Дубайда таныстыратын «Укроборонпром» мемлекеттік концернінің өкілдері Делавэр штатында тіркелген және Антонов кәсіпорнына 150 миллион доллар салуға дайын американдық инвесторы бар екенін хабарлады. Сонымен қатар, ол ұзақ жылдар бойы қаржылық жағдайы өте нашар болды. «Укроборонпром» оны білмеуі мүмкін еместігі анық. 2015 жылдың көктемінде NSDC аппараты мемлекеттік концернге хат жіберді, онда Антонов мемлекеттік кәсіпорнының қарыздарының құрылымы егжей -тегжейлі жазылған. Кейбір келісімшарттарда мемлекеттік кепілдіктер бар. Оның үстіне, тіпті Лондон халықаралық арбитраждық сотының кейбір міндеттемелер туралы шешімі бар.
Айта кету керек, бұл хатта жағдайды жақсарту мүмкіндіктеріне қатысты сындарлы ұсыныстар бар. Өкінішке орай, олардың ешқайсысы орындалған жоқ. Мүмкін, мемлекеттік концерннің басшылығы қандай да бір нақты және тиімді қадамдардың орнына екі жарым жыл бойы белгісіз американдық серіктеспен келіссөз жүргізуді жөн көрген болар.
Айта кету керек, Харьков мемлекеттік кәсіпорнына 150 миллион доллар инвестициялау туралы келісімге ашық қол қойылғаннан кейін, американдық инвестордың сайты бір апта ішінде күрт өзгерді (және бұл үлкен қызығушылық пен жеткілікті сұрақтар тудырады)- миллиондаған жолаушылар тасымалданды, мыңдаған ұшақтар сатып алынды, бүкіл әлем бойынша жолаушылар мен жүк тасымалының тұрақты өсімі.
Мемлекеттік концерннің басшылығы ескі, бірақ жақсы емес дәстүр бойынша жыл соңына дейін өзінің зорлық -зомбылық қызметінің нәтижесін көрсету үшін өзінің жаңа американдық серіктесіне оның негізгі мәнін жеткізе алмады деп болжауға болады. тапсырма-Антонов кәсіпорнына сатуға Ан-140 ұшақтарын шығаруға тапсырыс табу және беру.және Ан-74, сондай-ақ оларды жөндеу мен қызмет көрсетуді персоналды оқыту арқылы қамтамасыз ету. Мәселе мынада: Украина тарапы алынған қаражат қарызды жоюға жұмсалмайтынына кепілдік берді.
Егер біз «Укроборонпромды» басқару құрылымы туралы айтатын болсақ, онда жоғары деңгейдегі шенеуніктердің мемлекеттік концернді басқаруда суперкәсіби мамандар жұмыс істейтініне жұртшылықты қалай сендіргенін еске түсіруге болады. Іс жүзінде оларға білікті мамандардың байыпты сыртқы көмегі мен кеңестері қажет екені белгілі болды, тіпті олар бұл үшін мемлекеттік бюджеттен миллиондаған гривен төлеуге дайын.
Осылайша, ақырында, Антонов кәсіпорны халықаралық әуе тасымалынан түсетін ақша қаражаттарының қозғалысын бақылауды жоғалтып қана қоймай, сәйкесінше мемлекеттік кәсіпорынды дамытуға және жалақы төлеуге кеткен табыстың едәуір бөлігін алады. Әуе кемесін пайдалану бойынша қолдау қызметтерін ұсынудың перспективалы нарығы өте күдікті беделге ие американдық компанияға берілді, сондықтан сіз пайданы ұмыта аласыз. «Укроборонпром» басшылығы өз кәсіпорындары үшін перспективалы клиенттерді іздеуді өз бетінше қамтамасыз ете алмайды, олардың қаржылық сауығуына бағытталған шаралардың орындалуын айтпағанда. Мемлекеттік концерн AN ұшақтарының жұмысын қолдау үшін халықаралық базалар желісін құруды көздемейтіні анық, және оны жасайтын ешкім жоқ, өйткені мемлекеттік концерн, анықталғандай, жасайды. білікті аудиторлар мен менеджерлер жоқ …
Үкімет украин авиация өнеркәсібін қайта жандандырмай, оны толықтай жойып жібергендей әсер алады. Мүмкін, билік ұшақтар жасау, жаңа технологиялар немесе материалдар жасау саласындағы қолданбалы немесе іргелі зерттеулерді қаржыландырғанын есіне алатындар аз болар. Мүмкін бастау керек шығар?..
