Мемлекеттік қорғаныс тапсырысы неге бұзылды?

Мемлекеттік қорғаныс тапсырысы неге бұзылды?
Мемлекеттік қорғаныс тапсырысы неге бұзылды?

Бейне: Мемлекеттік қорғаныс тапсырысы неге бұзылды?

Бейне: Мемлекеттік қорғаныс тапсырысы неге бұзылды?
Бейне: Отандық жеңіл өнеркәсіпке күйреу қаупі төніп тұр 2024, Сәуір
Anonim
Кескін
Кескін

Ресейдегі ірі кеме жасау зауыттарының басшыларына қарсы мемлекеттік қорғаныс тәртібін бұзғаны үшін қылмыстық іс қозғалды. Сарапшылар Әскери-өнеркәсіптік кешен кәсіпорындарында туындаған проблемаларды былай түсіндіреді: Ресейдің қарамағында әлі де кеңестік өндірілген қару бар болғандықтан, Ресей Федерациясының Қорғаныс министрлігі мемлекеттік қорғаныс тапсырысын орындауға мүдделі емес.

Жақында «Северная Верф» кеме зауытының басшылығы мемлекеттік қорғаныс тәртібінің бұзылуына байланысты құқық қорғау органдарының талаптарына жауап ретінде өз ұстанымын көпшілікке түсіндірген ақпаратты жариялады.

Кәсіпорынның баспасөз қызметі хабарлағандай, құрылыс мерзімінің кешігуінің негізгі себептері мемлекеттік қорғаныс тапсырысын қаржыландыру үшін мемлекеттік бюджеттен бөлінген қаражаттың жоқтығы және тапсырыс берушінің жұмыс жобалық құжаттамасына елеулі түзетулер енгізуі болып табылады. құрылыс сатысында. Сонымен қатар, «Северная Верф» басшылары қарыз қаражатын тарту арқылы кемелерді салу мен тапсыру мәселелерін тезірек шешуге дайын екендіктерін мәлімдеді.

Бұл кеме жасайтын зауытта Ресей Федерациясының Қорғаныс министрлігі үшін кеме жасаудың мемлекеттік бағдарламасының 75% үлесі жүзеге асырылады. Құрылыс жобаларына төрт корвет, екі фрегат және арнайы байланыс кемесі кіреді.

Балтық жағалауында олар бүгінгі күнге дейін «Savvy» деп аталатын корветтің зауыттық сынақтарын жүргізуді жалғастыруда. Кеме құрылысының мемлекеттік келісімшартына сәйкес, бұл корветті жеткізу мерзімі 2011 жылы аяқталады. 2010 жылға жоспарланған барлық құрылыс және сынақ жұмыстары Ресей Қорғаныс министрлігі бірінші орынбасарының шешімімен сәтті аяқталды.

Сонымен қатар, тағы екі корветтің құрылысы жүріп жатыр - «Стойкий» және «Бойки». «Северная верф» зауытының баспасөз орталығының хабарлауынша, 2010 жылы Бойкий корветін салу кезінде олардың көлемі едәуір ұлғайғанына қарамастан, барлық жұмыстар уақытында аяқталды. Бұған мемлекеттік тапсырыс берушілердің кемені жеткізу мерзімін үш жылға қысқарту туралы талабы себеп болды. Сонымен қатар, 2010 жылға жоспарланған «Стойкий корветі» жобасы бойынша жұмыс көлемі де уақытында аяқталды. Бұл ретте зауыт жеткізілім уақытының айтарлықтай қысқаруын ескерген жаңа кестені келісуге мәжбүр болды. Тағы да, бұл Ресей Федерациясының Қорғаныс министрлігінің кемені жеткізу мерзімін екі жылға - 2014 жылдан 2012 жылға кейінге қалдыру талабына байланысты болды.

«Северная верф» кеме зауытының басшылығы жүктелген міндеттерді орындау үшін, ең алдымен, қаржыландыру мәселесін шешу қажет екеніне сенімді. Сондай -ақ, құрылыстың сәтті аяқталуы, тапсырыстарды тестілеу және жеткізу үшін Ресей Федерациясының Қорғаныс министрлігі соңғы техниканы жасаушылармен жүргізілген жұмыс нәтижелері маңызды рөл атқаруы керек. ол, өз кезегінде, осы үшін ғана емес, сонымен қатар кейінгі кемелер үшін де құрылды.

Айта кету керек, Қорғаныс министрлігінің басқа да бұйрықтары жұмыстарды аяқтаудың бекітілген кестесіне сәйкес қатаң түрде орындалуда.

Көп ұзамай, ағымдағы жылдың мамырында «Северная Верф» кемелердің құрылысына қосымша келісімдер алды, бұл олардың конструкциясына техникалық тапсырмаларға толықтырулармен тікелей байланысты. Атап айтқанда, бұл келісімдер «флот адмиралы Касатонов» және «Кеңес Одағының флотының адмиралы Горшков» деген атпен фрегаттарды жеткізу мерзімін анықтайды - бұл тиісінше 2014 жылдың қарашасы мен 2012 жылдың қараша айы.

Сонымен, өткен аптада тергеу органдары «Северная верф кеме зауыты» ААҚ басшылығына қатысты қылмыстық іс қозғады. Кәсіпорын қызметкерлерінің өкілеттіктерін асыра пайдаланумен байланысты мемлекеттік қорғаныс тапсырысын бұзды деген айыптар бар. Сондай -ақ, Северная Верф басшысына қатысты әкімшілік іс қозғалғаны туралы ақпаратты растайтын қадағалау органының мәліметтері бар. Прокуратураның мәліметінше, оған ескерту беріліп, тиісті ұсыныс жолданған.

Яғни құқық қорғау органдары азаматтық қорғаныс және өнеркәсіптік қауіпсіздік туралы заңнаманы бұзу фактілерін ғана емес, сонымен қатар акционерлік қоғамдардың қызметін реттейтін заңнаманы сақтамауды да анықтады.

Анатолий Дмитриевич Цыганок (Ресейдегі белгілі саясаттанушы және әскери болжам орталығының жетекшісі) кеме зауыты әкімшілігінің түсіндірмелерін орынды деп санайды. Оның үстіне, оның пікірінше, барлық мәселелердің туындауына басты кінәлі - әскери кафедра. Жоғарыда айтылғандай, Ресейдің қарамағында әлі де кеңестік кезеңдегі өндіріс қарулары бар, нәтижесінде біздің елдің Қорғаныс министрлігі мемлекеттік қорғаныс тапсырысын орындауға мүдделі емес. Тағы бір айта кететін жайт, Қорғаныс министрлігі техниканы екінші кезекте ғана тапсырыс береді. Анатолий Дмитриевич министрлік пен Рособоронэкспорт арасында белгілі бір келісім бар деп болжайды. Мүмкін, Рособоронэкспорт бірінші жартыжылдықта жабдықтарға тапсырыс береді, ал әскери кафедра - екіншісінде ғана. Осылайша, Қорғаныс министрлігі алғашқы алты ай ішінде ешқандай тапсырыстар үшін төлемейді. Өкінішке орай, бұл нағыз сыбайлас жемқорлық схемасы сияқты.

Цыганок А. Д. Ресейдің мемлекеттік қорғаныс тапсырысы 70% жіктелгенін түсіндіреді. Мысалы, Америка Құрама Штаттарында мемлекеттік қорғаныс тапсырысының тек 4% жабылады. Тапсырыс беруге мүмкіндігі бар адамдардың сатып алуды «бүйірден» жасауының басты себебі, ал ресейлік қаржылық барлау шетелден сатып алуды бақылай алмайды. Осылайша, біздің елде қайтарым мен сыбайлас жемқорлық дамиды.

Осы жылдың шілде айының басында бірқатар мәлімдемелер пайда болды: олар 2011 жылы мемлекеттік қорғаныс тапсырысының орындалуына күмән келтірді. Мысалы, Виктор Александрович Толоконский (президенттің Сібір федералды округіндегі өкілетті өкілі) әлеуметтік шиеленіс туралы мәлімдеме жасады. мемлекеттік қорғаныс тапсырысын орналастырудың кешігуінен туындаған қорғаныс кәсіпорындарының еңбек ұжымдарында пайда болды. Ал Юрий Семенович Соломонов (ресейлік ғалым және Мәскеу жылу техникасы институтының бас конструкторы) бастапқыда 2011 жылға арналған мемлекеттік қорғаныс тапсырысын бұзатынына сенімді болды.

Жақында ғана, 6 шілдеде Дмитрий Медведев Қорғаныс министрі Анатолий Сердюковпен кездесті. Бұл кездесуде Ресей Федерациясының Президенті мемлекеттік қорғаныс тапсырысын орындау мәселесін шешуге үш -ақ күн берді. Келесі күні Анатолий Эдуардович сыншылардың дүрбелеңге түспегенін ашық айтты. Ресей Федерациясының Қорғаныс министрі жаңа қару алуға қаражат біркелкі бөлінбейтінін мойындады, дегенмен бұл мәселеге мүдделі барлық ведомстволармен келісім бойынша. Жақын арада сатып алу аз қарқынды жүргізілетіні айтылды. Бұл ауқымды сериялық өндіріске дұрыс дайындалу үшін қорғаныс өнеркәсіптік кешенінің көптеген кәсіпорындарын қайта құруға тура келетіндігімен байланысты. Сондай-ақ жаңа зауыттар салу жоспарлануда (мысалы, Алмаз-Антей әуе қорғанысы концерні үшін).

2011 жылдың 12 шілдесінде Ресей президенті Дмитрий Медведев Қорғаныс министрлігіне рұқсат берді, егер ол бағасы жағынан да, сапасы жағынан да бәсекеге қабілетті болып шықса, шетелдік өндіріс құралдарына артықшылық береді. Бұл ретте мемлекет басшысы мемлекеттік қорғаныс тапсырысына бөлінетін қаражаттың қомақты қаражат екенін, Қорғаныс министрлігі ең алдымен әр келісімшартты мұқият зерделеп, өзіндік құнына талдау жасау керектігін баса айтты.

Прокурор Сергей Фридинскийден бір апта бұрын алынған ақпаратқа сәйкес, әскери техника мен қару -жарақ жасауға тапсырыстарды орындау кезінде бұзушылықтар саны 1500 -ден асты, тек өткен бір жарым жыл ішінде. Бұл факт мемлекетке жүздеген миллион рубль шығын келтірді. Прокурордың айтуынша, мұндай проблемалардың себебі бірнеше қорғаныс кәсіпорындарының адал еместігі және тапсырыс берушілердің жұмысындағы олқылықтар, дәлірек айтқанда, Ресей қорғаныс министрлігінің органдары болды.

Прокурордың айтуынша, әскери кафедралар мен басқа да тапсырыс берушілер сатып алынған техниканың сапасын бақыламайды, сонымен қатар оларға қызмет көрсететін және тауар ұсынатын кәсіпорындардың бағасының динамикасын бақыламайды. Қасақана заңға қайшы әрекеттерсіз емес.

Өткен жылғы мәліметтер бойынша мемлекеттік тапсырыс мүлде толық орындалмаған. Осыған байланысты, 2011 жылдың 10 мамырында Президент Ресей әскерлеріне қорғаныс құралдарын жеткізуді бұзуға кінәлілерді іздеу мен жазалау туралы қатаң мәлімдеме жасады. Мемлекет басшысы егер мұндай ұсыныстар тікелей берілмесе, онда барлық туындаған проблемаларға сала мен үкімет басшылары жауап беруі тиіс екенін атап өтті. Әйтпесе, бұл адамдардың көпшілігі кәсібін өзгертуге мәжбүр болады. Д. В. Медведев, жоғары деңгейде қабылданған шешімдерді орындамауға жол берілмейді. Президент дәлел ретінде 2009 жылғы жолдауынан үзінді келтірді, онда құрлықта да, теңізде де 30 -дан астам баллистикалық зымыран, бес «Искандер» зымырандық жүйесі, 30 тікұшақ, 3 ядролық қайық, бір Корвет кемесі және тағы басқаларды сатып алу жоспарланған болатын. Көбірек. Бұл бұйрықтардың барлығы бұрын әскери құрылымдар мен әскери өнеркәсіп кәсіпорындарының өкілдерімен келісілген болатын, осыған байланысты мемлекет басшысы жеткізілімдердің бұзылуына әкелген себептерді көрсетуді талап етті.

Бір аптадан кейін вице-премьер Сергей Иванов Президентке мемлекеттік тапсырысты орындамағаны үшін жауапты тұлғаларға қатысты бірінші кадрлық шешімдердің орындалуы туралы баяндама жасады. Кремльдің баспасөз қызметінен алынған ақпаратқа сәйкес, бұл шешімдердің нәтижесі бас директорлар Владимир Гродецкийді («Ижмаш» ААҚ) және Аркадий Хохловичті (Электромеханика ғылыми -зерттеу федералды мемлекеттік унитарлық кәсіпорны) жұмыстан босату болды. Одан кейін Қарулы Күштер бас басқармасы бастығының орынбасары Николай Ваганов, авиация мен қаруға тапсырыстарды әзірлеу мен ұйымдастыру бөлімінің бастығы Игорь Крылов және бас қолбасшының қару-жарақ жөніндегі орынбасары келді. Әскери -теңіз күштері Николай Борисов лауазымынан айырылды. Біраз уақыттан кейін, Сергей Чемезовтың есебіне сәйкес, тағы бірнеше шенеунік жазаланды. Қадағалау үшін «Пойск» ғылыми -зерттеу институты »ҚББИ бас директоры Николай Платонов пен« Электрондық құрылғылар ғылыми -зерттеу институты »ҚББИ бастығы Валерий Эдвабник төленді. Оларды жұмыстан шығарудың себебі зымыранның бірнеше ұшыру жүйелерінің сақтандырғыштарының жетіспеушілігі болды. Электрондық соғыс өнімдерін жеткізуді бұзғаны үшін FSUE VNII Gradient бас директоры Николай Пархоменкоға, Брянск ЕМЗ ФСУЭ бастығы Михаил Волковқа және FSUE ПА бастығы Квант Геннадий Капраловқа айыппұл салынды.

Ұсынылған: