Сыбайлас жемқорлық қазіргі Ресейдің басты проблемаларының бірі деп аталады. Және бұл пікірмен келіспеу қиын. Сыбайлас жемқорлық жеңілетін саяси және әлеуметтік тәртіптің мінсіз моделін табуға талпыныспен көптеген адамдар сталинизм дәуіріне бет бұрады. Өйткені, Сталин сыбайлас жемқорлықпен темір жұдырықпен күрескен деп есептеледі. Бірақ шынымен де солай ма?
Кеңес өкіметі және сыбайлас жемқорлық мәселесі
Кез келген идеологиялық вектордың қазіргі саяси қозғалыстарынан айырмашылығы большевиктер ешқашан жемқорлықпен күрес ұрандарын көтермеді. Жаңа қоғам құрғысы келетін революционерлер үшін кейбір патша шенеунігі пара алғанына, қымбат вилла тұрғызғанына немесе отбасын Францияға жібергеніне назар аудару тым аз болды. Өйткені, большевиктер Ресей империясының әлеуметтік-саяси жүйесінің өзегін сындырғысы келді, адамды адамның қанауын жоюды, яғни салдарын емес, себептерін жоюды көздеді.
Сонымен қатар, большевиктердің көшбасшылары ақылды адамдар бола отырып, сыбайлас жемқорлықпен бір ғана құбылыспен күресу ұсақ емес, сонымен бірге мағынасыз екенін жақсы түсінді. Адамның құрылымы соншалық, тауар-ақша қатынастары болғанша, меншік теңсіздігі болғанша, билік амбициясы болғанша, ол жақсы өмір сүруге, артықшылықтарға ие болуға тырысады, ал кейбір жағдайларда сыбайлас жемқорлық көмегімен өз мақсаттарын жүзеге асырады.
Пара алу ақпан немесе қазан төңкерістерімен жойылған жоқ. Өткен ғасырдың 20 -жылдарында милициялар, күзетшілер мен партия жетекшілері, әсіресе елді мекендерде, параны жақсы алған. Адамдар кедейшілікте өмір сүрді және сыбайлас жемқорлық деңгейі өте жоғары болды, әсіресе, кездейсоқ адамдардың үлкен саны жоғары лауазымдарға, билік құрылымдарына, олар революциялар мен азаматтық соғыс толқынында «ұшып» кеткендіктен.
Сыбайлас жемқорлықтың дамуына үлкен мүмкіндіктер «жаңа экономикалық саясатпен» ашылды. Бірақ КСРО басшылығы ҰЭП -тен бас тарта бастағанда, жаңа қоғамда, неғұрлым белсенді қарқынмен салынуы тиіс, парақорлықты жою керек екені белгілі болды. Бірақ мұны қалай жасау керек еді? Міне, Иосиф Сталин үлкен саяси даналық көрсетті - ол сыбайлас жемқорлықпен күресу ұранын көтермеді, мемлекет пен партиялық аппаратқа көлеңке түсіріп, бұқараны сыбайлас жемқорлықтың белгілі бір «заңдылығына» көндірді. Сталиндік дәуірде сыбайлас жемқорлық туралы айтпай -ақ, сыбайлас жемқорлықпен күресудің бірегей моделі жасалды. Оның қалай көрінгенін көрейік.
Сталиннің сыбайлас жемқорлыққа қарсы механизмі
Иосиф Сталин сыбайлас жемқорлықпен күрестегі кез келген ұрандар биліктің халық алдында беделін түсіретінін, қоғамның бөлінуіне ықпал ететінін жақсы білді. Ол революцияға дейінгі тәжірибесі бар большевик, ХХ ғасырдың басында патшалық Ресейде барлығы шенеуніктер мен генералдарды парақорлық пен «ашкөздік» үшін қалай таңбалағанын жеке бақылады. Нәтижесінде қоғамға билікке сенімсіздік дәні себілді. Бірте -бірте адамдар параны тек сот орындаушысы немесе әкім емес, генерал немесе министрдің орынбасары ғана алмайды деген пікірде күшейе түсті. Елдің жоғары элитасы, оның ішінде Ұлы Герцог пен Императрица сыбайлас жемқорлыққа және жымқыруға күдіктене бастады. Осылайша, сыбайлас жемқорлықпен күрес самодержавие институтының патшасы Николай II мен оның жақын адамдарының беделін түсіруде шешуші рөл атқарды.
ХХ ғасырдың басында Ресей империясы әлемдегі ең күшті державалардың бірі болды. Ол экономикалық өсуді бастан кешірді, өнеркәсіп дамыды, біртіндеп болса да, әлеуметтік қайта құрулар жүргізілді. 1913 жылы Романовтар үйінің 300 жылдығы сән -салтанатпен тойланды, бес жылдан кейін тақтан кеткен император, оның әйелі мен балалары Екатеринбургтегі үйдің жертөлесінде атылды. Империяны қорғауға ешкім қарсы тұрмады. Ал жемқорлықпен күрес автократия идеясының беделін түсіруге елеулі үлес қосты.
Сталин мұны жақсы түсінді және Кеңес Одағына қатысты мұндай сценарийдің болғанын қаламады. Бірақ, екінші жағынан, парақорлықпен және қызмет бабын асыра пайдаланумен күресу барған сайын белсенді шараларды талап етті. Әйтпесе, дамыған және қуатты социалистік мемлекет құруды армандау мүмкін емес еді. Бірақ Сталин бұл жағдайдан шығудың жолын тапты - кеңестік қоғам өміріндегі кез келген келеңсіз құбылыстар, оның ішінде партиялық құрылымдар мен мемлекеттік органдар өкілдерінің «жаман істері» енді тек сыртқы факторлармен, яғни шетелдік барлау қызметтерінің интригаларымен түсіндірілді., шет мемлекеттер тарапынан антисоветтік насихаттың әсері … Осылайша жемқор шенеуніктер неміс, жапон, поляк, британдық, американдық және басқа да барлау қызметтерінің тыңшыларына айналды.
Кәдімгі адам әйеліне сыйлық, жаңа жиһаз сатып алатын немесе керемет стильде өмір сүруді әдетке айналдырған парақорды түсініп, кешіре алады. Не істеу керек, қарапайым адамның қуаныштары ешкімге жат емес. Бірақ туған мемлекетіне қарсы жұмыс істейтін шетелдік тыңшыны түсіну және кешіру әлдеқайда қиын, мүмкін емес еді. Ал тыңшының жазасы әлдеқайда қатал болды. Өйткені, шенеунік қандай да бір мәселені шешу үшін алған ақшаға ату немесе 10 жылға түрмеге жабу біртүрлі. Бірақ жасырын фашистік немесе троцкистік ұйымның мүшесі - шетелдік тыңшыны немесе диверсантты атпау - күнә болар еді.
Шындығында, бұл тәсілдің астарында негіз бар еді. Қоғамның жұмылдыру моделі жағдайында жеке материалдық игіліктерді алуды бәрінен жоғары қоятын бөлігі жалпы идеяны қоса алғанда, шетелдік арнайы қызметтердің, саяси қарсыластар мен қолданыстағы жүйені тұрақсыздандыруға мүдделі басқа күштер. Пара алуға дайын, сәнді өмірге үйреніп қалған, кейбір жаман әдеттерге тәуелді адамдармен байланыс орнату, оларды бопсалау немесе қаржылық сыйақы арқылы қандай да бір әрекетке мәжбүрлеу оңайырақ.
«Жаңа экономикалық саясат» кезінде кеңестік азаматтардың белгілі бір тобы әлі де болса терең кедейлікте болған кеңестік қоғамның негізгі бөлігінен түбегейлі басқа деңгейде өмір сүруге дағдыланған. Және бұл қабат өзін жаңа өмірдің қожайыны, бәрін жасауға рұқсат етілген және басқа совет адамдарынан өзінің «таңдаулылығымен» ерекшеленетін жаңа буржуазияның түрі деп санады.
Өкінішке орай, мұндай сезімдер көптеген партия жетекшілерінің, әскери басшылардың, полиция мен мемлекеттік қауіпсіздік қызметкерлерінің, шаруашылық жетекшілерінің арасында таралды. Өйткені, сол жылдардағы көптеген кеңес басшылары азаматтық соғыс кезінде жасөспірім кезінде маңызды қызметтерде болған салыстырмалы түрде жастар болғанын есте ұстаған жөн. Көбі кедей және кедей шаруалар мен жұмысшылар отбасынан шыққан. Және олар жақсы өмірдің азғыруларына қарсы тұра алатын төзімділікке ие болмады. Нәтижесі - сыбайлас жемқорлық, қызмет бабын теріс пайдалану. Сталин түсінді, егер жағдай осылай бола берсе, қоғам тез шіри бастайды және қорқынышты болады. Бірақ Азаматтық соғысты бастан өткерген және параға «дұрыс» шыққан партия мүшесін тұтқындау қандай да бір түрде жақсы болмады. Ал атышулы парақорлар саяси қылмыскерлер сияқты кеңеске қарсы мақалалармен айналысты.
Негізінде, жұмылдыру қоғамы жағдайында парақорлық пен басқа да сыбайлас жемқорлық саяси қылмыстар болып табылады, өйткені олар қоғамның идеологиялық негіздеріне қарсы бағытталған және оның құндылық негізін бұзады. Сондықтан оларды саяси айыппен айыптау технологиясының пара алушыларға қарсы қолданылуы ғажап емес еді. Сыбайлас жемқорлық-бұл өлім жазасына дейін ауыр жазалар берілетін кеңестікке қарсы әрекет.
Әрине, кез келген жүйеде кемшіліктер бар. Ал мемлекеттік аппаратты, ұлттық экономиканы, армия мен билік құрылымдарын нағыз немесе ықтимал жаулардан, жемқор шенеуніктерден, сатқындардан тазарту үшін ойлап табылған және құрылған сталиндік жүйе кінәсіз азаматтарға қарсы қолданыла бастады. Алаяқтардың кез келген жағдайға бейімделу мен жүйеге бірден бейімделу қабілеті бар, тіпті өздеріне қарсы. Сондықтан нағыз халық жауларына қарсы саяси қуғын -сүргінді халық жауларының өзі жеке есеп айырысу, жоғары лауазымдарды босату және қарсыластарын жою үшін қолдана бастады.
Маховик іске қосылды, Сталин де, оның жақын серіктестері де әр қамауды бақылауға, әр айыптауды оқып, оған жете алмады. Сондықтан, біз бүгін сталиндік КСРО -дағы саяси қуғын -сүргін фактісін толығымен жоққа шығаруға тырыспаймыз, ол кездегі кеңес басшылығынан кемшіліктер мен қателіктерге қатысты кейбір кінәні алып тастамаймыз. Біз жалпы сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес үлгісі туралы және кеңірек айтқанда, мемлекетке қарсы қызметтің кез келген көріністері туралы айтып отырмыз.
Сталиндік модельден бас тарту және оның салдары
Иосиф Сталиннің өлімін көптеген адамдар нағыз кеңестік дәуірдің аяқталуы деп санайды, ал Сталиннен кейінгі жылдар қазірдің өзінде Кеңес Одағының азабы ретінде қарастырылады. Біз қазір өте күрделі мәселеге егжей-тегжейлі тоқталмаймыз, бірақ КСРО-да сыбайлас жемқорлықпен күрес тақырыбы алғаш рет Иосиф Виссарионович Сталин қайтыс болғаннан кейін көтерілгенін және Никита Сергеевич Хрущев жүргізген де-Сталинизациямен сәйкес келгенін ескеріңіз. Дәл «Хрущев жылуы» кезінде ел таңдаған бағыттың дұрыстығына күмән көптеген советтік азаматтардың басына ене бастады, сонымен қатар кеңестік сыбайлас жемқорлық жүйесінің негіздері тез және тез қалыптаса бастады.
1970 жылдары гильдия жұмысшылары да, ұйымдасқан қылмыс та өркендеді, номенклатура, әсіресе одақтық республикаларда, парақорлыққа батып кетті. Сонымен бірге олар бұқаралық ақпарат құралдарында пара алғандар туралы айтудан және жазудан тартынбады, парақорлықпен күресу үшін науқан бастады, бірақ заңдардың қаталдығы да, партия мен мемлекеттің сыбайлас жемқорлыққа шенеуніктерге жарияланған менсінбеуі де мүмкін емес еді. жағдайды түзету. Кеш Кеңес Одағындағы жемқорлық өте тез дамыды, бұл үдеріспен бірге Кеңес үкіметінің өзі де ыдырап кетті.
Кеңес Одағы халықтық революцияның нәтижесінде емес, жоғары жау күштерімен болған ірі әскери қақтығыстың нәтижесінде өмір сүруін тоқтатқан жоқ. Бұл сталиндік үш онжылдықта социалистік идеяны мүмкіндігінше беделін түсіруге, өз еліндегі миллиондаған кеңес азаматтарының көңілін қалдыруға үлгерген өздерінің элиталары тозған, жеп қойған. 80 -жылдардың аяғында Кеңес Одағына қарсы соңғы ереуілдер, айтпақшы, басқалармен қатар, сыбайлас жемқорлықпен күрес ұранымен жасалды.
Номенклатураны парақорлыққа, негізсіз артықшылықтарға айыптады, бұл сөздер Борис Ельцин сияқты КСРО -ның негізгі қабір қазушыларының аузынан да, түрлі ұсақ саясаткерлер мен белсенділердің аузынан да естілді. Біз «сыбайлас жемқорлықпен күресу» нәтижесінде не болғанын жақсы білеміз. Көріп отырғанымыздай, Украина, Сирия, Ливия, Ирак және әлемнің басқа да көптеген елдеріндегі «сыбайлас жемқорлықпен күресудің» салдары.
Сыбайлас жемқорлықты жеңуге болады және керек, бірақ саяси қозғалыстың негізгі мақсаты - сыбайлас жемқорлықпен күрес. Мұндай мақсатты бірінші орынға қоятын кез келген қозғалыс - бұл халықты «сөйлетуге», оларды шын мәнінде маңызды идеялар мен құбылыстардан, мысалы, елдің одан әрі экономикалық дамуының үлгісін таңдаудан алшақтатуға тырысатын муляж, муляж құрылым, саяси басқарудың құрылымын талқылаудан. Ең бастысы, олар сыбайлас жемқорлық жоқ, бірақ миллиондаған қайыршылар болады, фабрикалар тоқтайды, сыртқы саясаттағы позициялар әлсірейді - мұның бәрі бос сөз.
