«Бұл жаһандық операцияларды жүргізуге қабілетті күш ретінде Корольдік Әскери -теңіз күштерінің аяқталуы. Ол әуедегі барлаудан және қалған барлық нәрседен айырылғаннан кейін, қалай әрекет ете алады?
- Питер Каррингтон, Адмиралтейство бірінші лорд және Ұлыбритания қорғаныс министрі; лорд Шэклтонның 1966 жылғы 22 ақпандағы баяндамасы бойынша жарыссөзден үзінді келтірілген.
Екінші дүниежүзілік соғыс аяқталғаннан кейін корольдік флоттың әлемде болуы біртіндеп төмендеді: империяның ыдырауы, демилитаризация принциптерін ұстанатын лейбориттердің билікке келуі және қорғаныс шығындарының үнемі қысқаруы мүмкін болмады. Корольдіктің қарулы күштерінің Еуропаның мемлекеттік шекарасы мен шекарасынан тыс кез келген белсенді әрекетін жүзеге асыру.
Енді жағдай басқаша өзгеруде - Ұлыбритания Дүниежүзілік мұхит суларына оралады.
«Британдық гегемонияның жаңа дәуірі» мақаласында біз Англияның экономикамен тығыз байланысты стратегиялық артықшылығының даму тұжырымдамасын, «жұмсақ» күш пен ғылыми -техникалық артықшылықты қарастырдық. Лондон болашақтың әскери операцияларының негізгі театрын нақты анықтайды - ғылым оған айналады, ал бұл соғыстың сарбаздары зерттеушілер, банкирлер, инженерлер мен дипломаттар болуға арналған. Алайда, бұл тұрғыда Ұлыбритания қарулы күштерді дамытудан бас тартады деп сену ақымақтық болар еді - олар бұл стратегияда ерекше орынға ие емес …
1956 жылғы Суэц дағдарысынан кейін, Лондонның армия мен флотты қаржыландыруға қатысты саясаты, жұмсақтықпен айтқанда, сараңдықпен ерекшеленді - мүмкін Варшава келісіміне қатысушы елдердің басып кіру қаупі болмаса, британдық қарулы күштер толығымен төмендеді. Шетелде операцияларды жүргізудің жалғыз құралы жарты ғасырдан астам уақыт бойы тәждің мүдделеріне бағдар ретінде қызмет еткен жақсы дайындалған арнайы күштер болды.
Бір кездері әлемдегі ең ірі империяны қорғауды қамтамасыз ететін Корольдік Әскери-теңіз күштері лейбористермен әдейі қиратылды: бірінші қадам 1966 жылы лорд Шэклтонның бірнеше рет айтылған баяндамасы болды, ол шетелдік операциялық теңіз базалары желісін тоқтатады. Келесі - 1975 жылғы нормативті акт, ядролық сүңгуір қайықтарды теңіз флотының күшінің негізі ретінде кемелердің жер үсті құрылымының қысқаруы аясында анықтайды. Бұл 1981 жылғы операциялық тұжырымдамада болды, онда Корольдік Әскери -теңіз күштерінің негізгі міндеті Атлантиканы Кеңес Әскери -теңіз күштерінің ықтимал серпілісінен қорғау деп аталды, ал торпедалы және зымырандық қаруы бар көп мақсатты ядролық сүңгуір қайықтар соғыстың негізгі құралы болып саналды. теңізде.
Соңғы жаңалықтарға қарап, ешкім ештеңе өзгермегендей әсер алады: мұнда Ұлыбритания құрлықтағы күштерін қайтадан азайтады, ал оның танк бөлімшелері жойылу алдында тұр …
Өкінішке орай, бұл жай ғана алдау.
Қауіпті алдау.
Ұлыбританияның жаңа қорғаныс стратегиясы 2021 жылдан бастап екі жаңа ережеге негізделеді: «Жаһандық Ұлыбритания бәсекеге қабілетті дәуірде - қауіпсіздік, қорғаныс, даму және сыртқы саясатқа шолу» («Жаһандық Ұлыбритания бәсекелестік дәуірінде: қауіпсіздік, қорғаныс, даму және сыртқы саясатты жан -жақты шолу») және «Бәсекеге қабілетті замандағы қорғаныс» (Бәсекеге қабілетті дәуірдегі қорғаныс) - Ұлыбритания қорғаныс министрлігі ұсынған шолу. Дәл осы құжаттар негізінде біз Лондонның жаңа әскери жоспарларына талдау жасай бастаймыз.
Жаһандық қауіпсіздікті нығайту
Мүмкін, орыс оқырманы үшін британдық әскери стратегияның бұл блогы өте оғаш және түсініксіз болып көрінуі мүмкін - өкінішке орай, біздің ойымызда «соғыс» пен «экономика» ұғымдары бір -бірінен елестете алмайтындай болды.
Мұндай алдаудың нақты неден болғанын айту қиын, бірақ, өкінішке орай, тәжірибе көрсеткендей, олар біздің биліктің ең жоғары сатыларында да орын алады.
Британдықтар бұл мәселеде өте прагматикалық - олар өздерінің қарапайым демографиялық ресурстары мен әскери мүмкіндіктерін жақсы біледі, өйткені қуатты және жақсы қорғалатын экономикалық базаға ие болмайынша әлемде маңызды орынға ие болу мүмкін емес екенін түсінеді. …
Тапсырыссыз ақша болмайды - ақшасыз күш те болмайды.
«Жаһандық қауіпсіздік Ұлыбритания сияқты ашық қоғамдар мен экономикалар мәжбүрлемей және араласусыз ортақ мақсаттарға жету үшін өркендеп, ынтымақтаса алатын халықаралық тәртіп үшін маңызды».
Жаңа стратегияның басты және басты міндеті - мемлекеттік құрылымдардың жұмысындағы рөлді, функционалдылық пен көзқарасты өзгерту: ескі типтегі ебедейсіз бюрократиялық аппарат қазіргі заманғы қауіп -қатерлерге төтеп бере алмайды, яғни оны реформалау қажет.
Үкімет басқа елдермен жүйелі бәсекелестікке барынша бағытталған құрылымға айналады. Әскери күш қолдануға жол бермеу деңгейі төмендеуде - енді ол Ұлыбритания мүдделеріне төнетін қатерге қарсы әрекет етудің барабар құралы ретінде қарастырылады.
Бір қызығы, Лондон барлық қауіпті, әсіресе ішкі және халықаралық қауіпсіздіктің шекарасы бұлдырап бара жатқан әлемде жоюға немесе болдырмауға болмайтынын мойындайды. Бұл фактіге жауап ретінде олар достықсыз мемлекеттерден де, кез келген корпорациялар мен террористік ұйымдардан да кез келген зиянды әрекеттердің күрделілігі үшін барлық жағдай жасауды жоспарлап отыр.
Жаңа қорғаныс стратегиясының тұжырымдамалық мақсаттары:
1. Ішкі және сыртқы қауіптерге қарсы тұру. Ұжымдық қауіпсіздік арқылы халықаралық барлау желісін кеңейту, тәуекелдерді бөлісу және мүмкіндіктерді біріктіру қажет; қарсыластың жоспарын бұзу және қарсыласты шетелде үнемі соғысу арқылы ұстау үшін қарулы күштерді қолдану.
2. Халықаралық қақтығыстар мен тұрақсыздықты шешу. Бұл қарсыласты ықтимал қысым нүктелерінен айырады және халықаралық экономикалық ынтымақтастықты жақсартады. Бұған жанжалдардың барлық қозғаушы күштерін жою арқылы қол жеткізу жоспарлануда.
3. Ұлыбританияның ішкі қауіпсіздігін күшейту трансұлттық мәселелерді шешу арқылы - халықаралық міндеттер мен өзара іс -қимыл терроризмге, ұйымдасқан қылмысқа, радикалды діни топтарға, киберқылмыскерлер мен шетелдік агенттерге қарсы күресте авангардтық позиция ретінде қолданылуы тиіс.
Әлемдік теңіз күштерінің қатысуы
Ұлыбританияның жаңа қорғаныс стратегиясының бұл элементі таңдануды да, таңдануды да тудыруы мүмкін, бірақ шын мәнінде Корольдік Әскери -теңіз күштері тапсырмаларды қайтадан орындай бастайды.
Қарулы күштердің құрлықтағы құрамдас бөлігін қысқарту мен оңтайландыруды осымен байланыстыруға болады - көптеген арнайы операциялар күштері мен флот Лондонда негізгі әскери ядролық емес құралға айналуда. Бұл, әрине, қосымша қаржылық инвестицияларды қажет етеді, олар басқа нәрселермен қатар армияның қысқартылған санымен қамтамасыз етіледі.
Бұл жерде кішкене шегініс жасауға тұрарлық.
Жоқ, Ұлыбритания бұдан былай Екінші дүниежүзілік соғыс сияқты кез келген жаһандық жер соғысына қатысуды жоспарламайды. Мұндай міндеттерді орындау үшін Лондонның билігіне және Альбионның болуына қол сұғуды қалайтын кез келген жауға қарсы қолданылатын ядролық арсенал бар.
Қарулы күштердің жоспарланған көлемі одақтастармен бірлескен ауқымды операцияларға, жергілікті қақтығыстарға қатысуға және Ұлыбританияның мемлекеттік шекарасын қорғауға жеткілікті.
Ядролық тежеуші күш - бұл Англияның бүкіл қорғанысы жұмыс істейтін орталық компонент - біз олар туралы бөлек айтатын боламыз.
Ұлыбританияның әскери -теңіз күштерінің әсер етуінің негізгі элементі әуе кемесінің соққы беруші топтары болып саналады. Үкіметтің жоспарларына сәйкес, кем дегенде бір АУГ әрқашан жауынгерлік қызметте болуы керек, Ресей немесе Қытай сияқты достықсыз елдермен қарсыласудың алдыңғы шебінде. Дегенмен, олар одақтас күштермен тығыз байланыста жұмыс істейтін болады - ешкім тек бір бөлімшенің мүмкіндіктері туралы қателеспейді, ал Корольдік Әскери -теңіз күштері АҚШ Әскери -теңіз күштерімен үнемі байланыста болатын тапсырмаларды орындайды.
Мысалы, 2021 жылға жоспарланған алғашқы жауынгерлік қызмет кезінде Queen Elizabeth авиатасымалдаушысы Жерорта теңізіне, Таяу Шығыс пен Үнді-Тынық мұхиты аймағына барады.
Корольдік Әскери -теңіз күштерінің негізгі жауапкершілігі, әрине, Ұлыбританияның өзін және оның он төрт шетелдегі иелігін қорғау болып табылады. Бұл міндеттерді келесі түрде сипаттауға болады:
1. Әскери -теңіз күштері Ұлыбританияның аумақтық суларында және эксклюзивті экономикалық аймағында белсенділігін жалғастырады. RAF флотты тәулік бойы жұмыс жасайтын қақпақпен қамтамасыз етуді жалғастырады, ал оның мүмкіндіктері Солтүстік Атлантиканы бақылайтын P-8 Poseidon су асты қайықтарына қарсы патрульдік ұшақтарды жеткізу арқылы едәуір жақсарады.
2. Қарулы Күштер Гибралтар суларына бақылауды күшейтеді; Кипрдегі әскери базалардың мүмкіндіктері едәуір кеңейеді, осылайша Шығыс Жерорта теңізінде ұзақ мерзімді әсерді қамтамасыз етеді. Фолкленд аралдарында, Асценс аралында және Британдық Үнді мұхитының аумақтарында тұрақты әскери қатысу сақталатын болады; Корольдік Әскери-теңіз күштері Атлантика мен Кариб бассейнінде патрульдік қызмет атқарады және жыл сайынғы дауыл маусымында адам саудасына қарсы және апаттардан зардап шеккендерге көмек көрсететін болады.
3. Шетелде Ұлыбритания азаматтарына қолдау мен көмекті күшейту мақсатында консулдық көмек алу бойынша цифрлық қызметтердің ауқымы айтарлықтай кеңейеді. Қарулы Күштер Ұлыбритания азаматтарын қажет болған жағдайда қорғауға және эвакуациялауға дайын болады, соның ішінде әскери күш қолдану.
Қысқаша айтқанда, Корольдік Әскери -теңіз күштерінің қазіргі перспективаларын келесі түрде қорытындылауға болады:
1. Ядролық тежеушілікті қамтамасыз ету Әскери -теңіз күштері үшін басымдық болып табылады, бірақ жаһандық қатысуы жаңа стратегияда маңызды орын алады.
2. Кеме зауыты кеңейтіледі - 2030 жылға қарай Ұлыбританияда кемінде 20 эсминец пен фрегат болады.
3. Су асты инфрақұрылымын қорғауды қамтамасыз ету және терең теңіз операцияларын жүзеге асыру - осы қажеттілікке байланысты жаңа мамандандырылған кеме салынуда.
4. Қаруды түбегейлі жаңарту-флот кемеге қарсы жаңа зымырандар мен толық жаңартылған минаға қарсы күштерді алады, олардың негізгісі ұшқышсыз мина тасушылар болады.
5. Корольдік теңіз жаяу әскерлері де реформаланатын болады, АҚШ теңіз корпусы да - бұл іс -шараның мақсаты - жағалау аймағындағы операциялардың жауынгерлік өзегіне айналуға қабілетті, тәуелсіз соққы мен қорғаныс қабілеті бар заманауи жедел әрекет ету күшін құру.
6. Әскери -теңіз күштерінің мүддесі үшін жаңа ұрпақтың фрегаттары мен жойғыштарын жасау жүзеге асырылатын болады. Мұндай типтегі кемелерді іске қосу 2030 жылдан кейін жоспарланған.
Ұжымдық қауіпсіздік арқылы қорғаныс пен тежеу
Қазіргі әлемде жеке ойыншыларға орын жоқ, және Ұлыбритания мұны жақсы біледі.
Белгілі бір елдің әскери бюджетін бүкіл әлемге төтеп беретін деңгейге дейін көтеру мүмкін емес - ал егер сіздің проблемаларыңыз бен міндеттеріңізбен ауыратын одақтастарыңыз болса?
«Ұлыбританияның әскери одақтар мен серіктестіктер желісі біздің мемлекеттің қарсыластарын тежеу мен қорғай алу қабілетіміздің негізінде жатыр. Бұл егеменді елдердің еркін бірлестігіне ұжымдық міндеттеменің және ашық халықаралық тәртіпті сақтау ауыртпалығын бөлісуге дайындықтың күшті көрінісі ».
Лондон НАТО блогы елдерімен ынтымақтастыққа үлкен мән береді - алайда кейбір ойыншылар үшін ынтымақтастықтың ерекше шарттары бар (мысалы, Түркия мен АҚШ -пен), бірақ Ұлыбританияның қалған саясаты бір мәнді - ол, шын мәнінде, ұжымдық қорғаныс арқылы өздерінің ұлттық мүдделерінің орындалуын қамтамасыз ететін Еуропа елдері арасында блоктың көшбасшысы болып қала береді.
Ұжымдық қорғанысты ұйымдастыру мен дамытуға арналған шаралар кешені:
1. НАТО мүшелері арасында көшбасшылықты күшейту: келесі төрт жылда әскери шығындарды 24 миллиард фунт стерлингке ұлғайту (қазіргі көрсеткіш ЖІӨ -нің 2,2% құрайды). Жаңа «НАТО -ның тежелуі мен қорғаныс тұжырымдамасын» енгізу, сондай -ақ оларды МТР бірліктерімен күшейту және жедел әрекет ету арқылы Германиядағы күштер тобының көбеюі.
2. Блок мүшелерімен мемлекетаралық қатынастарды нығайту: АҚШ пен Франциямен екіжақты шарттар (Lancaster House және CJEF), Германиямен, Біріккен экспедициялық күштер шеңберінде қызметті кеңейту.
3. Қарулы күштердің жаһандық модернизациясын жүргізу. Ұлыбритания Америка Құрама Штаттарынан басқа ядролық, дәл басқарылатын және кибер қару мен бесінші буын соққы беретін ұшақтарды қолдана отырып жоғары технологиялық соғыс жүргізе алатын жалғыз НАТО елі. Жаңа ғарыш қолбасшылығы құрылады, ол спутниктік бақылау мен барлауға, зымыранға қарсы қорғанысқа және жаудың ғарыштық әлеуетіне қарсы тұруға жауап береді. Құрлық әскерлері жаһандық қарсылыққа қарсы жоғары мобильді операцияларды жүргізу үшін реформаланатын болады.
4. Халықаралық қару -жарақ бағдарламаларын әзірлеу - атап айтқанда, жаңа буынның еуропалық көпфункционалды жауынгерін құруға арналған FCAS.
5. Елді жаһандық әскери дағдарыс, оның ішінде ядролық дағдарыс қаупі кезінде әрекет етуге дайындау. Ұлыбритания мемлекеттік машинаның сыни ортада тұрақтылығын тексеру үшін стратегиялық деңгейдегі ұлттық жаттығулар сериясын өткізеді. Осындай жаттығулар НАТО -ның қалған елдерінде де жоспарланған.
6. Стратегиялық маңызды салаларда әскери қатысуын күшейту - мысалы, Үнді -Тынық мұхиты аймағы.
Қорытынды
Тіпті осындай қысқаша аналитикалық шолудан толық түсінікті қорытынды жасауға болады: Ұлыбритания өзінің одақтастарына күш көрсету немесе қысым көрсету арқылы әлемдік супер держава ретіндегі орнын ығыстыруға тырысатын «шынтақтарын итеруді» жоспарламайды - бұл Лондон емес. достық елдермен белсенді жұмыс жасау арқылы оның саяси салмағы мен маңыздылығын арттыру. Британдық жоспарлардың барлығына өз орны бар - олар басқа адамдардың әлсіз жақтары мен күшті жақтарын ескереді, оларды ұлттық мүдделерге жету құралы ретінде қолданады.
Ұлыбритания жаңа соғыс түріне белсенді дайындалып жатыр - қазіргі шындықта «қырғи қабақ соғыс» постулаттарына негізделген стратегия қабылданбайды. Танк әскерлерінің дәуірі ақыры ұмытылды - жоғары дәлдіктегі қару -жарақ, кәсіби және ықшам мобильді қондырғылар мен киберқауіптер дәуірі келді.
Лондон барлық қарсыластарға мүлдем түсінікті хабарлама береді - Ұлыбританияның өмір сүруіне кез келген қауіп ядролық оқтұмсықтармен жойылады. Әскери -теңіз күштері, керісінше, саяси ерік -жігердің дирижері ретінде өзінің лайықты орнын алады, ал армия гибридті қатерлер мен жергілікті қарсыластарға қарсы тұру үшін күшейтілген тиімді және жинақы құралға айналуда. Іс жүзінде, британдық құрлық әскерлері арнайы күштердің көптігі бар жоғары технологиялық әуе десанттық шабуыл сипатына ие болуда.
Әрине, британдық үкіметтің жаңа стратегиясы шынайылығына байланысты өте күшті. Онда бос армандар мен орындалмайтын жоспарлар үшін орын жоқ - тек ерекше прагматизм, өз мүмкіндіктерін байыпты бағалау және шын мәнінде қол жеткізілетін мақсаттар бар.
Міне ол - жаңа әлемнің қаруы.
Біздің көз алдымызда қалыптасып жатқан әлем.