Иван Грозныйдың «ең жақсы мың қызметшісінен» бөлек Ресей жандарм корпусы мен күзет басқармаларына дейін
Желтоқсанның соңғы онкүндігінің басы бір ғасырға жуық уақыт бойы Ресейдің мемлекеттік қауіпсіздік органдарының барлық қызметкерлері үшін мерекелік болды және солай болып қала береді. 1995 жылы 20 желтоқсанда Ресейдің бірінші президенті Борис Ельцин кәсіби мереке - Ресей Федерациясының қауіпсіздік органдары қызметкерлерінің күнін белгілеу туралы жарлыққа қол қойды. Бірақ бұл ресми қадамға дейін, чекист күні, бұл датаны атап өтетіндердің барлығы дерлік шақырған және шақырған кезде, барлық тиісті бөлімшелерде бейресми түрде атап өтілді.
Ресми түрде, күзет қызметі қызметкерінің күні РСФСР СҚК жанындағы контрреволюция мен диверсияға қарсы күрес жөніндегі бірінші кеңестік арнайы қызмет-Бүкілресейлік төтенше комиссияның (ВЧК) құрылған күнімен байланысты. Оны құру туралы декретті 1917 жылы 20 желтоқсанда Халық Комиссарлар Кеңесі шығарды. Содан бері бұл күн бастапқыда бейресми болды, ал соңғы жиырма жыл - ресми мереке. Бұл мерекені ФСБ қызметкерлері ғана емес, сонымен қатар оның алдындағы адамдар - КСРО КГБ -сы: Сыртқы барлау қызметінің, Федералдық қауіпсіздік қызметінің, Арнайы бағдарламалар Бас басқармасының қызметкерлері және т.б.
Бірақ Ресейде чек пайда болғанға дейін мемлекеттік қауіпсіздік органдары болмағанына сенуге болмайды! Әрине, болды - және чекистер, большевиктер «бүкіл зорлық -зомбылық әлемін жою» қажеттілігі туралы не айтса да, өз жұмысын нөлден бастаған жоқ. Оның үстіне: кеңестік арнайы қызметтердің орыс тіліне қатысты сабақтастығы бірінші күннен -ақ айқын көрсетілді! Петроградтағы чеканың орналасқан жері Гороховая көшесіндегі 2 -үй болды, яғни 1917 жылдың 4 наурызына дейін Санкт -Петербургтегі қоғамдық қауіпсіздік пен тәртіпті қорғау департаменті орналасқан үй. Иә, төңкерісшілер «құпия полиция» деп менсінбей қараған, бірақ сонымен бірге олар оба сияқты қорқатын сол Қауіпсіздік басқармасы …
Мәскеудің қарауылындағы «Мың үздік қызметші»
Мемлекет пайда бола салысымен, оның қауіпсіздігіне қамқорлық қажет. Бұл аксиома ежелгі дәуірде де жақсы түсінілді және уақыт өте келе ол растауды тапты. Тиісінше, елдің мемлекеттік құрылымы неғұрлым күрделі болса, оның қауіпсіздік органдарының жүйесі күрделене түсті. Мемлекет басшысына бәсекелестікке байланысты толығырақ және объективті ақпарат алуға мүмкіндік беретін бірнеше арнайы қызметтердің идеясы ХХ ғасырдан алыс, бірақ әлдеқайда ертерек пайда болды!
Ресейге келетін болсақ, әйгілі «мың үздік қызметші» 1550 жылдың қазанында Иван IV Грозный қол қойған декретке қол қойған ішкі мемлекеттік қауіпсіздік органдарының прототипі деп санауға болады. Басқаша айтқанда, бұл бөлімше «Патша мен Ұлы Герцог полкі» деп аталды және 1078 бояр балаларынан тұрды. Бұл полкпен бір мезгілде Мәскеуде бірінші орыс патшасын қорғау үшін арнайы атқыштар полкі құрылды. Дәл осы полктар мемлекеттік қауіпсіздіктің алғашқы ресми құрылымы болды, өйткені олар Мәскеуге әскери қатерлермен ғана емес, ішкі қауіптерді анықтау мен жоюмен де айналысқан.
Иван Грозный ақыры автократиялық билеушіге айналған кезде, опричниктер «мыңдаған ең жақсы қызметшілердің» орнына келді, олардың көпшілігі патша қаһарынан қорқып, жау жағына өтіп кетті. Бірақ олар Ресейдің қауіпсіздігіне ғана жауапты емес еді: мемлекеттік қауіпсіздік органдарының кейбір функциялары патша құрған бұйрықтарға жүктелді. Мысалы, босату туралы бұйрықта «ұрылар» мен «қарақшылық» істері қаралды (бұл қылмыстардың қазіргі анықтамаларынан айырмашылығы, 16 ғасырда ұрылар мен қарақшылар мемлекеттік қауіпсіздік бөлімінен жиі өтетін). округ қазынаны жымқыруға қарсы күреске жауапты болды.
Өкінішке орай, шектеулері шектеулі, тек Иван IVке бағынышты опричнина мемлекеттік қауіпсіздік органының функцияларын тиімді атқара алмады. Сондықтан, қайғылы, даулы, бірақ Ресейдің қалыптасуы үшін өте маңызды, Грозный дәуірі атышулы қиын -қыстау уақытпен алмастырылды және болашақ император Петр I -нің орыс тағына қосылуы ғана елді қалыпты жолға қайтарды. дамудың. Оның тұсында Ресейде алғашқы мемлекеттік қауіпсіздік органдары пайда болды.
Петров ұясының арнайы қызметі
Болашақ бірінші орыс императоры әкесі патша Алексей Михайловичке 1653 жылы құрылған құпия істер орденін мұра етті - тарихшылардың пікірінше, мемлекеттің мемлекеттік қауіпсіздігімен айналысатын бірінші ерекше қызметі. Бірақ көреген Петр Патша басынан бастап оның қауіпсіздігіне бірнеше осындай қызметтер жауапты болатынын дәлелдеді. Атап айтқанда, Сыртқы істер алқасы шетелдіктердің қызметі мен орыстардың шетелге кетуіне қатысты барлық нәрсені басқарды. Ол, сіз болжап отырғандай, «немістердің» хаттарымен де, қадағалауымен де айналысу мүмкіндігіне ие болды, олардың көпшілігі шетелдік тыңшылар болып шығуы мүмкін еді - ал шын мәнінде олар болды, өйткені ол кезде мұндай кәсіп саналмады. мүлде ұят нәрсе. Питер тұсында мемлекеттің ішкі қауіпсіздігіне екі құрылым тікелей қатысты: Преображенский приказ және құпия канцлерия.
Преображенский приказ 1686 жылы пайда болды және бастапқыда Преображенский мен Семеновский полктарын басқаруға қатысты. 1702 жылдан кейін ғана патша бұл бұйрықты «әміршінің сөзі мен ісі» туралы, яғни мемлекеттік билікке қарсы қылмыстар туралы істерді жүргізуді жүктеді. Сондықтан Преображенский ордені тікелей Петр I-ге бағынышты болды, оны атақты князь-Цезарь Федор Ромодановский қадағалады.
Патша оған 1718 жылы ақпанда Санкт -Петербургте құрылған Құпия канцлерияны сеніп тапсырды, ол бастапқыда бір ғана істі қарастырды: патша Алексейдің опасыздығын тергеу. Біраз уақыттан кейін ерекше маңызы бар басқа саяси істер Преображенский приказдан Петр мен Пол бекінісінде орналасқан осы канцелярияның юрисдикциясына берілді. Көп ұзамай Питер бір мезгілде екі арнайы қызметтің қызметін басқару және басқару қиынға соқты деп шешіп, тәртіп пен кеңсені бір шаңырақтың астына біріктірді - Преображенский приказ, ол қосылғаннан кейін Преображенская канцерийі болып өзгертілді. Екатерина І.
Оның мұрагері 1731 жылы Құпия канцелярияның қирандыларында құрылған Құпия канцлерия болды - Петр II құпия қызметті таратып, Жоғарғы құпиялық кеңесі мен Сенат арасында өз міндеттерін бөлді - құпия және тергеу істері канцлері. Оған егемендік пен оның отбасына және мемлекеттің өзіне қарсы («бүлік пен опасыздық» ісі) арам ниетті істерді жедел әзірлеу мен тергеу жүргізу жауапкершілігі жүктелді. Құпия және тергеу істері басқармасы 1762 жылға дейін өмір сүрді, ол III Петр манифесті жойылғанға дейін. Оның орнына император Сенат жанынан мемлекеттік қауіпсіздікті қамтамасыз ететін жаңа құпия қызмет - атақты құпия экспедиция құруды бұйырды.
Жұмбақ негізгі қару ретінде
Алғашында арнайы канцлер деп аталатын және Екатерина II кезінде атауын өзгерткен жаңа арнайы қызмет мемлекеттің ішкі қауіпсіздігін қамтамасыз етуді ғана емес, сонымен бірге қарсы барлау функцияларын да мұра етті. Оның үстіне, құпия экспедиция ресейлік тәжірибеде алғаш рет өзінің шетелдік қызметкерлерінің көмегімен шетелдік агенттерді анықтау тәжірибесін енгізді. Дәл солардың көмегімен экспедиторлар - жаңа қызметтің қызметкерлері осылай шақырыла бастады - тыңшылар да, олар Ресейде жұмысқа қабылданғандар туралы да ақпарат алды.
Бірақ соған қарамастан, Құпия экспедицияның басты міндеті - елдің ішкі қауіпсіздігі. Ол кезде бұл үкіметке қарсы көтерілістер мен қастандықтар, опасыздық пен тыңшылық, алдау, патшаның, патша отбасы мүшелерінің немесе патша әкімшілігі өкілдерінің үкіметтің саясаты мен әрекеттерін сынға алу, сондай -ақ патша өкіметінің беделіне нұқсан келтіретін әрекеттерді білдірді.. Құпия канцелярия экспедиторлары кездейсоқ орын алған көптеген істердің арасында Емельян Пугачев көтерілісі мен әйгілі «Санкт -Петербургтен Мәскеуге саяхаттың» авторы Александр Радищевтің қызметі сияқты маңызды істер болды., масон-журналист Николай Новиков пен алаяқ ханшайым Тараканованың ісі, сондай-ақ тыңшылық жасады деп айыпталған Сыртқы істер колледжінің хатшысы, сот кеңесшісі Валваның ісі бойынша тергеу.
Бір қызығы, бұл істердің көпшілігі құпия экспедицияның әйгілі басшысы - оның бас хатшысы Степан Шешковскийдің қадағалауымен, тіпті тікелей тергеуімен жүргізілді. Оның астында, замандастары суреттегендей, офистің экспедиторлары «астанада болып жатқанның бәрін білді: қылмыстық жоспарлар мен әрекеттер ғана емес, тіпті еркін және абайсыз әңгімелер». Оның Құпия кеңсе меңгерушісі ретіндегі даңқы соншалықты кең және оғаш болды, куәгерлер айтқандай, Александр Радищевке Шешковскийдің жеке ісімен айналысатынын айтты, жазушы шынымен есінен танып қалды.
Бір қызығы, Екатерина II қорқыныш пен жұмбақтың осындай мемлекеттік қауіпсіздік қызметінің жұмысына қалай әсер ететінін жақсы түсінді. Жасырын канцелярияны ұстауға ресми түрде жылына 2000 рубль ғана бөлінуі кездейсоқтық емес, олар экспедиторларға жалақы төлеуге, кеңсенің нақты шығындары мен Сенаттан және тікелей нұсқаулардан алынған нұсқауларға жұмсалды. Императрица сенімді түрде сақталды. Бұған арнайы қызметтің штаб -пәтерінің - ұзақ уақыт бойы елдегі саяси қуғын -сүргіннің символына айналған Петр мен Пол бекінісінде орналасуы ықпал етті.
Декабрист көтерілісінің нәтижесінде үшінші тармақ
Құпия кеңсе 1801 жылға дейін болды, содан кейін ол жаңа император Александр I -нің бұйрығымен жойылды. 1807 жылы оның орнына Арнайы комитет құрылды, оны кейде Жалпы Қауіпсіздік Комитеті деп те атады және онымен қатар жұмыс істейтін Арнайы Канцлер. Алдымен полиция министрлігінде, содан кейін Ішкі істер министрлігінде болған бұл канцлер іс жүзінде өзінен бұрынғы іспен айналысты, тек қоғамда мұндай қисынсыз қорқыныш тудырмады - және аз шешуші әрекет етті. Нәтижесінде ол 1825 жылы Декабрист көтерілісіне дайындықты жіберіп алды, содан кейін император Николай I таққа отырды.
Жаңа автократ тиімді мемлекеттік қауіпсіздік қызметінің билікке беретін артықшылықтарын бірден бағалады. Көп ұзамай Ресейде шын мәнінде белсенді құпия қызмет пайда болды: 1826 жылы 3 шілдеде (ескі стильде) Ішкі істер министрлігінің арнайы канцеляриясы оның императорлық мәртебелі канцеляриясының үшінші бөліміне айналды. Жаңа қызметтің басшысы генерал -адъютант Александр Бенкендорф болды, оған он күн бұрын император жаңадан құрылған жеке Жандарм корпусын тағайындауды жандармдардың бастығы лауазымын сеніп тапсырған болатын.
Міне, Ресейде осындай құрылымның барлық заманауи атрибуттарына ие алғашқы мемлекеттік қауіпсіздік қызметі осылай пайда болды. Ол сұрақтарға жауап берді: «барлық істер бойынша барлық бұйрықтар мен жаңалықтар полицияның жоғары органымен; мемлекетте бар әр түрлі секталар мен шиеленістердің саны туралы ақпарат; жалған банкноттар, монеталар, мөртаңбалар, құжаттар және т.б. бойынша жаңалықтар туралы жаңалықтар, оларды іздеу және одан әрі өндіру министрліктерге тәуелді: қаржы және ішкі істер; полицияның бақылауындағы барлық адамдар, сондай -ақ бұйрықтың барлық субъектілері туралы толық ақпарат; күдікті және зиянды адамдарды депортациялау және орналастыру; мемлекеттік қылмыскерлер бас бостандығынан айыру орындарының барлығын қадағалау және экономикалық басқару; мемлекетте келетін және кететін Ресейде тұратын шетелдіктер туралы барлық жарлықтар мен бұйрықтар; барлық оқыс оқиғалар туралы мәлімдемелер; полицияға қатысты статистикалық ақпарат ». Көріп отырғаныңыздай, Үшінші бөлімнің жауапкершілік ауқымы Жандармның жеке корпусымен бірге қазіргі уақытта Федералды қауіпсіздік қызметі айналысатын барлық жағдайларды қамтиды.
Қауіпсіздік бөлімінен - чекке дейін
Бұл формада Үшінші бөлім мемлекетті ішкі қауіптерден қорғап қана қоймай, оған пара алушылар мен жымқырушылардан құтылуға көмектесетін құрылым ретінде ойластырылған - және мұндай қылмыскерлер қазірдің өзінде мемлекеттік қауіпсіздікке қауіп төндіретін болып саналды! - 1880 жылға дейін өмір сүрді. Өкінішке орай, ол бұл мақсаттарға қол жеткізе алмады, сондықтан император Александр III кезінде мемлекеттік тәртіп пен қоғамдық тыныштықты сақтау үшін жаңадан құрылған Жоғарғы әкімшілік комиссиясына қайта тағайындалды. Алты айдан кейін бұл комиссия да жұмысын тоқтатқанда, үшінші бөлім ақыры таратылды. Оның орнына Ресей ІІМ Мемлекеттік полиция департаментінің (кейіннен жай полиция) 3 -ші кеңсе жұмысы пайда болды.
Үшінші бөлімнің мұрагері, тіпті оның нөмірін сақтап қалған, 1898 жылға дейін «Полиция департаментінің құпия қызметі» деп аталды және саяси іздестіру (яғни, саяси ұйымдар мен партияларды қадағалау және оларға қарсы күрес), сондай -ақ бұқаралық қозғалыс), сонымен қатар барлық бағытталған бұл процесте ішкі және шетелдік агенттер мен император мен жоғары мәртебелі адамдарды қорғауға жауапты болды. Шындығында, үшінші офистік жұмыстың негізгі құралы қауіпсіздік бөлімдері болды - сол құпия полиция.
Бір қызығы, қауіпсіздік бөлімшелерінің өзі ақырында бағынған құрылымнан әлдеқайда ертерек пайда болды. Алғашқы осындай бөлім 1866 жылы Санкт -Петербургте император Александр II өміріне бірінші рет жасалған әрекеттен кейін пайда болды. Ол Санкт -Петербургтегі қоғамдық тәртіпті және бейбітшілікті сақтауға арналған істерді өндіру департаменті деп аталды. 1880 жылдың қарашасында екіншісі - Мәскеу қауіпсіздік басқармасы, үшіншісі - Варшава.
1907 жылдың желтоқсанында бүкіл Ресейде 27 қауіпсіздік бөлімі болды - бұл ең жоғары көрсеткіш. 1905-1907 жылдардағы революциялық белсенділік бірте -бірте жойылғаннан кейін және революционерлер жұмысшы табын елден соғыс ұйымдастыруды жөн көрді (содан бері бұл әдетте ішкі оппозицияның дәстүріне айналды - бұл қауіпсіз және, ең бастысы, көбірек) ыңғайлы), олардың саны қайтадан төмендей бастады, ал 1917 жылға қарай Ресейде тек үш Қауіпсіздік басқармасы қалды: сол Варшава, Мәскеу және Санкт -Петербург. Соңғысының орналасқан жері дәл Гороховая көшесіндегі 2 -үй болды, онда 1917 жылы 20 желтоқсанда мемлекеттік қауіпсіздікті қамтамасыз ету бойынша бірінші кеңестік арнайы қызмет, әйгілі Чека қоныстанды.
КСРО мен РФ мемлекеттік қауіпсіздік органдарының хронологиясы
20 желтоқсан, 1917 ж
Халық Комиссарлары Кеңесінің жарлығымен Кеңестік Ресейдегі контрреволюция мен диверсиямен күресу үшін РСФСР СНК жанынан Бүкілресейлік Төтенше Комиссия (ВЧК) құрылды. Оның бірінші төрағасы болып Феликс Дзержинский тағайындалды.
6 ақпан 1922 ж
«Тарих» айдарымен оқыңыз
«Ал үлкен шайқас пен зұлымдық болды …» 1317 жылы 22 желтоқсанда Бортенев шайқасы болды.
Орталық атқару комитеті чеканы жою және РСФСР НКВД жанынан Мемлекеттік саяси басқаруды (ГПУ) құру туралы қаулы қабылдады.
2 қараша, 1923 ж
КСРО Орталық Атқару Комитетінің Президиумы КСРО Халық Комиссарлары Кеңесі жанынан Біріккен Мемлекеттік Саяси Басқарманы (ОГПУ) құрды.
1934 ж., 10 шілде
КСРО Орталық Атқару Комитетінің қаулысына сәйкес мемлекеттік қауіпсіздік органдары КСРО Ішкі істер халық комиссариатына (НКВД) Мемлекеттік қауіпсіздік Бас басқармасы (ГУГБ) деген атпен кірді.
1941 жылдың 3 ақпаны
КСРО НКВД екі тәуелсіз органға бөлінеді: КСРО НКВД және КСРО Мемлекеттік қауіпсіздік халық комиссариаты (НКГБ).
1941 жылдың 20 шілдесі
КСРО НКГБ мен КСРО НКВД қайтадан біртұтас Халық Комиссариатына - КСРО НКВД -на біріктірілді.
14 сәуір, 1943 ж
КСРО Мемлекеттік қауіпсіздік халық комиссариаты қайтадан құрылды.
1946 жылдың 15 наурызы
ҰҚК Мемлекеттік қауіпсіздік министрлігі болып қайта құрылды.
5 наурыз 1953 ж
Ішкі істер министрлігі мен Мемлекеттік қауіпсіздік министрлігін КСРО Ішкі істер министрлігіне біріктіру туралы шешім қабылданды.
1954 ж., 13 наурыз
Мемлекеттік қауіпсіздік комитеті КСРО Министрлер Кеңесі жанынан құрылды.
6 мамыр 1991 ж
РСФСР Жоғарғы Кеңесінің төрағасы Борис Ельцин мен КСРО КГБ төрағасы Владимир Крючков РСФСР Мемлекеттік қауіпсіздік комитетінің Ресей халық депутаттары съезінің шешіміне сәйкес құру туралы хаттамаға қол қойды.
26 қараша, 1991 ж
Ресейдің бірінші президенті Борис Ельцин РСФСР КГБ -ын РСФСР Федералды қауіпсіздік агенттігіне айналдыру туралы жарлыққа қол қойды.
3 желтоқсан 1991 ж
КСРО президенті Михаил Горбачев «Мемлекеттік қауіпсіздік органдарын қайта құру туралы» заңға қол қойды. Осы заң негізінде КСРО КГБ-ы жойылды, оның негізінде өтпелі кезеңге республикааралық қауіпсіздік қызметі (КҚК) мен КСРО Орталық барлау қызметі (қазіргі Сыртқы барлау қызметі) Ресей Федерациясы) құрылды.
1992 жылдың 24 қаңтары
Борис Ельцин жойылған РСФСР АФБ мен ШОБ негізінде Ресей Федерациясының Қауіпсіздік министрлігін құру туралы жарлыққа қол қойды.
1993 жылы 21 желтоқсан
Борис Ельцин РФ МБ жою және Ресей Федерациясының Федералды қарсы барлау қызметін құру туралы жарлыққа қол қойды.
3 сәуір 1995 ж
Борис Ельцин «Ресей Федерациясындағы Федералдық күзет қызметінің органдары туралы» Заңға қол қойды, оның негізінде ФСБ ФСҚ -ның құқықтық мұрагері болып табылады.
