2018 жылы Ресейде тағы да сайлау өтеді. Алайда ресейліктердің сайлаудағы белсенділік деңгейінің төмендігі азаматтық қоғам институттарының дамуының қазіргі кезеңінде тұрақты болып табылады. Белсенді сайлау құқығына ие және оны бір дауыс беру күні қолданған азаматтардың пайызы белсенді сайлау құқығына ие азаматтардың жалпы санының 46, 25% -ынан аспайды. Сонымен қатар, орыс қоғамында демократиялық қоғамдағы сайлаудың маңыздылығы мен сайлау процесіне қатысудың нақты деңгейіне деген көзқарастардың сәйкес келмеуіне негізделген парадокс бар. Бұл мәлімдеменің мысалы - 2014 жылдың 14 қыркүйегіндегі бірыңғай дауыс беру күніне дейін Левада орталығының жүргізген сауалнамасының нәтижелері: азаматтардың 63% -ы депутаттар мен губернаторлардың жалпыхалықтық сайлауын қажетті саяси процесс деп санайды. сайлау учаскелеріне қатысушылардың саны 50%-дан аз болды.
«Барлығы сайлауға!» Ең жақсы ақпарат салыстырмалы. 1991 жылға дейінгі плакаттарды және одан кейін шыққан плакаттарды қарастырайық.
2016 жылғы Мемлекеттік Дума депутаттарының сайлауы, 2011 жылғы алдыңғы сайлаудан айырмашылығы, нәтижесі бойынша да, Ресейдегі әлеуметтік-экономикалық жағдайды түбегейлі өзгерту мүмкіндігі үшін де жанжалға, сенсацияға айналған жоқ. Бірақ олар Ресей үшін шындыққа айналған сайлаушылардың мінез -құлқының жаңа үлгісін көрсетті, яғни сайлау тәртібінің үлгісі. Біз оны «сайлау импотенциясының моделі» деп атаймыз.
Сайлаушылардың белсенді сайлау құқығын қолданудан әдейі бас тартуы және сайлаушылардың төмен белсенділігі қазіргі уақытта жалпы еуропалық тенденция болып табылады және Ресей Федерациясы да ерекшелік емес. Бұл жағдай әр түрлі себептермен байланысты болуы мүмкін, бірақ біз бір аспектіге тоқталамыз: соңғы 20 жыл ішінде негізгі партиялардың сайлау алдындағы PR стратегиясын жүзеге асыруы.
Партиялардың сайлау кезеңінде қолданатын PR стратегияларының түрлері мен түрлері нақты саяси жағдайға байланысты елеулі өзгерістерге ұшырады. 1990 жылдардағы Ресей Федерациясы Коммунистік партиясы мен Ресей Либералды -демократиялық партиясы партияларының стратегиясында әлеуметтік типке, азаматтардың әр түрлі категорияларына, әлеуметтік мәселелерге үндеуді көруге болады. 2000 жылы бір партиялар әр уақытта көшбасшы бейнесіне де, үгіт материалының бұқаралық сипатына да сүйенді. Алайда, нәтижесінде олар өздерінің 90 -шы жылдардағы рейтингісінен аса алмады. Екінші жағынан, 90 -жылдардың аяғындағы соғысушы блоктардан бөлшектеп жиналған «Единая Россия» партиясы таңқаларлықтай тез билік партиясына айналды және әлі де өз ұстанымын сақтап отыр. Осы фактіні ескере отырып, партияның сайлау алдындағы PR-стратегиясы жеңіске жетті деп қорытынды жасауға болады. Бұл стратегияның негізі әкімшілік ресурс болып табылады, бірақ бұл партияның жетекші орынға жетудің жалғыз құралы екенін білдірмейді. Бір жағынан, байқалмайтын, екінші жағынан - «Единая Россияның» үздіксіз пиар -науқаны тек сайлау кезеңінде ғана емес, сонымен бірге одан да асып түседі, бұл айтарлықтай кумулятивтік әсер береді. 2000 жылдың басынан бастап «Единая Россия» Бүкілресейлік партиясы екі стратегиялық көзқарас аясында дамыды.2003 - әлеуметтік көзқарас, әлеуметтік мәселелерді шешу (шешен соғысы), 2007 ж. - электорат партияға емес, президентке дауыс береді («имидждік стратегия»), 2011 ж. - қайтадан имидждік стратегия басым болады («сенімділік пен тұрақтылық»). Бір айта кетерлігі, PR ықпалы құралдары мен формаларының кеңеюіне қарамастан, «Единая Россия» өз жұмысының маңызды аспектілерін бөліп көрсетеді және мемлекет ұсынған үгіт-насихат мүмкіндіктерін ішінара елемейді, сонымен қатар басқа сайлауға қатысушылармен сайлау алдындағы байланысты елемейді..
Егер біз Ресей Федерациясындағы президенттік сайлаудың кросс-анализіне жүгінетін болсақ, стратегиялардың жалпы эволюциясы келесі түрде болады.
Ресей Федерациясындағы президенттік сайлау алдындағы PR стратегиясының эволюциясы
(1991-2012 жж.)
Сайлау жылы Б. Н. Ельцин
1991 әлеуметтік («құтқарушының» бейнесі)
1996 Әлеуметтік (жастар электоратын белсендіру)
Владимир Путин
2000 кескін (сурет «батыр», «құтқарушы»)
2004 Әлеуметтік-экономикалық
Медведев
2008 Әлсіз әлеуметтік (негіз - сабақтастық)
Владимир Путин
2012 сурет («не істеу керектігін білетін адам»)
Талдау нәтижесінде біз 1991-2012 жылдардағы сайлау кезеңінде президенттік PR стратегияларының басым әлеуметтік стратегиядан имидждік стратегияға негізделген барлық стратегиялардың барлық элементтерінің комбинациясына жалпы эволюциясы болғанын қорытындылаймыз. Жиырма жылдық зерттелетін президенттік сайлауда мұрагерліктің бірыңғай желісі бар. Билікті қазіргі президенттен оның мұрагеріне беру жүйесі (Ельцин - Путин, Путин - Медведев) және сайлаушылардың мақұлдаған кандидатурасын қолдау Ресей Федерациясының сайлау жүйесінде кеңінен таралды.
Президенттік сайлау науқаны, әдетте, кандидаттың жеке басына және оған электораттардың көзқарасына негізделген имидждік стратегияны қолданды. Саяси мәлімдемелер мен басқа да ұтымды сипаттамалар сайлаушылар қабылдаған шешімдерге аз әсер етті, бұл сайлау науқаны кезінде берілген уәделер мен нақты саяси қызметтің нәтижелерін талдау арқылы анықталады. Дегенмен, жекелеген стратегиялық элементтердің эволюциясы мұнда да айқын көрінеді. 1996 жылы Б. Ельцин қалыптасқан имидж - «экранның» арқасында жеңді деп айту қиын; бұл науқанда белсенді емес электоратты көтеруге және жастардың электораттық өзегін топтастыруға баса назар аударылды. Осылайша, үміткердің имиджіне тікелей жүгіну болмаған жағдайда, бірақ имидждік стратегия шеңберінде барлық үш президентте PR қолдау нүктелерінің динамикасы бар - қолдау (әлеуметтік топтар мен олардың мүдделері).
Сайлау байланысы кезеңінде PR -ды жоспарлаудың екінші компоненті, біз бұған дейін анықтадық, ресурстық әлеуетті бағалауға негізделген PR -науқанының моделін анықтау. 1991 жылдан 2012 жылға дейінгі Ресей Федерациясындағы сайлау процесін талдай отырып, келесі модельдерді анықтауға болады: нарықтық модель («Ресейдің демократиялық таңдауы»), әкімшілік-командалық модель («Единая Россия»), ұйымдық-партиялық модель (Коммунистік партия) Ресей Федерациясының, LDPR), күрделі модель (Борис Ельциннің президенттік науқаны). 2003-2011 жылдар аралығында Ресей Федерациясының Мемлекеттік Думасына сайлауда оның құрамдас бөліктерінің динамикасындағы ең айқын және тұрақты модельді «Единая Россия» партиясы үш сайлау кезеңінде көрсетті. 2003 жылы Мемлекеттік Думаға сайлауда БАҚ -ты белсенді қолдану, партияның негізгі көшбасшысының имиджін дұрыс құру және қолдану, әкімшілік ресурсты кеңінен тарту арқылы келесі екі сайлау кезінде жеңіске жетті (2007 ж. және 2011), «Единая Россия» тек өз партиясының парламенттік мәртебесін сақтауға бағытталған стратегиясын түзете алды.
Единая Россия партиясының PR стратегиясындағы сайлау модельдері (2003 - 2011 жж.)
Сайлау жылы Науқан моделі Көшбасшының бейнесі Негізгі идеология
2003 Нарықтық элементтері бар ұйымдық-партиялық модель
Көшбасшы В. Путиннің бейнесі - «Құтқарушының» бейнесі, реттеу әдісі арқылы салынған
Центризм
2007 Әкімшілік-командалық модель, «жұмсақ» әдіс
Көшбасшы В. Путиннің бейнесі - «Көшбасшының», «халықтың атасының» бейнесі
Мемлекеттік радикалды партияларға қарсы тұру
2011 Әкімшілік-командалық модель, «қатаң» әдіс
Көшбасшылар бейнесі: Д. Медведев - жауапты мемлекет қайраткері, В. Путин күшті билікті бейнелейді
Консервативті модернизм
Жалпы алғанда, партияның сайлау алдындағы стратегиясының эволюциясы ситуациялық болды деп айтуға болады - партияның бағдарламалары өзгертілді, имиджі түзетілді, бірақ сонымен бірге 2003 жылғы сайлау науқанын құрудың негізгі принциптері сақталды. ресурс - бұл нақты күш. Бұл модель сайлау алдындағы жоғары белсенділікпен сипатталады. Партияның табысқа жетуіне билік вертикалының жеңісіне, үгіт -насихаттық іс -шараларды өткізуге, осы оқиғаларды қаржылық ресурстармен қолдауға қызығушылығының арқасында қол жеткізіледі.
PR кампаниясын жоспарлаудың және PR стратегиясын қалыптастырудың үшінші компоненті - ақпараттық өзара әрекеттесу стратегиясы. Егер орнықты демократиялық елдерде делдалдық сайлау байланысының тиімділігінің артуы коммуникациялық технологиялардың өзгеруіне байланысты болса, өтпелі жүйелерде сайлау алдындағы коммуникациялық әсерге институционалды кедергілер жоқтың қасы екенін атап өтуге болады. Әлсіз саяси партиялар мен азаматтық қоғамның дамымаған құрылымдары сайлау науқандары кезінде бәсекелестер үшін БАҚ -қа тең қол жетімділік режимін қамтамасыз ете алмайды. Билікке келген элитаның бұқаралық ақпараттың негізгі арналарын монополизациялау қаупі өте нақты. Бұқаралық ақпарат құралдарының бұқаралық санаға әсер етуінің бұл түрі бәсекелестіксіз ортада жүзеге асатыны анық. Шетелдік және отандық зерттеулер, оның ішінде аймақтық зерттеулер көрсеткендей, ұзақ мерзімді перспективада бұқаралық ақпарат құралдарының саясаты тұрақты демократиялы елдердегі теріс саяси жарнамаға қарағанда, сайлаушылардың бұқаралық коммуникация арналарының хабарларына деген сенімін төмендетеді.
Біз бұқаралық саяси санаға ақпараттық әсер етуде кумулятивті әсердің бар екенін де байқаймыз: бұқаралық ақпарат құралдарының әсері көп арналы және ұзақ уақытқа созылатын болса, айқынырақ болады. 1999-2003 жылдардағы бүкілресейлік және аймақтық сайлау науқандарының әлеуметтік зерттеулер деректері. респонденттердің шамамен үштен екісі бұқаралық ақпарат құралдарының олардың сайлау тәртібіне әсерін тіркеді деп айтуға мүмкіндік береді, ал 10 - 20% оны шешуші деп таныды. Осы және ресейлік сайлау практикасының басқа да бірқатар тенденцияларына сүйене отырып, медиацияланған бұқаралық коммуникацияның әсерін зерттеуге негізделген ең сенімді теориялық PR-модельдер сайлаушылардың мінез-құлқын түсіндіруде ең сенімді болып көрінеді деп қорытынды жасауға болады. Сонымен қатар, медиа-технологиялар қазіргі қоғамдық-саяси жүйені жаңғыртудың негізгі механизмдерінің бірі ретінде қарастырыла бастады. Бұқаралық ақпарат құралдарының ықпалы кумулятивті әсер ететіндіктен, олардың ұзақ мерзімді және көпарналы әсері сайлаушылар қызметінің сәйкес векторын ғана емес, сонымен бірге жалпы қолданыстағы саяси тәртіпті заңдастыруды анықтайды. Және бұл, өз кезегінде, БАҚ -қа қатысты сайлаушылардың сенімі немесе сенімсіздігімен байланысты. Зерттеулер көрсеткендей, Ресей Федерациясындағы сайлау науқандары кезінде медиа эффектілердің қалыптасуына бірқатар ерекшеліктер әсер етеді. Біріншіден, ресейлік бұқаралық ақпарат құралдарының айтарлықтай дәрежеде монополизациялануы байқалады. Екіншіден, ресми арналар арқылы хабарланатын ақпаратқа халықтың үлкен сенімі (бұқараға). VTsIOM (2013 ж.) Зерттеулері бойынша халықтың сенімі деңгейі бойынша екі ақпарат көзі жетекші: теледидар (респонденттердің 60% осы арна арқылы алынған ақпаратқа сенеді) және Интернет (22%). Үшіншіден, мемлекеттік электронды бұқаралық ақпарат құралдарының басым бөлігі сайлаушылар үшін сайлау алдындағы ақпараттың жалғыз дерлік арнасы болып қала береді, бұл оларға халықтың сенімінің деңгейін ескере отырып, кандидаттарға және «биліктегі» партияларға айтарлықтай артықшылық береді. әкімшілік-командалық модельдік коммуникацияның ресурстары. Төртіншіден, ресейлік бұқаралық ақпарат құралдарының қызметінде манипуляцияға, біржақты жағдайда ақпараттандыруға қатысты нақты қиғаштық байқалады, ал сайлаушылардың сана мен құзыреттілікті жоғарылатуға, «қосу әлеуетін» қалыптастыруға ынтасы жоқ. саналы және белсенді сайлау әрекеті.
Бұқаралық ақпарат құралдарымен өзара әрекеттесу стратегиясының дұрыс анықталуы кандидатқа ең аз қаржылық шығынмен ұтымды ақпараттық саясат жүргізуге мүмкіндік береді.
Бұл тұрғыда қызметтің бірнеше саласын ажыратуға болады:
- идеологиялық доминанттардың қалыптасуы;
- ақпараттық коммуникацияның қолайлы арналарын анықтау;
- өзіндік ақпараттық ағынның қалыптасуы;
- бәсекелестердің ақпараттық ағынының қабаттасуы;
- журналистік пулды қалыптастыру.
Егер біз қарастырылып отырған кезеңде тараптардың қол жеткізген нәтижелеріне жүгінетін болсақ, онда біз бірқатар қорытындыларға келуге болады. Соңғы 10 жылдағы сайлау кезіндегі ерекше жағдайға байланысты Единая Россия партиясы пиарды сауатты және тиімді қолдану тұрғысынан ең үлкен ақпараттық табысқа жетті. Сайлаушылардың алдында партияның бейнесін, «бет -бейнесін» анықтайтын өзіндік ақпараттық ағын қалыптасты. Ақпаратты ұсыну кезінде UPP -тің ең кең тараған саяси PR әдісі қолданылды - бұл бірегей саяси ұсыныс, ол дәлелдердің көпшілігі ақылға емес, сезімге бағытталған (бұл жағдайда сезімге) партияның басшылары мен жақтастарына құрмет пен сенім). Қарастырылып отырған тарап ақпараттық серіктестік орнатуда, ақпарат құралдарына басымдылықпен жеткізуде ең жоғары деңгейге жетті - «Единая Россияның» баспасөзінде оң реңкте келтірілген сілтеме басқа тараптардың дәйексөзінен екі есе асады. Единая Россияның сайлау бәсекелестігіндегі негізгі байланыс құралы әсер ету аудиториясының көзқарасы бойынша айқын басымдық болып табылатын теледидар арқылы анықталады. Онжылдықтағы сайлау нәтижелері - бұқаралық ақпарат құралдарының монополиялануына байланысты бұрын сипатталған кумулятивтік әсердің айқын көрінісі. Алайда, 2012 жылға қарай «Единая Россияның» медиа рейтингі айтарлықтай төмендейді, ең үлкен сәтсіздік Интернет -байланыс саласында байқалады.
KPRF үшін жиі қолданылатын платформалар - Интерфакс, AiF, Халықаралық пресс -клуб, Мир Новости және Орталық журналистер үйі. Алайда бұлардың барлығы негізінен жарғылық капиталында мемлекеттік үлесі жоқ жеке құрылымдар. Мемлекет бақылайтын ақпараттық платформаларға келетін болсақ, мұнда жағдай жақсы емес: ИТАР-ТАСС пен РИА-Новости Ресей Федерациясының Коммунистік партиясына қатысты принципті позиция ұстанып, партия өкілдерін жаңалықтар шығарушы ретінде шақырудан бас тартты. Ресей Федерациясының Коммунистік партиясы үшін «мейірімді» бұқаралық ақпарат құралдары бар (әдетте оларға патриоттық басылымдар кіреді: «Правда», «Советская Россия», «Завтра» газеттері, сондай -ақ аймақтық баспасөздің бір бөлігі).. Коммунистік партияның «Бас партиялық газеті» - «Правда» газеті, партияның ресми журналы - «Саяси ағарту». Коммунистерге жақын тағы бір басылым - «Советская Россия», бірақ ол өзін «тәуелсіз халықтық газет» деп атайды. Сонымен қатар, Ресей Федерациясының Коммунистік партиясының партияның әрбір облыстық филиалында өзінің баспа басылымдары бар. Енді Ресей Федерациясының Коммунистік партиясында үгіт -насихат жұмыстарына арналған ақпарат жиынтығы бар: үнемі жаңартылып отыратын өзінің жеке сайты; әлеуметтік желілердегі аккаунттар; фото, видео және баспа материалдары; жарнамалық өнімдер; жеке баспа басылымдары; Интернет -бұқаралық ақпарат құралдарында тұрақты түрде жариялау. Алайда, бұл қаражатты пайдалану партияға электоратты ұлғайтудың қажетті нәтижесін бермейді, бұл сайлау нәтижесімен Ресей Федерациясының Коммунистік партиясына дауыс бергендердің шамамен бірдей пайызымен анықталады.
Либерал -демократиялық партиясы үгіт -насихат жұмыстарының ең тиімді түрі ретінде бейнематериалдарды пайдаланады. Левада орталығының зерттеулеріне сәйкес, Единая Россиямен бірге Либералды -демократиялық партия да көзқарастар бойынша көшбасшылар: орыстардың жартысына жуығы оларды көрді (әрқайсысы 47%). Сондай -ақ, LDPR тартымдылығы мен бейне материалдарды бекіту бойынша екінші орынды сақтайды (27%). Партияның Ресейдегі барлық танымал әлеуметтік желілерде (Facebook, Одноклассники, Вконтакте, Mail.ru, Twitter) шоттары бар. 2011 жылы. Партияның қамқорлығымен «LDPR-tube» интернет-жобасы құрылды және сәтті жүзеге асырылуда.
Осылайша, 20 жыл бойы PR -науқанында саяси кеңесшілердің үздіксіз қызметі белгілі бір саяси тақырыпты насихаттау үшін таңдалған стратегия мен тактиканың динамикасын анық байқауға болады.
Егер 1990 -шы жылдардың басында екі партия да, президенттікке кандидаттар да өздерінің эксклюзивтілігін, олардың бұрынғысынан айырмашылығын, көзқарастар мен көзқарастардың жаңашылдығын, болашақтың бейнесін білдіруге тырысса, онда 2000 жылы басты назар тұрақтылыққа, сенімділікке, сенімділікке, және тексеру. Партиялардың сайлау кезеңінде қолданатын PR стратегияларының түрлері мен түрлері пластикалық әлеуметтік, саяси, ақпараттық шындыққа негізделген елеулі өзгерістерге ұшырады. 1990 жылдардағы Ресей Федерациясы Коммунистік партиясы мен Ресей Либералды -демократиялық партиясы партияларының стратегиясында әлеуметтік типке, азаматтардың әр түрлі категорияларына, әлеуметтік мәселелерге үндеуді көруге болады. 2000 жылдары «Единая Россия» партиясы әкімшілік-командалық үлгідегі ресурстарды қолдана отырып, белсенді сайлау кезеңіндегі саяси пікірталастарды елемей, саяси ақпарат өрісінен бәсекелестерді шығарып, сайлауаралық ақпараттық науқан жүргізу арқылы өз ұстанымын нығайтты. Алайда, сайлаушылардың беделі мен сенімі түрінде тұрақты материалдық емес капиталды қамтамасыз ететін PR технологияларын сауатты және кәсіби түрде қолдануына қарамастан, бұл ресурс шексіз емес. 2011-2013 жылдар «Единая Россия» мен оның жетекшісі Дмитрий Медведевтің рейтингінің тез төмендеуін көрсетті. Президент жанындағы Азаматтық хал актілерін тіркеу бөлімінің әлеуметтік орталығы VTsIOM, FOM зерттеулері бойынша оған сенім деңгейі 39-40%аралығында, ал рейтингке қарсы көрсеткіш 44%-ға жетеді. Бұл жолы Ресейде не болатынын көрейік!
