Қорғаныс министрлігі мен қорғаныс өнеркәсібінде ыңғайлы орналасқан салық департаментінің бұрынғы шенеуніктері арасындағы қақтығыс қайнау шегіне жетті. Осы уақытқа дейін мемлекеттік қорғаныс тапсырысының 15 пайызына осы жылға ешқандай келісім жасалмаған. Президент талап етеді, Премьер -министр қанағаттандырады, ал Сердюков тағы да: «Бәрі жақсы болады» деп уәде береді. Әскери кафедраның тапсырыс беру бөлімдерінде іс жүзінде не болады? Мемлекеттік қорғаныс тәртібінің бұзылуы әлеуметтік жарылысқа қауіп төндіре ме? Біздің өндірушілер нені ренжітті? «АН» Бүкілресейлік қорғаныс өнеркәсібі жұмысшыларының кәсіподақ ұйымының төрағасы Андрей ЧЕКМЕНЕВТІ сұрады.
Қорғаныс өнеркәсібінің ұраны: «Сердюков - кет!»
Андрей Иванович, AN газеті ағымдағы жылдың 21 шілдесіндегі No28 ашық хатты жариялады, онда сіз және FNPR басшысы Михаил Шмаков Қорғаныс министрі А. Сердюковты ағымдағы жылға мемлекеттік қорғаныс тапсырысын іс жүзінде бұзды деп айыптадыңыз. Елдің жоғары лауазымды тұлғаларына айтылған сөздеріңізге реакция бар ма?
- Сердюковтың бәрі жақсы болады деген сөздерінен басқа ешқандай реакция болған жоқ. Содан кейін біз әскери-өнеркәсіптік кешен кәсіпорындарына оны талдауды және келісім болған жағдайда қол қоюды сұрап өтінішімізді жібердік. Бір апта ішінде - қолдаған бірнеше мың қолтаңба. Қыркүйек айына дейін, премьер -министр В. Путин Сердюковқа берген күнге дейін, біз жүздеген мың жинауды күтеміз. Содан кейін біз оларды президентке, премьер -министрге және қорғаныс министрінің өзіне ұсынамыз, Сердюковқа қатысты кадрлық шешім қабылдауды талап етеміз. Ел басшылығы шешсін: кім құнды - отандық қорғаныс өнеркәсібі немесе қазіргі соғыс министрі, ол өз әрекетімен мемлекеттің қорғаныс қабілетін бұзады.
Қатты. Мемлекеттік қорғаныс тапсырысы жыл сайын бұзылады. Неліктен елдің алғашқы адамдары оған дәл қазір назар аударды?
- Шамасы, жағдай шынымен де сыни. Қорғаныс директорлары өздерінің кәсіпорындарының қалыпты өмір сүруі туралы мәселе бұрынғыдан да өзекті екенін түсінді. Және бұл мәселені қоғам талап етеді.
Конструктивті шешімдер қабылданбағанына қарамастан, мәселенің шиеленісуі күзде болуы мүмкін. Қорғаныс министрлігінің кінәсінен келісімдердің кеш жасалуына байланысты қорғаныс тапсырысы көптеген облыстарда қайтадан орындалмайтыны белгілі болады. Мәселелер көктемде пайда болады, егер Қорғаныс министрлігінің тапсырыс беру бөлімінде тәртіпсіздік жалғаса берсе және 2012 жылдың наурыз-сәуірінде олардың қайтадан тендер өткізуге уақыты болмайтыны белгілі болса.
Бұл - от жағатын ұнтақ, ол жарылған кезде ешкімге жеткіліксіз болып көрінеді. Енді билік сайлау кезінде жарылып кетпес үшін жағдайды реттеуге тырысады.
Путинді мұрнынан кім басқарады
Қазір Қорғаныс министрлігінің тапсырыс беру басқармаларында не болып жатыр? Кәсіби мамандар сонда қалды ма, әлде салық басқармасының қыздары келді ме?
«Мұны ешкім білмейді. Қара жәшік. Біз бұл мәселемен айналысатын кадрлардың созылмалы ауысуын ғана айтып отырмыз. Бүгін тапсырыс берушінің өкілі бір жерде, ертең ол қазірдің өзінде ауысқан немесе жұмыстан шығарылған. Қару -жарақ пен әскери техниканың түрлерін (КҚА) ертеңгі және ертеңгі күнге кім болжайтыны белгісіз. Конструкторлық бюроға, өндіріске, жалпы әскери-өнеркәсіптік кешенге техникалық тапсырманы ешкім сауатты түрде құрастыра алмайды. Ал ешкім бұл немесе басқа шешім үшін жауапкершілікті өз мойнына алғысы келмейді. Жаңа құрылымдар құрылады, содан кейін жойылады, қорғаныс өнеркәсібі кешенімен жұмыс істеудің жаңа схемалары.
Бұрын қорғаныс тәртібінің құбыжықтары болған. Барлығын мұқият білетін сол Анатолий Ситнов: Қарулы Күштерге бірнеше жылға алдын ала қанша және қандай техника қажет болатынын білді. Енді Қорғаныс министрлігінде бұл туралы айтатын ешкім жоқ. Оның үстіне, қару сатып алуды Қорғаныс министрлігінің бағыныштылығынан толығымен алып тастап, азаматтық бөлімге беру үрдісі бар.
Ал ол армияның қажеттілігін қалай анықтайды?
- Ал бұл ешкімге түсініксіз. Шамасы, ақшаның болуына байланысты. Яғни, қаржылық ресурстар бірінші орында, армияның нақты қажеттіліктері емес. Сарапшылардың пікірі ескеріле ме - бұл өте үлкен мәселе. Қате схема. Қорғаныс министрлігі қорғаныс өнеркәсібі бөлек, әскер бөлек деп санайды. Кәсіби емес, саудагерлердің логикасы.
Олар ескірген, бірақ мінсіз емес, бірақ жұмыс істейтін жүйені жойды және төрт жыл бойы жаңасын жинай алмады. Жыл сайын ойынның жаңа ережелері және жыл сайын жүйелерді іске қосуға уәде береді.
Қазір 2011 жылдың тамызы, ал негізгі қорғаныс кәсіпорындары келесі жылы не істейтіндерін білмей ме?
- 2020 жылға дейінгі қару -жарақ бағдарламасы бойынша азды -көпті түсініктеме бар. Оның үстіне ұзақ мерзімді: 2-3 жылдық келісімшарттар. Мысалы, Искандерді өндіру үшін авиация мен Әскери -теңіз флоты мүддесінде стратегиялық ядролық күштер үшін тасымалдаушылар мен жеткізу бөлімдері. Кәдімгі қаруға қатысты толық белгісіздік бар. Оқ -дәрілер үшін екі жыл ішінде мүлде сатып алу болмайды деп жарияланды.
Бірақ мемлекеттік қорғаныс тапсырысының бағдарламасы бар, онда барлық позициялар нақты бекітілген
- 2010 жылдың 21 желтоқсанында премьер-министр Путин «Мемлекеттік қорғаныс тапсырысы-2011 туралы» жарлыққа қол қояды. Оған құпия қосымшада тапсырыс беру керек өнімдер номенклатурасының толық тізімі бар. Бағасына дейін. Бұған дейін әскери-өнеркәсіптік комиссиямен, Индустрия және сауда министрлігімен, Қорғаныс министрлігімен консультациялар өткізілді, және әрбір директор оның осы тізімге енгізілген-қосылмағанын білді, демек, штатты сақтап қалды. жұмысшылар, осы бұйрық бойынша белгілі бір іс -шараларды жүзеге асырды.
2011 жылдың қаңтар айының басында Қорғаныс министрі жиналыс өткізіп, қорғаныс тәртібін төмендетуді талап етеді. Үкіметтің қаулысы, жұмсақ айтсақ, төмен қарай түзетілді. Оның үстіне өндіріс жұмысшыларының ешқайсысына бұл туралы айтылған жоқ, олар бәрін есту арқылы білді.
Бұл қысқартуды тек 31 мамырда Путинмен кездесуде ашық мойындады. Және ештеңе! - бәрі Анатолий Эдуардовичтен кетеді! Ол ақ түсте шығып, «күресіп жатырмын» дейді. Тек кіммен екені белгісіз - ол бәрін жеңді. Ал кепілге алынғандар - жұмысшылар. Мысалы, басқарылатын әуе бомбаларын жасайтын және GNPP Basalt басқа өнімдерін шығаратын Нововятск зауыты. Оның бұйрығы жоқ. Және болмайды. Ал компания қызметкерлерді ұстады, коммуналдық қызметтерді, жұмысшылардың жалақысын төледі. Бұл шығынмен жұмыс істеді.
Ал Путиннің өзі қол қойған үкіметтің қаулысын қысқартатын құдіретті де құдайға ұқсайтын Сердюков кім?
- Қорғаныс министрі ғана (күлді). Ол билікке жақын және оған жеке түсіндіреді, бұл қажет емес, оны азайтуға болады. Және ол ақталған сайын: «Бәрі жақсы болады. Бірақ келесі жылы ». Енді ол 2012 жылы бәрі ойдағыдай болатынына сенімді, ал осы жылдың желтоқсанында қару -жарақ пен әскери техниканы сатып алу бойынша тендерлер аяқталады. Қаңтарда барлығына аванстық төлем беріледі. Үміттенеміз.
Бірақ неге мұны ертерек жасауға болмайды, мысалы, былтыр немесе өткен жылы? Өйткені, бұзылған қорғаныс тәртібі-2010-бұл дерлік Қорғаныс министрлігінің кінәсі. Биыл бірқатар лауазымдар үшін бұл мүмкін емес. Бірақ Қорғаныс министрлігі оның сәтсіздігі үшін өндірушілерге үнемі және қуанышпен жаза қолданады.
Олардың арқасында өнімді бір аптадан кейін жеткізу - рентабельділіктің толық жоғалуы, бір аптадан астам - кәсіпорын шығынмен жұмыс істейді.
«Әркім бағаны төмендетуі керек!» Деген бұйрық берілді.
Қорғаныс министрлігі мен әскери-өнеркәсіптік кешен кәсіпорындарының өнім бағасын анықтаудағы сәйкессіздіктердің мәні неде? Неліктен кенеттен Арбат алаңындағы тапсырыс сияқты естіледі: сатып алу бағасын 25 пайызға төмендету?
- 2009 жылдың қыркүйегінде Ресей Федерациясы Қарулы Күштерінің Қару -жарақ бастығы - Қорғаныс министрінің орынбасары В. Поповкиннің нұсқауына сәйкес, жердегі қабылдау бастықтары министрдің талаптарын ескере отырып ұсынылды. Қорғаныс, ГОЗ-2010 бойынша жұмыстардың (жеткізілімдердің) өзіндік құнының бағалық көрсеткіштерін ГОЗ-2009 бойынша ұқсас көрсеткішке қатысты 15 пайызға төмендету. Қорғаныс министрлігі оның күші жойылды деп мәлімдеді. Алайда, олардың іс -әрекетіне қарағанда, бұл нұсқаулық өз жұмысын жалғастыруда.
Қорғаныс министрлігі әскери-өнеркәсіптік кешенді аса қажет әскери техниканы жаңартудан бас тартқаны үшін айыптайды, керісінше, әскери кафедраға ақылға қонымсыз бағамен жаңа әзірлемелер енгізуге тырысады …
- Дұрыс емес. Кәсіпорындардың көпшілігі соңғы жылдары құрал -жабдықтарды терең жаңарту мен жөндеудің арқасында аман қалды. Экспорттық тапсырыстар болды. Мысалы, Таяу Шығыс бұтасындағы танктерді модернизациялау. Т-72, Т-80 және одан бұрынғы танктерді байыпты жаңғыртудың тұтас бағдарламасы бар. Енді нарықтың бұл сегментіне Израиль, Чехия және Франция зауыттары белсенді түрде кіреді. Ал Ливия бойкотының кесірінен Ресей миллиондаған доллар жоғалтты. Енді дәл осындай жағдай Сирияда дамуы мүмкін. Бұл қаржылық шығынның көп болатынын білдіреді. Бұл ондаған, жүздеген миллион доллар емес.
Және бұл «туған» Қорғаныс министрлігінің әрекеті аясында. Мысалы, Қорғаныс министрлігінің басшылығы Т-90-ды сатып алмайтындарын жариялағаннан кейін, үнділіктер бұл цистерналарды жаңа сатып алу бағасын 10-15 пайызға төмендететінін бірден мәлімдеді. Генерал Постниковтың мәлімдемелерінің бағасы осындай.
Қорғаныс министрлігі техниканың өзін жаңартуды ойлап отыр деген ақпарат бар. Және оны экспортқа өз күшімен жеткізуді жоспарлап отыр
- Олар бұл туралы ресми түрде айтпайды, бірақ олардың жөндеу зауыттарында, расталмаған мәлімет бойынша, Қорғаныс министрлігі бронетехниканың өзін жаңартуды бастайды. Ал ішкі қажеттілікке және мүмкін экспортқа.
Ол арзанырақ шығады. Қосалқы бөлшектер тікелей келісімшарт бойынша сатып алынады. Бірақ ешкім қайдан, кімнен, қандай сапада екенін білмейді. Қытайда болуы ықтимал. Ал өндіруші барлық жұмыс кезеңіне жауап береді. Ал егер бірдеңе болса - олар бәрін зауытқа кінәлайды, Қорғаныс министрлігі шетте қалады. Жалған бөлшектерден тізе жөндеу кезінде жанжалдар аз болды ма?!
Біз снарядтардың орнына қақпақ киеміз
2014 жылға дейін оқ -дәрілер тобы мен арнайы химиялық заттарды жеткізуге келісімшарттар жасалмайтыны ресми түрде жарияланды. Өндірісті тоқтап қалғаннан кейін қалпына келтіру мүмкін бе?
- Оқ -дәріге үнемі тапсырыс берілетін. Өйткені соғыс қимылдары кезінде өндіріс армияның қажеттіліктерінен сөзсіз артта қалады. Енді, шамасы, Қорғаныс министрлігі соғыс қимылдарын жүргізбейді деп есептеледі. Жаттығуларда олар арсенал жабдықтарымен басқарылады. Бірақ жарамдылық мерзімі өткенмен, жарамдылық мерзімі 90 пайызға жуық. Оларды атуға болмайды - ең жақсы жағдайда олар ұшып кетпейді немесе соққы кезінде жарылып кетпейді. Мысалы, Оңтүстік Осетиядағы оқиғалар кезінде авиация қоймалардағы ескі әуе бомбалары қолданылғандықтан объектілерге кепілдік берілген жеңіліс бере алмады. Тек жаңалары жұмыс істей бастады.
Оқ -дәрілер шығаратын зауыттардың екі -үш жылға тоқтап қалуы олардың жабылуына әкеледі, қызметкерлер кетіп қалады және өндірісті қалпына келтіру мүмкін болмайды. Ал үш жылдан кейін Қорғаныс министрлігі: «Сіз жасай алмайсыз ба? Содан кейін біз оны шетелден сатып аламыз ». Және ол шынымен де шетелден сатып алады, бұрын өндірісін жойды.
Үнемі жанып, жарылып жатқан Қорғаныс министрлігінің арсеналдарынан оқ -дәрілерді жою бағдарламасы бар ма?
- Жоқ, олар полигондарда ақымақтықпен жарылған. Ресейде оқ -дәрілерді сол жерде қауіпсіз түрде бөлшектеуге мүмкіндік беретін бірегей технологиялар бар, өйткені оларды тасымалдау қауіпті. Сонымен қатар, көптеген компоненттерді қайта пайдалануға болады. Көптеген зауыттар желілерін ірі арсеналдарға көшіруге және жұмысқа кірісуге дайын. Бірақ әскери кафедрадан да, басқа құрылымдардан да нақты қозғалыстар жоқ. Ол жарылды, тазарту қоқыстардан тазартылды және біз өмір сүруді жалғастырамыз, Қорғаныс министрлігінің бір бас ауруы азайды.
