Осыдан 60 жыл бұрын, 1956 жылы 6 маусымда КСРО Министрлер Кеңесінің 1956 жылғы 6 маусымдағы қаулысымен КСРО орта мектептерінің жоғары сыныптарында, орта арнаулы және жоғары оқу орындарында оқу ақысы жойылды.
КСРО -да білім беру ақысыз деген пікірге қарамастан, бұл әрқашан бола бермеді. 1940 жылы 26 қазанда «КСРО жалпы білім беретін мектептерінің жоғары сыныптарында және жоғары оқу орындарында оқу ақысын белгілеу және стипендия тағайындау тәртібін өзгерту туралы» No 638 қаулы енгізілді. Мектептер мен жоғары оқу орындарының жоғары сыныптарында жыл сайынғы төлемнің белгіленген мөлшерімен ақылы білім енгізілді. Елорда мектептерінде оқу жылына 200 рубльді құрайды; провинцияда - 150, ал институтта оқу үшін Мәскеуде, Ленинградта және одақтас республикалардың астаналарында 400 рубль, ал басқа қалаларда 300 рубль беруге тура келді.
Мектепте және университетте білім алу үшін төлем мөлшері жоғары емес, жылдық жалақы кеңес жұмысшыларының орташа айлық номиналды жалақысына тең немесе одан аз болды. 1940 ж жұмысшының орташа жалақысы шамамен 350 рубль болды. Сонымен қатар, ай сайынғы міндетті шығындардың деңгейі (жалға алу, дәрі -дәрмек және т.б.), мысалы, қазіргіден төмен болды. КСРО Министрлер Кеңесінің 1956 жылғы 6 маусымдағы қаулысымен КСРО орта мектептерінің жоғары сыныптарында, орта арнаулы және жоғары оқу орындарында оқу ақысы жойылды.
Кеңестік білім беру жүйесінің қалыптасуы
Кеңес үкіметі халыққа білім беруде орасан зор рөл атқарды. Владимир Ленин социалистік революцияда елдің экономикалық және мәдени артта қалуын мүмкіндігінше тезірек жою мүмкіндігін көрді. Мәдени революция мәдениет саласындағы социалистік құрылыстың кең ауқымды міндеттерін қамтыды. Мектепке оқу орны мен коммунистік тәрбиенің құралы ретінде ерекше рөл берілді. Ленин ағартушылар съезінде бекер айтпаған: «Революция жеңісін тек мектеп қана нығайта алады. Болашақ ұрпақ тәрбиесі революция жеңгеннің бәрін біріктіреді ». «Орыс революциясының тағдыры ұстаздар қауымы қаншалықты тез арада кеңестік режимнің жағына шығатынына тікелей байланысты». Осылайша, большевиктер мектептің кеңестік жобадағы рөлін өте дұрыс және дәл анықтады. Тек білімді және техникалық сауатты адамдар массасы социалистік мемлекет құра алады.
Мектеп істерінің басына РКП (б) -нің көрнекті қайраткерлері қойылды: Н. К. Крупская, А. В. Луначарский, М. Н. Покровский. А. В. Луначарский 1929 жылға дейін Халық ағарту комиссариатын (Халық ағарту комиссариатын) басқарды. Айта кету керек, кеңестік білім беру жүйесінің өмір сүруінің бірінші кезеңі ескі білім беру жүйесінің жойылуымен және халықтардың сауатсыздығының жойылуымен байланысты болды. халық. Мектеп әкімшілігінің бұрынғы құрылымдары жойылды, жеке оқу орындары, діни оқу орындары жабылды, көне тілдер мен діндерді оқытуға тыйым салынды, жалпы және ұлттық тарих бағдарламадан алынып тасталды. Сенімсіз мұғалімдерді тексеру үшін «тазарту» жүргізілді.
Айта кету керек, бұл уақытта деп аталатын. Троцкист-интернационалистер орыс мәдениетін, білімі мен тарихын құртатын «әзілқойлар». Патшалық билікте болғанның бәрі ескірген және реакцияшыл деп есептелді. Сондықтан сауатсыздықты жою, жеке білім беру және шіркеудің мектептерге әсері сияқты жағымды құбылыстармен қатар көптеген жағымсыз құбылыстар болды. Атап айтқанда, олар тарихты оқытудан бас тартты, барлық патшалар, генералдар және т. басқа 30 -шы жылдары (сталиндік кезеңде) Ресей империясында білім беру саласында оң нәтиже берген көп нәрсе, оның ішінде ұлдар мен қыздардың бөлек оқуы қалпына келтірілгені тегін емес.
Сондай -ақ, халық ағарту жүйесіне және сауаттылықтың таралуына үлкен зиян бірінші дүниежүзілік соғыс пен азамат соғысы әкелгенін есте ұстаған жөн. Ұлттық экономика күйреді. Қаржы тапшылығына байланысты көптеген мектептер жабылды, ал оқушылар саны азайды. Қалған мектептер қаңырап бос қалды, оқушыларға қағаз, оқулықтар, сия жетіспеді. Жылдар бойы жалақыларын ала алмаған мұғалімдер мектептерді тастап кетті. Білім беру жүйесін толық қаржыландыру тек 1924 жылға қарай қалпына келтірілді, содан кейін білім беру бағасы тұрақты түрде өсті. Сонымен, 1925-1930 жж. халыққа білім беруге жұмсалатын шығын бюджеттің 12-13% құрады.
Жаңа мектепті құру жолдары 1918 жылдың қазанында қабылданған құжаттарда анықталды: «Бірыңғай еңбек мектебі туралы ереже» және «Бірыңғай еңбек мектебінің негізгі принциптері (Декларация). Кеңестік мектеп екі кезеңнен тұратын біртұтас және ақысыз жалпы білім берудің бірыңғай жүйесі ретінде құрылды: біріншісі - 5 жылдық оқу, екіншісі - 4 жылдық оқу. Ұлтына қарамастан барлық азаматтардың білім алу құқығы, ерлер мен әйелдердің білім алуында теңдік және зайырлы білімнің сөзсіз сипаты жарияланды (мектеп шіркеуден бөлінді). Сонымен қатар, оқу орындарына оқу -өндірістік функциялар жүктелді (қазіргі Ресей Федерациясында бұл функциялар іс жүзінде жойылады).
РСФСР Халық Комиссарлары Кеңесінің 1918 жылғы 2 тамыздағы «РСФСР жоғары оқу орындарына түсу ережелері туралы» декретінде азаматтығы мен ұлтына, жынысына және дініне қарамастан 16 жасқа толған әрбір адам жарияланды., жоғары оқу орындарына емтихансыз қабылданды; орта білім. Оқуға түсуге басымдық жұмысшылар мен шаруаларға, яғни елдің негізгі әлеуметтік топтарына берілді.
Сауатсыздықпен күрес бірінші кезектегі міндет болып жарияланды. 1919 жылы 26 желтоқсанда Халық Комиссарлар Кеңесі «РСФСР тұрғындары арасындағы сауатсыздықты жою туралы» декрет қабылдады, оған сәйкес 8 жастан 50 жасқа дейінгі барлық халық өз тілінде оқу мен жазуды үйренуге міндетті болды. ана немесе орыс тілі. Қаулыда студенттерге жалақыны сақтай отырып, жұмыс күнін 2 сағатқа қысқарту, сауатты халықты еңбек қызмет тәртібіне жұмылдыру, сауатсыздарды тіркеуді ұйымдастыру, оқу орындарында сабақтарға үй -жай беру көзделді. бағдарламалар. Алайда, Азаматтық соғыс кезінде бұл жұмыс толық дамымаған. 1920 жылы РСФСР Халық ағарту комиссариаты жанынан Бүкілресейлік Төтенше Сауатсыздықты жою жөніндегі комиссия (1930 жылға дейін болған) құрылды. 1923 жылы М. И. Калининнің төрағалығымен «Сауатсыздыққа қарсы» жаппай қоғамы құрылды, Кеңес өкіметінің 10 жылдығына РСФСР -де 18 жастан 35 жасқа дейінгі адамдардың сауатсыздығын жою жоспары қабылданды. Сауатсыздықпен күреске комсомол мен кәсіподақтар қосылды. Алайда бұл жоспар толығымен орындалмады. Кадрлар, материалдық ресурстар және т.б. жетіспеушілігі болды. Барлық баланы қамту үшін, ең алдымен, тәрбиенің негізгі буыны - мектепті нығайту қажет болды. Осылайша сауатсыздық мәселесі табиғи жолмен шешілді.
20 -шы жылдардың екінші жартысында білім дағдарыстан шығады. Ел екі соғыстан және экономикалық күйрегеннен кейін қалпына келеді және білім беруді тұрақты қаржыландыру басталады. Сонымен, 1927-1928 оқу жылында оқу орындарының саны 1913 жылмен салыстырғанда 10%-ға, ал студенттер саны 43%-ға өсті. 1922-1923 оқу жылында ел аумағында шамамен 61, 6 мың мектеп болса, 1928-1929 оқу жылында олардың саны 85, 3 мыңға жетті. Осы кезеңде жетіжылдық мектептердің саны 5, 3 есеге, ал олардағы оқушылардың саны екі есеге өсті.
Жоғары оқу орындарында жаңа билік өз жағына ескі, революцияға дейінгі зиялы қауымның кадрларын тартуға тырысты, бірақ табысы жоқ, жұмысшы мен шаруалардың өкілдерінен жаңа кадрлар құруға тырысты. Алайда қабылданғандардың көпшілігі жоғары білім ала алмады, өйткені олар тіпті орта білімге ие болмады. Бұл мәселені шешу үшін 1919 жылдан бастап бүкіл Кеңестік Ресейде құрылған жұмысшылар факультеттері құрылды. Қалпына келтіру кезеңінің соңында жұмысшылар факультетінің түлектері жоғары оқу орындарына қабылданған студенттердің жартысын құрады. Жаңа кеңестік интеллигенцияның қабатын құру, марксизм идеяларын тарату және қоғамдық ғылымдарды оқытуды қайта құру үшін ғылыми -білім беру мекемелерінің кең желісі құрылды: Социалистік Академия (1924 жылдан - Коммунист), Коммунист. Университет. Я. М., Карл Маркс пен Ф. Энгельс институты, Қазан төңкерісінің тарихы жөніндегі комиссия және РКП (б) (Истпар), Қызыл профессорлар институты, Шығыс еңбекшілерінің коммунистік университеттері. және Батыстың ұлттық азшылықтары.
Нәтижесінде жоғары оқу жүйесі 1927 жылға қарай өзінің негізгі ерекшеліктерінде қалыптасты. Университеттердің міндеті-ұйымдастырушы-мамандарды кәсіби түрде дайындау болды. Революциядан кейін бірден ашылған ерте пісетін жоғары оқу орындарының саны қысқарды, студенттерді қабылдау айтарлықтай қысқарды, қабылдау емтихандары қалпына келтірілді. Қаражат пен білікті мұғалімдердің жетіспеушілігі жоғары және орта арнаулы білім беру жүйесін кеңейтуді тежеді. 1927 жылға қарай РСФСР жоғары оқу орындары мен техникумдарының желісі 114200 студенті бар 90 жоғары оқу орнынан және 123200 студенті бар 672 техникумнан тұрды.
1930 жылдары кеңестік білім беру жүйесін құрудың екінші кезеңі басталды. 1930 жылы Бүкілодақтық Большевиктер коммунистік партиясының Орталық Комитеті «Жалпыға бірдей міндетті бастауыш білім туралы» қаулы қабылдады. Жалпыға бірдей міндетті бастауыш білім беру 1930-1931 оқу жылынан бастап 8-10 жастағы балаларға 4 сынып көлемінде енгізілді; бастауыш білімді аяқтамаған жасөспірімдер үшін-жеделдетілген 1-2 жылдық курстар көлемінде. Бастауыш білім алған (1-ші сатыдағы мектепті бітірген) балалар үшін өнеркәсіптік қалаларда, зауыттық аудандарда және жұмысшылар поселкелерінде міндетті білім жеті жылдық мектепте орнатылды. Мектеп шығындары 1929-1930 жж. 1925-1926 оқу жылымен салыстырғанда 10 еседен астам өсті және кейінгі жылдары өсуді жалғастырды. Бұл бірінші және екінші бесжылдықтардың жылдарында жаңа мектептердің құрылысын кеңейтуге мүмкіндік берді: осы кезеңде 40 мыңға жуық мектеп ашылды. Педагогикалық кадрларды даярлау кеңейтілді. Мұғалімдер мен басқа мектеп жұмысшыларының жалақысы көтерілді, бұл білім мен жұмыс тәжірибесіне байланысты болды. Нәтижесінде, 1932 жылдың соңына қарай 8 жастан 11 жасқа дейінгі балалардың 98% -ға жуығы сауатсыздық мәселесін шешетін оқуға тартылды. Сауатсыздықты жою жұмысы жалғаса берді, ол қазірдің өзінде жақсы нәтиже берді.
1930 жылдардың басында мектепте оқытудың мазмұны мен әдістері өзгерді. Мектеп бағдарламалары қайта қаралды, жаңа тұрақты оқулықтар жасалды, жалпы және ұлттық тарихты оқыту енгізілді. Оқу процесін ұйымдастырудың негізгі формасы сабақ болды, сабақтардың қатаң кестесі, ішкі ережелер енгізілді. Кезекті қадамдармен тұрақты мектеп жүйесі дамыды. Мектептерге дарынды және саналы, балаларды және олардың мамандығын сүйетін мұғалімдердің жаңа ұрпағы келді. Дәл осы мұғалімдер әлемдегі ең үздік және әлі күнге дейін Батыс пен Шығыстағы ең тиімді мектеп жүйелерінің жаңашылдық көзі болып табылатын атақты кеңестік мектепті құрды.
Сонымен бірге инженерлік -техникалық, аграрлық және педагогикалық оқу орындарының жүйесі құрылды, бұл Одаққа бірнеше онжылдықтар бойы бүкіл Батыс өркениетіне табысты қарсылық көрсеткен «алып державаға» айналуға мүмкіндік берді.
1932-1933 жылдары. дәстүрлі, уақытпен тексерілген оқыту әдістері қалпына келтірілді, жоғары оқу орындарында мамандандыру кеңейтілді.1934 жылы ғылым кандидаты мен докторының ғылыми дәрежелері мен ассистент, доцент және профессордың ғылыми атағы бекітілді. Яғни, Сталин кезінде олар шын мәнінде классикалық білімді қалпына келтірді. Сырттай және кешкі оқу университеттер мен техникумдарда құрылды. Ірі кәсіпорындарда техникалық колледждер, техникумдар, мектептер мен біліктілікті арттыру курстарын қамтитын оқу кешендері кеңінен тарала бастады. РСФСР жоғары оқу орындарының жалпы саны 1940 жылы 481 болды.
1930 жылдары студенттік ұжымның құрамы түбегейлі өзгерді, бұған жоғары оқу орындарында, жұмысшылар мектептерінде жұмысшы мен шаруа жастарының дайындығының әр түрлі курстары және бірінші бесжылдықта мыңдаған партия мүшелерін қабылдау ықпал етті. Интеллигенцияның саны өте тез өсті; 1930 жылдардың аяғында бұл топтың жаңа толықтырылуы зиялы қауымның жалпы санының 80-90% құрады. Бұл қазірдің өзінде социалистік интеллигенция болды. Осылайша, Кеңес үкіметі өзіне үшінші әлеуметтік қолдау жасады - социалистік интеллигенция, көп жағынан техникалық. Бұл социалистік, индустриалды мемлекеттің, Қызыл империяның негізі мен қуатты тірегі болды. Ал Ұлы Отан соғысы жылдары кеңес мектебінің прогрессивті маңыздылығын, оның тиімділігін, жаңа жүйеде тәрбиеленген және оқыған кеңес солдаттары, командирлері, жұмысшылары, ғалымдары мен инженерлері тиімді капиталистік жүйенің өзін жеңгенін растады. Үшінші рейх.
Айта кету керек, біздің жаулар кеңестік мектептің қауіптілігін толық түсінді. Мысалы, соғыс жылдары тек РСФСР аумағында фашистер 20 мыңға жуық мектеп ғимараттарын қиратты, барлығы ел бойынша - 82 мың. Мәскеу облысында 1943 жылдың жазына қарай мектеп ғимараттарының 91,8% -ы іс жүзінде болды. қираған немесе ескірген, Ленинград облысында - 83, 2%.
Алайда, ең ауыр соғыс жылдарында да Кеңес үкіметі білім беру жүйесін дамытуға тырысты. Соғыс жылдарында мектептегі білім туралы үкіметтік шешімдер қабылданды: балаларды жеті жастан бастап оқыту туралы (1943 ж.), Жұмысшы жастарға арналған жалпы білім беретін мектептер құру туралы (1943 ж.), Ауылдық жерлерде кешкі мектептерді ашу туралы (1944 ж.).), оқушылардың оқу үлгерімі мен мінез-құлқын бағалаудың бес балдық жүйесін енгізу туралы (1944 ж.), бастауыш, жеті жылдық және орта мектептің соңында бітіру емтихандарын белгілеу туралы (1944 ж.), алтын беру туралы және жоғары сынып оқушыларына күміс медальдар (1944 ж.) және т.б. 1943 жылы РСФСР Педагогикалық ғылымдар академиясы құрылды.
1943 жылдан бастап жоғары білім беру жүйесін қалпына келтіру басталды. Осылайша, 1941 жылдан бастап соғыс жағдайында жоғары оқу орындарына қабылдау бейбіт кезеңмен салыстырғанда 41%-ға қысқарды; жоғары оқу орындарының саны 817 -ден 460 -қа дейін төмендеді; оқушылар саны 3,5 есеге, мұғалімдер саны 2 еседен астамға қысқарды; қыздар студенттік құрамды сақтау үшін алынды; тығыздыққа байланысты оқу мерзімі 3-3,5 жылға дейін қысқарды, ал көптеген студенттер жұмыс істеді. Нәтижесінде, соғыстың соңына қарай жоғары оқу орындарының саны мен студенттер саны соғысқа дейінгі деңгейге жақындады. Осылайша, жоғары білім дағдарысы қысқа мерзімде еңсерілді.
Соғыстан кейінгі кезеңде білім саласына қомақты қаржы салынғанын айта кеткен жөн. Сонымен қатар, колхоздар, кәсіподақтар мен өндірістік кооперативтер мектеп құрылысына ақша бөлді. Тек халықтың күшімен РСФСР -да халықтық құрылыс әдісімен 1736 жаңа мектеп салынды. 1950 жылдардың басында. Орыс мектебі оқу орындарының санын қалпына келтіріп қана қоймай, жалпыға бірдей жеті жылдық білім беруге көшті.
Сталин тұсында ақылы білім алу туралы
1991 жылы кеңестік, социалистік мемлекет жойылғаннан кейін-буржуазиялық-олигархиялық революция, онда кеңестік номенклатураның едәуір бөлігі, әсіресе жоғарғы бөлігі буржуазиялық класс ретінде әрекет етті, Ресей Федерациясы іс жүзінде жартылай колонияға айналды. батыс (және ішінара шығыс). Жартылай колонияда немесе шеткі капитализм елінде сізге жүздеген мың жақсы білімді адамдарды (және Батыс пен Шығыстың орташа деңгейімен салыстырғанда) қамтамасыз ететін білім жүйесі қажет емес екені түсінікті. Африка мен Латын Америкасын айтпағанда, бұл өте жақсы). Өйткені, олар ерте ме, кеш пе, «реформалардың» табысына күмән келтіре отырып, сұрақ қоя бастайды. Сондықтан кеңестік мектепті кезең -кезеңімен бұзу қарапайым мектептерді қарапайым адамдарға арналған американдық аналогқа айналдырудан басталды: «түрмедегі романтизм» (күзетшілер, камералар, қоршаулар және т.б.).және т.б.); тәрбиелік, өндірістік функциялардан бас тарту; әлемдік мәдениет, жергілікті тілдер, «Құдай заңы» және т.б сияқты қажетсіз сабақтарды енгізе отырып, іргелі пәндердің сағаттарын қысқарту; екінші тілге аудару-ағылшын тілі (ағылшын-американдық әлемдік тәртіптің тілі), бұл сайып келгенде идеалды тұтынушы-орындаушыны құруға әкеледі. Бұл кезде балабақшалар мен мектептер біртіндеп «капитализацияланады», яғни олар ақылы негізге ауыстырылады. Бай және «табысты» балалары Ресей Федерациясындағы жеке элиталық мектептерде оқуға немесе балаларын шетелдегі ұқсас мекемелерге жіберуге мүмкіндік алады. Яғни, халық қайтадан тең емес екі бөлікке бөлінді, ал социализмнің табыстары жойылды.
Алайда, бұл үшін белгілі бір идеологиялық негізді қамтамасыз ету қажет болды. Кеңестік білім тоталитарлық, әскерилендірілген ой -өрісі бар «совоктарды» ғана құрғанын дәлелдеу қажет болды. Сталиннің «ақылы білім беруді» енгізгенін қалай естен шығаруға болмайды! Олардың айтуынша, Сталиннің өзінде халықтың едәуір пайызы оқуын жалғастыру мүмкіндігінен айырылған.
Шындығында, бұлай емес. Біріншіден, біз большевиктер жалпы орта мектеп құрғанын есте ұстауымыз керек және ол барлығына тегін болып қала берді. Бұл үлкен жұмыс болды: инвестициялар, кадрлар, орасан зор аумақ, ондаған ұлт өкілдері және басқалары. басқа 1920 жылдардың аяғында әмбебап бастауыш білім беру өте қиын болды. Жалпы орташа көрсеткіш 1930 жылдардың ортасында болды. 1930 жылдары олар әлемдегі ең жақсы білімнің негізін қалады. Ал жоғары оқу орындарына дайындық (үш жоғары сынып), олар ақылы болды, 1940 жылы әлі қалыптасу сатысында болды. Орта мектепте оқу ақысының енгізілуі, шын мәнінде, жаңадан енгізілген әлеуметтік төлемнің игеруге үлгермеуіне себеп болды. Екінші дүниежүзілік соғыс қазірдің өзінде қызу жүріп жатты, алапат Отан соғысы жақындап қалды. Кеңес Одағы оған дайындықпен әлек болды, сондықтан ақысыз жоғары білім беруді ертерек енгізу жоспарын кейінге қалдыруға тура келді.
Өте ұтымды шешім. Осы сәтте Одаққа қазірдің өзінде құрылған кадрлық базаны ескере отырып, зиялы қауым өкілдерінен гөрі жұмысшылар қажет болды. Сонымен қатар, әскери мектептер әлі де ақысыз болды, ал жеті жылдық мектептер кеңестік әскери элитаның құрылуына түрткі болды. Жас жігіттер ұшуға, танкке, жаяу әскерге және басқа мектептерге бара алады. Соғыста бұл мемлекетке сәйкес ақылды болды.
Сонымен қатар, Сталин тұсында салауатты иерархия салынғанын атап өткен жөн. Әлеуметтік баспалдақтың жоғарғы жағында әскери, ғылыми -техникалық, білім беру (профессорлар, оқытушылар құрамы) элитасы болды. Міндетті білім жеті жыл болды, содан кейін емтихандар мен мектеп мұғалімдер кеңесінің шешімі арқылы оқудан шығып кетті. Қалғаны не ең қатал бәсекелестік, не құзыретті ұйымдардың жолдамасы. Сонымен қатар, әркімнің жоғарылауға мүмкіндігі болды, оларға талант пен табандылық қажет болды. Қарулы күштер мен партия қуатты әлеуметтік көтергіштер болды. Бұл жүйенің тағы бір маңызды элементі қыздар мен ұлдарды бөлек оқыту болды. Ұлдар мен қыздардың дамуындағы психологиялық және физиологиялық айырмашылықтарды ескере отырып, бұл өте маңызды қадам болды.
Сталиннен кейін, олар сала бастаған бұл сау иерархия «тегістеу» арқылы жойылды. Ал 1991 жылдан бастап бай және «табысты» және кедейлерге, «жеңілгендерге» бөлінумен жаңа планта құрылды (планетаның жалпы архаизациясы мен неофеодализмнің басталуы аясында). Бірақ бұл жерде минус белгісі бар иерархия: әлеуметтік баспалдақтың жоғарғы жағында-өндірмейтін класс, капиталистер-«жаңа феодалдар», сүтқорлар-банкирлер, жемқор бюрократия, өз қабаттарына қызмет ететін мафиялық құрылымдар.
