Адам Қарулы Күштер қатарынан кеткенде, ол қызмет еткен армия оның санасында және жадында қалады. Сіз сияқты мен де осы күнге дейін 70 -ші жылдары - 80 -ші жылдардың бірінші жартысында: қуатты, жақсы жабдықталған және дайындалған Қарулы Күштерді мақтан тұтамын.
Бес негізгі міндет
Өкінішке орай, орыс әскері болған 20 жыл ішінде кеңес дәуірінде құрылған іргетас жоғалып қана қойған жоқ, сонымен қатар жаңа ештеңе сатып алынбады. Бұл дау айту қиын факт.
Ал 2008 жылы Анатолий Эдуардович Сердюков Ресейдің Қорғаныс министрі болып, мен Бас штабтың бастығы болғанда, біз алдымен не істеу керектігін анық, айқын суретке тап болдық. Біз Қарулы Күштердің күші миллион адамнан аспауы керек екенін түсіндік. Бұл тек экономикаға ғана емес, сонымен бірге ел құлдыраған демографиялық тесікке байланысты, ал 2012 жылы ол одан да батып кетеді.
Біз мынандай принципті қабылдадық: әскер нақты уақыт режимінде біздің заманымыздың сын -қатерлеріне лайықты түрде жауап беруі, біздің елге төнетін кез келген қауіп -қатерді көрсетуі тиіс. Біз бұл міндеттерді қосымша қаржыландырусыз шешу керек екенін білдік, өйткені реформаға ақша болмаған. Біз ішкі резервке жүгінуге мәжбүр болдық, өйткені елде қаражат тапшылығы сезіліп, әлемдік қаржы дағдарысы басталды. Бұл бастапқы нүктелер болды.
Естеріңізде болса, өткен жылдың басында біз алдымызға бес негізгі міндет қойдық.
Бірінші. Мобилизациядан, шашыраңқы әскерден, орасан зор құрлықтан, барлық бөлімшелерді тек тұрақты дайындық жүйесіне ауыстыра отырып, жауынгерлік дайын топты жинаңыз. Олар соғыс уақытындағы қызметкерлерге сәйкес болуы керек және әзірге бізде бар нәрсемен жабдықталуы керек.
Екінші Біздің армияны соңғы үлгіде емес, ең болмағанда заманауи қару -жарақ пен әскери техникамен жабдықтау. Бірақ мен сізге шынымды айтамын: бүгінде Ресейде мұндай үлгілер іс жүзінде жоқ. Тіпті кез келген батыс армиясының ең зеңбірек артиллериялық жүйелерінің минималды атыс қашықтығы 41 шақырымға жетеді, олардың барлығы дәл басқарылатын оқ-дәрілермен атылады. Біздің гаубицалар D-30, 2S3 Akatsiya, 2S1 Gvozdika, 2S19 Msta және басқалары 15-тен 21 шақырымға дейінгі қашықтықта нысанаға түсуге қабілетті. Егер сіз салыстырсаңыз, кез келген үлгі бойынша.
Енді біз бір -бірімізді артқа тартып, сынай бермей, жаңа әскер құруымыз керек. Не болса да. Біз бұл сұрақты бірінші рет қоямыз: Қарулы Күштер қайта қарулану үшін қайыршылық материалдарды алмауы керек, бірақ мұны жасауға мүмкіндік беретін барлық қажетті қаражат. Ал GPV-2020 бағдарламасына енгізілген 20 триллион рубль біздің жоспарларымызды жүзеге асыруға мүмкіндік береді.
Үшінші. Жаңа офицерді көтеріңіз. Енді олар айтады: сіз әскерді таратып жібердіңіз. Бірақ қандай да бір себептермен 90 -шы жылдарды, тіпті 2000 -ші жылдардың басында, әскери училищені бітірген лейтенанттардың 60 пайызына дейін оқу бітіргеннен кейін бірден кететінін аз адам еске алады. Ал қалғандары - қызметтің алғашқы екі жылында. Біз ол кезде офицерлерді кемшіліксіз дұрыс дайындадық па? Көптеген әскери университеттер бос тұрды. Мұны бәрі біледі, бірақ бұл туралы ешкім айтпайды, болмағандай.
Неліктен офицерлер кетіп қалды? Екі себеп бойынша: жалақы төлеу және пәтерлердің болмауы. Бұл мәселені де шешуге тура келді. Сондықтан, соғысқа өткеннің емес, болашақтың көзімен қарайтын жаңа офицерді тәрбиелеу үшін, біз қаласақ та, қаламасақ та, әскери білім жүйесін өзгерту қажет.
Мысалы, Қарулы Күштер Бас штабының Әскери академиясы. 2008 жылы ондағы барлық мұғалімдерден, яғни 500 -ге жуық адам, тек үшеуі ғана әскерде қызмет етті. Тек үш адам! Ал қалғандары үшін әскери жол былай дамыды: мектеп, кіші ғылыми қызметкер, аға ғылыми қызметкер, ғылым кандидаты (диссертация), Фрунзе әскери академиясы (докторлық диссертация), ВАГШ оқытушысы, кафедра меңгерушісі. Әскерде бір күн болған жоқ. Сондықтан сұрақ туды: онда кім және кім тамақ дайындайды? Маған көп нәрсені қалпына келтіру керек болды. Бірақ бұған Батыстан да, АҚШ -тан да ешкім үлгі алмайды.
Төртінші. Қарулы қақтығыстар, өздеріңіз білетіндей, жұмылдыру үшін уақыт қалдырмай, тез өтіп кетті. Сондықтан әскерлер жауынгерлік тапсырманы орындауға үнемі дайын болуы керек. Бұл қасиет әр сарбазға, әр офицерге қалыптасып, үйретілуі керек. Және бұл сонымен қатар өткен соғыстарға бағытталған барлық басқару құжаттарын, нұсқаулықтарды, ережелерді, нұсқаулықтарды қайта қарауды талап етті. Біз оларды жақында төрт рет қайта өңдедік, бірақ әзірге біз қанағаттанған жоқпыз. Тек 2011 жылдың соңына дейін үміт бар, біз оны стандартқа жеткізе аламыз.
Бесінші. Әлеуметтік блок. Бұл жерде сын көп болды. Тұрғын үйді дәл солай бөлу мәселесі әлі де бар. Офицерлерге тіпті іргетасы жоқ ғимараттағы пәтерлерге тексеру ордерлері берілген кездер болды. Біз мұның бәрін білеміз. Бірақ бірте -бірте мұнда да бұрылуға мүмкіндік туды. Біз әрбір әскери қызметшінің пәтері болуы үшін бәрін жасаймыз.
Қызметтік пәтерлерге келетін болсақ, біз офицерлерді олармен 2012 жылы қамтамасыз етуге міндеттендік. Қызметтік тұрғын үй тек әскери бөлімнің жанынан салынуы керек.
Әскерлерге кім қажет?
Ақшалай жәрдемақы туралы көптеген сұрақтар туындады. Оларды шешу оңай болған жоқ. Үкіметтің қайталама отырыстары өткізілді. Соңғылардың бірінде, өзіңіз білетіндей, Владимир Владимирович Путин бұл мәселені қатаң режимде түннің бір уағына дейін талқылағанын айтты. Ол лейтенант 2012 жылдың 1 қаңтарынан бастап 50 -ден 80 мың рубльге дейін алатынын растады. Неге? 50 -ден жоғары нәрсе - бұл әр түрлі сыныптар, жұмыс стажы және т. Бұрын бұл жалақылардың жиырмадан астамы болатын. Енді бесеуі қалды. Бірақ олар, сіз білетіндей, ақшалай жәрдемақы мен зейнетақының мөлшеріне айтарлықтай әсер етеді.
Мобилизация компоненті. Біз оны әдейі өзгерту туралы шешім қабылдадық. Мен взвод командирінен Бас штаб бастығына дейін қызмет еткен адам ретінде взвод, рота және батальон командирлері жауынгерлік және жұмылдыру дайындығына бір уақытта қатыса алмайтынын жақсы түсінемін. Армия командиріне дейін барлық шенеуніктер бірінші кезекте тек жауынгерлік және жедел дайындықтан өтуі керек. Бірақ қазірдің өзінде әскери округ деңгейінде басшылық жұмылдыру дайындығымен айналыса алады және тиіс. Бұл функция сол жерде қалды. Сонымен біз жұмылдыру компонентін жойдық па? Жоқ, біз оны рота-батальон-полктан әскери округ деңгейіне көтеріп, оны округ әскерлерінің қолбасшысы етіп қойдық. Сонымен қатар тиісті құрылым құрылды. Ал қазір 180 -ден астам бригаданы құрайтын барлық жұмылдыру әлеуеті әскери округтер қолбасшылығының қарауында.
Оның үстіне. Бұл жұмылдыру ресурстарына техника, қару -жарақ, материалдық -техникалық резервтер және тағы басқалар салынады. Осылайша, ешкім жұмылдыру дайындығын бұзған жоқ. Сондықтан біздің жұмылдыру ресурсы әлсіреді деп айту мүлде қате.
Қарулы Күштерде 725 мыңға жуық жауынгер бар. Жас жігіт бір жыл қызмет етті және оралды - бұл жұмылдыру ресурсы емес пе? Иә, офицерлерді қайта даярлауға арналған түрлі жиындар, қоймалары бар басқа шаралар да үзілген жоқ, олар өткізілуде.
Келесі - бір жылға шақыру қызметі туралы. Кешегі мектеп оқушысынан осы уақыт ішінде сауатты, білікті маман дайындау өте қиын. Ең болмағанда сол жөндеушіні алыңыз. Ол алты ай бойы жөндеуге тиіс жабдықты зерттейді, ал алты ай бойы жұмыстан шығаруға дайындалады. Бірақ біз қазір оқу процесін жандандыру арқылы ондай мамандарды даярлау уақытын үш айға қысқартамыз. Бұл олардың дайындалуын тездетеді және жылына төрт шығарылым жасауға мүмкіндік береді.
Біз өзімізде дұрыс емес келісімшарт бойынша әскери контингентті құру керек екеніне көз жеткіздік. Келісімшарт бойынша сарбаздарға әрқайсысына 6-8 мың рубль төленгенде, олар бүкіл Ресейде өмірде өз орнын таппаған адамдарды жинады. Не үшін? Сонда мұндай әскери қызметкерлермен азап шегу керек пе?
2012 жылдың 1 қаңтарынан бастап мердігердің жалақысы шамамен 35 мың рубльді құрайды, оның негізінде қатаң іріктеу жүргізілуі керек. Сонымен қатар, белгілі бір кандидаттың күрделі әскери техника мен қаруды зерттеуге және меңгеруге қаншалықты қабілетті екендігі алдын ала ескерілетін болады. Егер ол бірінші кезеңнен өтсе, онда одан әрі әскери қызметке келісімшарт жасалады. Қоштасу жоқ. Айта кетейін: бізге жоғары білімді, білікті сарбаз қажет, ал кешіріңіз, зеңбірек емес.
Әскери білім. Біз оны түрлендіріп, жетілдіріп жатырмыз. Ең бастысы, біздің лейтенант соңғы кезде әскери университеттен шыққан кездегідей болмауы керек: тартылған қалпақшасында үлкен кокад, аузында темекі, қолында қалтасы және балағат сөздермен.. Сізге мұндай лейтенанттар қажет емес. Бізге білімді, білімді, ақылды адам қажет - барлық командирлер өздерінің бөлімшесінде немесе әскери бөлімінде көргісі келетін офицер. Міне, әскери білім осыған бағытталған, оны ешкім жоймайды. Егер біз бірдеңеден қателескен болсақ, онда біз бұл мәселені жақсы білетін және бізбен тығыз байланыста жұмыс жасайтындардың барлығын міндетті түрде тыңдайтын боламыз, оның ішінде Ғылым академиясы. Бірақ біз шетелдік тәжірибені соқыр түрде көшіргіміз келмейді.
Офицерлердің ауысуына қатысты. Кеңес армиясында болған позиция қабылданды. Бір жерде 3-5 жыл қызмет еткен офицер ауысуы керек. Біз екінші жыл қатарынан осындай бағытты ұстанып келеміз. Бірақ, белгілі болғандай, бұл өте қиын. Міне, нақты мысал. Мысалы, жас жігіт Мәскеу әскери округінде лейтенант қызметін атқара бастады, майор шеніне дейін, одан шықпай -ақ, тіпті Мәскеу айналма жолынан да өсті. Оған Сібірге, Қиыр Шығысқа жоғары лауазымға баруды ұсынған кезде, ол бас тартты. Және ұқсас жағдайлар көп. Содан кейін көзқарас бірдей болуы керек: егер сіз бармасаңыз, Қарулы Күштерден босату туралы хат жазыңыз.
Сонымен, Мәскеу әскери округінің бір ғана бөлімінде офицерлердің 8 пайызы есептерді үстелге бірден қойды. Өйткені кейбіреулер саяжайға қол жеткізді, шағын бизнесті бастады … Әрине, адам енді қызметке бағынбайды, тіпті бағыныштыларды оқыту мен тәрбиелеуге де аз. Ал офицер тек өзінің жеке әскери ісімен айналысуы қажет. Сондықтан ротация болды, болады және болады. Ешкім бір жерде және бір позицияда 3-5 жылдан артық отырмайды.
Жақында Қарулы Күштердің санын 70 мың офицерге көбейту туралы шешімге келетін болсақ, бұл армия мен флотта жаңа жоғары технологиялық құрылымдардың құрылуына байланысты. Оның ішінде аэроғарыштық қорғаныс. Сонымен қатар, Президенттің тапсырмасы бойынша Стратегиялық зымыран күштерінде ракеталық дивизиялар қосымша қалдырылды. Қазір армия авиациясы құрылып жатыр, Құрлық әскерлерінің әуе қорғанысы жүйесі құрылуда. Және мұның бәрі адамдарға қажет болады. Бірақ біз біреуді қайтарып алмаймыз. Бұл офицерлерді жоғары әскери оқу орындарында ғана емес, сонымен қатар азаматтық техникалық университеттерден де алуға болады, өйткені инженерлер бірінші кезекте қажет.
Тапсырмалар мен функциялар бөлек
Қарулы Күштердің негізгі қолбасшылықтарының құрылымы мен қызметтерінде де елеулі өзгерістер болды, олар да сынға алынды. Бірақ жоғары командалық кеңселер, сіздің есіңізде, Бас штабтың функцияларын ішінара көшірді. Оларда дәл осындай органдар болды: жедел басқару және басқалар. Әскери округ құрылымында армия бірдей. Бұл жоғарыдан жоғарыға көшіру жүйесі ең тиімді емес еді, өйткені көбінесе аға бастық бағынушыны тепкілеп тепкен.
Біз бұдан құтылып, өз бетінше жұмыс істейтін құрылым құруды ұсындық. Мен тірімін. Сондықтан біз міндеттер мен функцияларды бөлдік. Енді Қарулы Күштердің (Әуе күштері, Әскери-теңіз флоты, Құрлық әскерлері) үш бас қолбасшысының әрқайсысы бұрын алдында тұрған 43 тапсырмаға емес, тек 5-іне жауап береді. Біріншісі-өзінің жеке қарулы түрінің құрылысы. Күштер. Екіншісі - жауынгерлік және жедел дайындықты ұйымдастыру. Үшіншісі - бітімгершілік операциялары. Төртінші - офицерлер мен сержанттарды даярлау және қайта даярлау. Бесінші - Қарулы Күштердің қару -жарақ пен әскери техниканың үлгілеріне талаптарды әзірлеу, олардың қорғаныс өнеркәсібі зауыттарында орындалуын бақылау. Барлығы. Бірақ бұл өте көп және бұл міндеттер тиімді, уақытында шешілгені жақсы.
Бүгінде бұл механизм іске қосылуы тиіс. Осылайша, жауынгерлік дайындық кез келген жерде жоғары зиянмен жүргізіледі, оны кейбіреулер қалай ұйымдастыруды ұмытып кеткен.
Біз басқару мен жауапкершіліктің екі деңгейлі жүйесіне көштік, бұл оны айтарлықтай жеңілдетеді және оны ашық, үнемді және қаржылық шығыны аз етеді. Бұл бас қолбасшының алдында тұрған міндеттерді шешуді айтарлықтай жеңілдетеді. Ал бригада командирі, армия командирінің жауынгерлік дайындықтан басқа алаңдаушылығы жоқ. Олар қазандықтармен айналыспайды, олар отын жеткізбейді, жарыққа мән бермейді, қоршауларды бояудың қажеті жоқ.
Сондықтан көптеген жұмыстар атқарылуда. Әлі де шешілмеген көптеген мәселелер бар, олар байыпты түрде жұмыс жасауды қажет етеді. Біз бүгін не істеп жатырмыз.
