Соңғы екі жылда Ресей қарулы күштерінің басты тақырыбы алдағы қайта қарулану болды. 2011 жылы тиісті Мемлекеттік бағдарлама іске қосылды (GPV-2020 деп аталады), оның барысында жаңа қару мен әскери техникаға 20 триллион рубль бөлу жоспарланып отыр. Бұл орасан зор көрсеткіш - бұл бірнеше жылдар ішінде жоспарланған барлық қаражаттың жиынтығы. Жаңа қару сатып алуды қаржыландыру көлемі 2011-2020 жылдар аралығында әр жыл үшін бірдей болмауы мүмкін екені анық. Бұл туралы бірнеше рет айтылды, дәлірек сандар келесі күні пайда болды.
Қазіргі уақытта Мемлекеттік Думада 2013-15 жылдарға арналған федералды бюджет жобасы қаралуда, онда басқа мәселелермен қатар армияны қаржыландыруды ұлғайтудың бұрынғы жоспарлары ескерілген. Осылайша, жоспарланған кезеңнің соңына қарай - 2015 жылы қорғаныс шығындары жылына үш триллион рубльден асады. Осылайша, бюджет жобасының авторларының есептеулері бойынша, барлық әскери шығындар жалпы ішкі өнімге қатысты, қазіргі үш пайыздан 3,7%-ға дейін артады. Бір қарағанда өсім тым үлкен емес, бірақ іс жүзінде бұл материалдық бөлік пен әлеуметтік саланың жағдайын айтарлықтай жақсартуға әкеледі.
GPV-2020 барысының осындай бөлшектері Думаның қорғаныс комитетінің төрағасы В. Комоедовтен белгілі болды. Қара теңіз флотының бұрынғы қолбасшысы армияны қаржыландырудың алдағы уақытта ұлғаюы қару-жарақтың мемлекеттік бағдарламасын кең ауқымды іске асыруға талқылаулар мен әңгімелерден көшуді білдіреді деп атап өтті. Депутаттың тағы бір сөзі назар аударуға тұрарлық. Комоедов өзінің қызмет сипатына байланысты қорғаныс кәсіпорындарына жиі баруға тура келетінін және бұл сапарларда ол өте жағымды тенденцияны байқағаны туралы айтты: көбінесе қорғаныс министрлігі ұсынатын өнімге тапсырыс беруші ғана емес. төлемді кешіктірмейді, бірақ тіпті қаржыландыру кестесінен озып кетеді.
Болашақта бұл үрдіс жалғасын табуы мүмкін. Қорғанысты қаржыландыру бойынша нақты көрсеткіштер оқиғалардың осындай дамуын болжауға мүмкіндік береді. 2012 жылы осы мақсаттарға федералды бюджеттен 1, 9 триллион рубль бөлінді. Келесі 2013 жылы бөлінулер 200 млрд. 2014 жылға қаржыландыруды 2,5 триллионға дейін ұлғайту жоспарланып отыр және, ақырында, 2015 жылы елдің әскери бюджеті үш триллионнан асады. Қорғанысқа бөлінген ақша көлеміндегі «спецификалық өсудің» динамикасы келесідей. Биыл әскерилер елдің ЖІӨ -нің 3%мөлшерінде қаржыландырды, келесі жылы олар 3,2%алады, 2014 жылы - 3,4%, ал жаңа бюджетте жоспарланған кезеңнің соңына қарай қорғаныс шығыстары жоғары деңгейге жетеді. жоғарыда айтылған 3, 7 %деңгей.
Егер қорғанысқа инвестицияның ұлғаю үрдісі жалғаса берсе, онда GPV-2020 үшін бөлінген кезеңнің соңына қарай әскери бюджет жалпы ішкі өнімнің 5,5-6 пайыз деңгейіне дейін көтерілуі әбден мүмкін. Бұл жағдайда оның үлесі шамамен жетпісінші жылдардың аяғы мен сексенінші жылдардың басындағы кеңестік әскери бюджеттің үлесіне тең болады. Мүмкін, бұл факт «қырғи қабақ соғыстың» қайта басталуы туралы тұрақты әңгіме түрінде екіұштылықты тудырады. Ресей мен АҚШ -тың ЖІӨ -дегі әскери қаржыландыру үлестерін салыстыру отқа май қосуы мүмкін. Сонымен, соңғы жылдары американдық қорғаныс шығындары елдің жалпы ішкі өнімінің шамамен 3,5-3,7 пайызында сақталды. Осылайша қорғанысты қаржыландыру үлесі бойынша біз жақын арада американдықтарды қуып жететін боламыз. Алайда, үлес бойынша ғана - абсолютті түрде американдық мемлекеттік бюджет, сондай -ақ әскери бюджет ресейлік бюджеттен бірнеше есе көп.
Соған қарамастан, қорғанысты қаржыландырудың абсолютті және салыстырмалы мәндерінің өсуі, басқа елдердің экономикалық мәліметтерімен салыстыруға қарамастан, Ресейдің қарулы күштерінің қуатын арттыру жоспарын айқын көрсетеді. Өткен жылдардағы экономикалық жағдайға байланысты, әсіресе өткен ғасырдың соңғы онжылдығына байланысты, орыс әскері ең жақсы позициядан алыс болды. Әртүрлі бағалаулар бойынша, қарулы күштерді жақсы жағдайда ұстау үшін біздің ел оларға жылына жалпы ішкі өнімнің кемінде үш пайызын жұмсауы қажет. Жағдайды жақсарту үшін, өз кезегінде, бұл көрсеткішті арттыру қажет. Осылайша, биылдың өзінде біздің әскери бюджетіміз қажетті деңгейге жетті және болашақта өсе береді. Қаржыландырудың оңтайлы құнының 3% -дан едәуір асып кетуі өткен жылдар үшін өтемақы түрі болып табылатынын атап өткен жөн. Өткен жиырма бір жыл армия үшін ақшалай түрде өте қиын болғандықтан, жақын арада бұрын жиналған барлық шығындардың орнын толтыру қажет болады. Бұл ретте бір мезгілде жаңа қару -жарақ пен техниканы жасап шығару қажет болады.
Басқа салалардың ішінде В. Комоедов ядролық қарудың дамуын атап өтті. Бұл зерттеулер мен әзірлемелерді қаржыландыру біртіндеп ұлғаяды, алдағы үш жылға инвестициялардың жалпы көлемі 2012 жылға бөлінген сомадан шамамен төрт есе көп болады. 2015 жылы әскери ядролық технологияға жалпы шығын 38 миллиард рубльге жетеді. Ядролық қарудың құны әскерді қаржыландыруға пропорционалды түрде өсетіні байқалады. «Новая Земляда» ядролық емес жарылғыш сынақтардың қайта басталғаны туралы соңғы хабарларды ескере отырып, бұл Ресейдің ядролық күштерінің жақында түбегейлі жаңаруын болжайды. Сонымен қатар, келесі күні ауыр класстың перспективалы құрлықаралық баллистикалық ракетасының жобасы туралы тағы бір жаңалық болды. Ядролық қаруды дамытудың қазіргі жоспарларында жақын болашақтағы зымырандарға арналған мүлде жаңа оқтұмсықтарды жасау туралы нүкте болуы әбден мүмкін.
Сонымен қатар, жағымды жаңалықтар жағымды жаңалықтармен «хош иістендірілген». Сонымен, бюджет жобасына енгізілгендерді қоса алғанда, армияны қаржыландыруды қысқарту туралы соңғы ұсыныстарға байланысты, келер жылы келісімшарт бойынша әскери қызметшілердің санын бұрын жоспарланғандай 50 мыңға емес, тек 30 -ға көбейтуге болады. Болашақта келісім -шарт бойынша бос жұмыс орындарын ұлғайтудың жоспарланған деңгейіне жету әлі де жоспарлануда, бірақ бұл келісімнің сәтті болуына күмән келтіруге негіз бар. Басқа жағымсыз жаңалықтар қандай да бір түрде қорғаныс құралдары құрған қарулы күштердің бейнесіне байланысты. Келесі жылға арналған әскери бюджетте «Звезда» телеарнасын, сондай -ақ Қорғаныс министрлігінің қарауындағы басқа да бұқаралық ақпарат құралдарын қаржыландыру қарастырылмағандығы белгілі болды. Бұл қадам негізгі емес активтерді үнемдеу есебінен шығындарды азайту бойынша қабылданған шараларды одан әрі дамыту болып табылады. Бұқаралық ақпарат құралдары саласында мұндай үнемдеу аса үлкен емес көрінеді (2012 жылы осы мақсаттарға бір жарым миллиард рубль қарастырылған), бірақ іс жүзінде бұл сомалар қорғаныстың басқа салаларында да пайдалы болуы мүмкін.
Қорытындылай келе, біз мынаны айта аламыз: қару -жарақтың мемлекеттік бағдарламасы барысында армияны қаржыландыру қарқын алып келеді. Сонымен қатар, шығындарды «оңтайландыру» үшін әр түрлі деңгейдегі бюджеттерді қайта қарау қажет. Осылайша, алдағы жылдары қарулы күштердің қаржылық жағдайын жақсарту үшін ЖІӨ -нің үлесі ретінде көрсетілген елдің әскери бюджетінің көлемі шамамен төрттен бір бөлікке, ал қаржыландырудың абсолюттік мөлшері - үштен бір бөлігіне өседі. Сонымен қатар, әр түрлі бағыттарды дамытудың басымдықтары әскери экономистерді ақша ағындарын қайта бағыттауды жоспарлауға және белгілі бір шығындарды азайту үшін жоспар құруға мәжбүрлейді. Негізінде бұл таңқаларлық емес. GPV 2020 оңай болмайтыны басынан-ақ белгілі болды, және оның төңірегіндегі былтырғы даулар, оның ішінде жоғары деңгейдегі шенеуніктердің қатысуымен, мұны тағы бір рет дәлелдеді. Елдегі экономикалық жағдай барлық ағымдағы жоспарларды орындауға ғана емес, сонымен бірге үнемдеуге қатысты шешімдерден бас тартуға мүмкіндік береді деп үміттенеміз.
