Ресей мен Қазақстан басшылары Байқоңыр ғарыш айлағын одан әрі бірлесіп өзара тиімді пайдалану туралы уағдаласты - мұндай мәлімдеме Қазақстан президенті Нұрсұлтан Назарбаевтың Мәскеуге сапарының қорытындысы бойынша жасалды. Қол жеткізілген келісімдердің параметрлері жария етілген жоқ. Бірақ ғарыш айлағы төңірегіндегі осы келісімдерге дейін болған қақтығыстар мен келіспеушіліктер баспасөзге өте белсенді түрде ағып кетті.
Мәскеу мен Астана арасындағы келіспеушіліктер «ғарыштық» масштабқа ие болды деп айта аламыз. Назарбаевтың Мәскеуге сапары қарсаңында Қазақстан қолданыстағы келісімді қайта қарауға, Протон зымырандарының санын қысқартуға ниет білдірді және Байқоңырды Астанаға кезең -кезеңмен көшіру мәселесін көтерді. Бұған жауап ретінде Ресей барлық бірлескен ғарыштық жобалар бойынша ынтымақтастықты тоқтатамыз деп қорқытты. Екі елдің сыртқы істер агенттіктері нота алмасты. Космодромның болашағын Ресей мен Қазақстанның сыртқы істер министрлері Сергей Лавров пен Ерлан Ыдырысов және екі елдің вице-премьер-министрлері деңгейіндегі мемлекетаралық комиссия Игорь Шувалов пен Қайрат Келімбетов талқылады.
Қазақстан мен Ресейдің Байқоңыр ғарыш айлағын пайдалану жөніндегі қарым -қатынасты реттеуі бірінші рет емес. Қазіргі жағдайдың ерекшелігі - лас зығырдың саятшылықтан шығарылуы. Ресей Сыртқы істер министрлігінің нотасы көпшілікке мәлім болды, онда Смоленская алаңы Қазғарыш басшысы Талғат Мұсабаевтың Қазақстан «Протон-М» зымыран тасығыштарын ұшыруға шектеулер енгізіп жатыр деген мәлімдемелері бойынша түсініктеме беруді талап етті: қазір 14 емес, бірақ Оның ішінде жылына 12 … Оның себебі - қоршаған ортаның ластануы. Осыған байланысты Қазақстан Ресейдің Байқоңыр ғарыш айлағын жалға беру туралы келісімін біржақты қайта қарау туралы шешім қабылдады.
Саятшылықтан қоқыс
«Байқоңырды жалға беру туралы келісім 1994 жылы қабылданды және пысықталды. Президент Нұрсұлтан Назарбаев Байқоңыр кешені туралы жаңа кешенді келісім жасау міндетін қойды », - деді Талғат Мұсабаев желтоқсанда. Рас, ол кейін өз сөзінен бас тартты, ал Қазақстан Сыртқы істер министрлігі журналистерге «жағдайға байланысты дүрбелең туғызбауға» кеңес берді. Қалай болғанда да, екі елдің Сыртқы істер министрліктері нота алмасуға қол жеткізді. Ресей Қазақстанға барлық бірлескен жобалар бойынша ғарышты зерттеудегі ынтымақтастықты тоқтатамыз деп қорқытты.
Қазақстан Сыртқы істер министрлігі ешқандай нота алмағанын хабарлады. Шұғыл түрде Мәскеуге ұшып келген Ерлан Ыдырысов Астана ғарыш саласындағы Ресеймен ынтымақтастықтан бас тартқысы келмейтінін айтты. Бәріне кінә, әдеттегідей, Қазғарыш басшысының сөзін қате түсіндірген журналистер болды.
Роскосмос, өз кезегінде, 2013 жылы Протон-М зымырандарымен ұшырылатын ғарыш аппараттарының санын шектеу бес коммерциялық бағдарлама бойынша келісімшарттық міндеттемелерді орындауға мүмкіндік бермейтінін түсіндірді, бұл халықаралық келісімшарттарды бұзуға және клиенттерге 500 миллион долларды қайтаруға байланысты. Егер келісім орындалмаса, Роскосмос қазақстандық тараптан шығынды өтеуді талап етеді.
Алайда Сергей Лавров «қарапайым музыкалық хат алмасуға» мән бермеуді ұсынды. «Сұрақтар туындайды, оларды шешу қажет. Ал бұрын «Протон» зымыран тасығыштарының ұшырылу саны туралы сұрақтар туындады - бұл Қазақстанның осы процестердің экологиялық зардаптары туралы алаңдаушылығынан туындайды. Ресей тарапы экологиялық аспектілерді жақсарту үшін қажет нәрсенің бәрін жасайды.«Протон» зымырандары қазірдің өзінде модернизацияланды, және біз ұшыру санын қосымша үйлестірген бірінші жыл емес », - деді Лавров.
Ұсақталған «терек»
КСРО -ның ыдырауымен Байқоңырға қиын кезеңдер келді. Ғарыш айлағы егеменді Қазақстанның аумағында болып шықты. Ел басшылығы Байқоңырды өзінің ұлттық қазынасы деп жариялап, оған барынша пайда әкеліп, «тіркеуге» тырысты. Ресейге КСРО -ның құқықтық мұрагері ретінде ғарыш айлағының жұмыс жағдайына әдейі мүмкін емес талаптар қойылды. Келісім бойынша жалдау ақысы жылына жеті миллиард долларға жетті. Сонымен қатар, қазақстандық саясаткерлер Ресейге зымыран ұшыру кезінде келтірілген залалды төлеуді ұсынды, бұл «экологиялық төлем» деп аталады. Мәскеу өз кезегінде Байқоңырды жалға алу үшін жылына шамамен 80 миллион доллар төлеуге дайын болды.
Ақыры, 1994 жылы Ресей мен Қазақстан келісімге келді. 20 жыл мерзімге Байқоңыр ғарыш айлағын пайдаланудың негізгі принциптері мен шарттары туралы келісімге қол қойылды. Ресей жыл сайын жалдау ақысы үшін 115 миллион доллар төлеуге міндеттенді, бұл соманың жартысы - қолма -қол, ал қалғаны Ресейдің өзара қызметтерімен, сондай -ақ Қазақстанның қарыздарының жойылуымен есептен шығарылды. «Кейінірек, Ресей мен Қазақстан арасында Байқоңырды пайдалануға қатысты бірнеше рет даулар болды», - деп хабарлады Ресейдің стратегиялық зерттеулер институтының жетекші сарапшысы Аждар Куртов Эхо -ге. Қазақстан билігі сәтсіз ұшырылуына байланысты Протон сыныбындағы зымырандарды ұшыруға тыйым салған кезең болды. 2006 жылы «Днепр» зымыран тасығышының апаты үшін Ресей 1,1 миллион доллар, 2007 жылы апатқа ұшыраған Протон үшін 8 миллион төледі.
Куртовтың пікірінше, қазіргі уақытта екі көрші ел арасындағы «ғарыштық» қатынастардың шиеленісуі Қазақстанның Жерге жақын орбитаға өз жолын ашуға деген күшті ұмтылысымен байланысты. «Бәйтерек» (Тополёк) ұлттық жобасын әзірлеген бірлескен кәсіпорын құрылды: ресейлік Ангара зымырандарын ұшыратын қондырғылар. Алайда бұл жоба ресейлік мүдделерге сәйкес келмеді. Мәскеуде Ангараны Байқоңырдан емес, Амур облысында салынып жатқан Восточный жаңа ғарыш айлағынан ұшыру туралы шешім қабылданды.
Аждар Куртовтың айтуынша, Ресейдің шешімі табиғи болып табылады, өйткені «елдің қорғаныс қабілеттілігімен сөзсіз байланысты және Қазақстан басшылығына сүйенетін супержаңа технологияларды әзірлеу мүмкін емес: ол ұшыруға рұқсат береді ме, жоқ па». Дәл сол кезде Астана риториканы қатайтып, жалдау шартының талаптарын жоғары қарай қайта қарауды талап етті. Тараптар 2050 жылға дейін жаңа келісімге қол қойды, оған сәйкес Ресей Қазақстанға Байқоңырды пайдаланғаны үшін жалдау ақысы ретінде жылына 115 миллион доллар төлейді, оның объектілерін пайдалануға және жаңғыртуға тағы 100 миллион доллар инвестицияланады, ал 170 миллион доллар аударылады жыл сайын ғарыш айлағы мен қалалардың инфрақұрылымын қолдау және дамыту.
Ангараның әңгімесінде Ресей де күнәсіз емес, дейді шекаралық ынтымақтастық қауымдастығының басшысы Александр Собянин. Эхо сұхбатында ол 2004 жылдың желтоқсанында Ангара зымыран тасығыштарын ұшыру үшін «Бәйтерек» зымыран -ғарыш кешенін құру туралы келісімге қол қойылғанын еске салды. Бірақ жұмыс уақытын ресейлік тарап бұзды, ал жобаның құны жеті есе өсіп, екі миллиард долларға жетті. Бастапқыда «Ангара» 2008 жылы ұшады деп жоспарланған болатын, бірақ кейінірек Мәскеу 2010-2011 жылдарға уақытты кейінге қалдырды, бірақ ол 2013 жылы да ұшпайды. Бұл жоба Ресей үшін тиімсіз, енді ешкім «Ангарды» жасамайтын сияқты.
Астана мұны түсінді және «Бәйтерек» бағдарламасын сақтап қалуды және оны «Зенит» типті зымырандарға бағдарлауды сұрады. «Ресейлік тараптың кейбір өкілдері қазақстандық серіктестердің бұл тәсілін берілу деп қабылдады және одан да күшейтуге тырысуда», - деп санайды Собянин. - Бірақ Астана бірінші болып ымыраға келді. Біз оны бағалап, бірге жүруіміз керек ».
Ымырасыздық сөзсіз
Соған қарамастан, екі елдің басшылығы бар қарама-қайшылықтар ғарыш саласындағы ынтымақтастық туралы ұзақ мерзімді келісімді қайта қарауға себеп емес деп санайды, ол қатаң сақталуы тиіс.
Қазақстанда көбісі Астана мен Мәскеу арасындағы ғарыш саласындағы қарым -қатынастың шиеленісуі екі жаққа да тиімсіз екеніне сенімді. «Ресей үшін бұл ғарыштық жоба ғана емес, сонымен қатар оның Қазақстанда болуының белгілі бір саяси компоненті», - деді Эхо -ге берген сұхбатында Тәуекелдерді бағалау тобының директоры Досым Сәтбаев. «Қазақстан, өз кезегінде, өзінің ұлттық мүдделерінен шығуға және талапты күшейтуге толық құқылы».
Ресейдің өзінің «Восточный» ғарыш айлағын салу туралы мәлімдемесі Байқоңырдың ғарыштық бағдарламаларын жүзеге асырудағы рөлін түбегейлі өзгертеді. Қазіргі уақытта Байқоңырдан жүзеге асырылып жатқан қорғаныс пен басқарылатын спутниктерді ұшыруға федералды барлық тапсырыстар Восточныйға берілуі мүмкін. Қалай болғанда да, бұл Астанада қабылданған нәрсе, олар мұны Ресейдің Байқоңырдан еріксіз шығуы деп санайды. Мәскеу 2020 жылға қарай кем дегенде Восточныйға әскери ұшуларды беру жоспарын жасырмайды.
Қазақстан өзін ғарыштық держава ретінде бағалай отырып, Байқоңырды тәуелсіз басқаруға дайындала бастады. Сонау 2008 жылы премьер -министр Кәрім Мәсімов Қазғарышқа 2016 жылдан кейін ғарыш айлағын дамытудың жоспарын дайындауды тапсырды, бірақ Ресейдің белсенді қатысуынсыз. Алайда, сарапшылар ғарыш айлағы дәл ресейлік ғарыштық техниканы басқаруға арналған деп айтады. «Байқоңырда Ресейді алмастыру мүмкін емес. Бұл Қазақстан жоғары дамыған мемлекетке айналса, ғарышты зерттеудің өзіндік мектебін құрған жағдайда ғана жүзеге асуы мүмкін еді. Бұл арада ол тек қаржы ағынының импульсінде саусағын ұстайды », - дейді Аждар Куртов.
Талғат Мұсабаев Ресеймен немесе онсыз Байқоңыр апатқа ұшырамауы керек деп есептейді: «Қазақстанның өзі бұл бағыттағы жұмысын бастайды және бұл үшін белгілі бір қаражат салады». Оның айтуынша, ғарыш саласын дамытуға ел бюджетінен 90 миллиард теңге немесе шамамен 18 миллиард рубль бөлінген. «Мен басқа мемлекеттермен ынтымақтастық қалай дамитынын білмеймін, болашақта бұл ғарыш айлағын күтіп -ұстаудың қандай формалары болатынын білмеймін, мүмкін бұл жалға беру де болар. Бірақ, біздің болжам бойынша, Байқоңыр өмір сүріп, дамуы керек », - деді Мұсабаев. Астана бұл мәселе бойынша көптеген елдермен белсенді келіссөздер жүргізуде. Қазірдің өзінде Франция, Израиль және Украинамен келісімдерге қол қойылды.
Александр Собяниннің айтуынша, Қазақстан өзін Ресейдің одақтасы деп жариялайды және өзі жағдайды Мәскеуге мәжбүрлі тәуелділік ретінде қабылдайды, оны соншалықты мұқият жеңу керек, сондықтан Ресей Байқоңырда қалады. «Астана түсінуі керек, ресейлік ғарыштық бағдарламаны американдықпен де, қытайлықпен де, басқа бағдарламамен де ауыстыру мүмкін емес. Қазақтар қаласа да, қаламаса да космодромда орыстардың орнын ешкім баса алмайды », - дейді Собянин.
Аждар Куртов, өз кезегінде, Ресей «Восточный» ғарыш айлағы пайдалануға берілсе де, Байқоңырдан толық кетпейтініне сенімді. Сондықтан екі ел президенттерінің қол жеткізген ымырасы сөзсіз болды. Аждар Куртов сенімді: «Ресей посткеңестік кеңістікте үлкен табысқа ие емес, сондықтан Кремль Қазақстанды жоғалтқысы келмейді және бұл үшін, бәлкім, біраз жеңілдіктер жасайды».
Байқоңыр: географиямен тарих
КСРО -да космонавтика мен жауынгерлік құрлықаралық баллистикалық зымырандарды сынау полигонын салу туралы шешім 1953 жылы қабылданды. Орналасқан жерді таңдауда негізінен екі фактор ескерілді: экваторға жақындық және ұшақтардың бөлшектері құлаған кездегі қауіпсіздік. Қазақ даласы ең қолайлы болды. Полигон құрылысы 1955 жылы Сырдария маңындағы Тюратам торабы мен Мәскеу-Ташкент теміржол желісінде басталды. Ғарыш айлағына атау берген қазақ Байқоңыр ауылы іс жүзінде шамамен 300 шақырым қашықтықта орналасқан: олар атымен әлеуетті жауға қате ақпарат бергісі келді.
Ғарыш айлағы рекордтық мерзімде тұрғызылды: 1957 жылдың 15 мамырында мұнда Королев жасаған Р-7 зымыран тасығышының алғашқы ұшырылымы болды. 1961 жылы 12 сәуірде бірінші ғарышкер Юрий Гагарин «Шығыс» ғарыш кемесімен Байқоңырдан ұшты. Ғарыш айлағы солтүстіктен оңтүстікке қарай 85 км, батыстан шығысқа қарай 125 км созылып жатыр. Ол сондай-ақ тасымалдаушылардың өңделген кезеңдерінің күзгі өрістерін қамтиды: жалпы алаңы 4,8 млн га 22 алаң. Ресейлік зымыран тасығыштардың барлық негізгі түрлерінің ұшыру алаңдары ғарыш айлағында орналасқан: Протон, Зенит, Энергия, Молния, Циклон, Союз, Восток. Негізгі объектілер - 52 ұшыру кешені, 34 техникалық позиция, үш есептеу орталығы, екі механикалық жинақтау зауыты, екі аэродром және жылу электр станциясы. Әскери ұшырылымдардың шамамен 30 пайызы Байқоңырдан жүзеге асырылады.
