1976 жылы Америка Құрама Штаттарының президенті лауазымына кіріскеннен кейін, Демократиялық партияның өкілі Джимми Картер ЦРУ -дың директоры лауазымына «өз командасының адамы» Т. Соренсенді ұсынды, ол елдің барлау қоғамдастығын түбегейлі реформалауға бел буды. Соренсеннің өзінің кандидатурасын Конгрессте талқылау кезінде айтқан пікірлері арнайы қызмет басшылығының, соның ішінде әскери барлаудың ғана емес, сонымен қатар елдің негізгі заң шығарушы органының екі палатасының мүшелерінің де теріс реакциясын тудырды. заң шығару органдарында өз мүдделерін білдірді. Нәтижесінде Картер жаңа кандидатураны ұсынуға мәжбүр болды-жаңа президенттің айтуынша, оның артықшылықтары бар Оңтүстік Еуропа операциялық театрындағы НАТО одақтас күштерінің бұрынғы бас қолбасшысы адмирал Стэнсфилд Тернер. барлаудың екі саласы - «азаматтық» және әскери арасындағы «мәңгілік бәсекелестікті» теңестіру …
КАРТЕР бастамалары
«Биліктің барлық тармақтарында және халықаралық аренада адам құқықтары үшін бұзушылықпен күрес» ұранымен өткен сайлауда жеңіске жеткен Картер өзінің қорғаушысы арқылы ұлттық барлау қызметтерінің қатаң бағытын оларға бағыну арқылы жұмсартуға тырысты. Жаңа президент, өзінен бұрынғы президенттер сияқты, барлау қоғамдастығы мүшелерінің іс -әрекет саласын іс жүзінде дербес таңдауы мен, оның ойынша, бағдарламаларының әлсіз үйлестірілуіне қанағаттанбады. Картер барлау қызметінің барлық қызметін жеке басшылығымен (ЦРУ директоры арқылы) барлау қызметтерін басқарудағы орталықтандыруды күшейтуге шешім қабылдады.
Президенттің ұсынысы бойынша ЦРУ -дың жаңа басшысы кең таралған барлау қоғамдастығына абсолютті билікке ие болатын белгілі бір «барлау королінің» позициясын құру идеясын тағы да алға тартты. Тернер Орталық барлау директоры және ЦРУ директоры ретінде ресми түрде қызмет атқарғанына қарамастан, ол барлау қызметінің барлық көлемінің елеусіз бөлігін ғана, тиісінше, барлау қоғамдастығының бюджетін басқарғанын ашулы түрде атап өтті. тұтастай алғанда. 1976 жылы Сенаттың барлау комитетіндегі тыңдауда ЦРУ директоры барлау қызметінің 10-15% -ына ғана жауапты, ал қалған 85-90% -ы әскерге тиесілі екені хабарланды.
Дерлік уақытта Тернердің барлық барлау қызметін өзінің бақылауында біріктіру ниеті президенттің қорғаушысы, қорғаныс министрі Гарольд Браунның әскерилерінің қатаң қарсылығына тап болды. Тернер әскери барлауды «ғана бақылайды», бірақ оны басқармайды деген ымыраға келу шешімі қабылданды. Бұл формула аясында «өндірушілерді» барлау ақпаратын «тұтынушылардан» неғұрлым нақты ажырату туралы шешім қабылданған механизм құрылды. Ұлттық Қауіпсіздік Кеңесінің (ҰҚК) жанынан органның бір түрі құрылды - Саяси шолу комитеті (КПР), оның отырыстарын Мемлекеттік хатшы немесе Қорғаныс министрі басқарды. Бұл ЦРУ мен әскерилерді қосқандағы «азаматтық» барлау агенттіктерінің барлау ақпаратын бағалаудағы тепе -теңдікті қамтамасыз етті.
Зияткерлік бағалау Ұлттық барлау миссияларын тарату орталығының (NCRRZ) тапсырмаларында нақтыланды. ЦРУ құрылымдық бөлігі болып табылатын бұл орталықты басқару үшін әскери өкіл генерал -лейтенант Ф. Камм тағайындалды. Одан әрі «өнімдер» ЦРУ директорының «таза» орынбасары басқаратын Халықаралық талдаудың ұлттық орталығына (NCMA) келді. Екі орталықта жұмыс істеу үшін тепе -теңдік пен тепе -теңдік принципін, сондай -ақ объективтілікті сақтау тұрғысынан тәуелсіз мамандар, оның ішінде академиялық (ғылыми) үйірмелердің мамандары тартылды. Бұдан әрі баяндамалар мен басқа да құжаттар ҰҚК жанындағы Саяси талдау комитетіне (CPA) жіберілді, онда соңғы сөз президентке жақын шенеуніктерде қалды - мемлекеттік хатшы, қорғаныс министрі және президенттің ұлттық көмекшісі. қауіпсіздік. Және бұл жағдайда мақсат әскери қызметкерлердің пікірін ескере отырып, маңызды саяси шешімдерді дайындауды теңестіру болды.
Алайда, 1977 жылдың аяғында - 1978 жылдың басында БАҚ -та жаңадан құрылған органдар алған барлау ақпаратын талқылау кезінде ЦРУ мен әскери барлау қызметінің бағасы бір -біріне сәйкес келмеді, сонымен қатар бір -біріне түбегейлі қайшы келді деген ақпарат тарады.. Бұл жағдайда белгілі бір билікке ие адамның пайда болуы міндетті болды, оның пікірі сол немесе басқа маңызды саяси (сыртқы саяси) шешімді дайындау үшін шешуші болады. Картер ел президенті болған кезде құрылған билік жүйесі кезінде мұндай фигура президенттің ұлттық қауіпсіздік жөніндегі көмекшісі З. Бжезинский болып шықты, ол белгілі «сұңқар» мен русофоб.
ЖАҢА КОРДИНАТОР
Бжезинский Ұлттық қауіпсіздік кеңесінің арнайы үйлестіру комитетін (БКК) жалғыз басқарды, оның қызметі 303 және 40 комитеттерінен өзгелерден айырмашылығы - Орталық барлау жұмысын бақылаумен шектелмей, іс жүзінде барлық барлау қызметін бақылауға қолданылды. мемлекет, оның ішінде әскери барлау. ЦРУ директоры адмирал С. Тернер сол кезден бастап президентке өзінің ұлттық қауіпсіздік жөніндегі көмекшісі арқылы ғана қол жеткізе алды. Осылайша, Бжезинский өзінің естеліктерінде барлау қоғамдастығының қызметін толық бақылау тәжірибесі «Ұлттық қауіпсіздік туралы» заңға сәйкес алғаш рет енгізілгенін атап көрсетеді. Бжезинский БК басшылығы кезінде ЦРУ мен әскери барлау қызметінің сыртқы саяси жағдайды бағалауында «толық үйлесімділік» байқалғаны ерекше назар аудартады.
Алайда, Бжезинский іздеген «шамадан тыс орталықтандыру», «біріздендіру» және «бағалаудағы біркелкілік» тәжірибесінің американдық зерттеушілердің арнайы қызметтердің қызметі туралы көптеген аналитикалық мақалаларында ерекше атап көрсетілген теріс жақтары болды. Егер ЦРУ мен әскери барлаудың бірлескен күш -жігерінің арқасында Вашингтон Ауғанстанда азаматтық соғыс ашып, КСРО Қарулы Күштерінің контингентіне қарсы көптеген «сәтті» диверсиялық әрекеттерді жүзеге асыра алса, оны басқалармен қатар «мәжбүрледі»., бұл елден кетуге, содан кейін кейбір басқа елдерде жағдайды соңғы бағалаудың «монотондылығы» Америка Құрама Штаттары үшін айқын теріс салдарға әкелді. Ақ үй NSS-тің «шоғырланған» барлау бағалауларының қолдауымен 1978 жылы Иранда басталған үкіметке қарсы демонстрацияларға дұрыс жауап бере алмады, бұл ақырында АҚШ-тың достық Шах режимін құтқару әрекетінің тоқырауына әкелді. сол ел. ЦРУ мен әскери барлау 1980 жылдың көктемінде Тегеранда кепілге алынған 52 американдық азаматтың «құтқару миссиясын» дұрыс ұйымдастыра алмады.
Кейбір сарапшылар Картер ел президенті болған кездегі американдық барлау қызметінің сәтсіздіктерін олар да тұжырымдаған сыртқы саяси аренада бизнес жүргізудің «өмірлік емес қағидаларын» да, не оның оң қолы Бжезинскийдің де баса алмауын байланыстырады. популизм қабығымен және адам құқықтары үшін ойдан шығарылған күреспен жабылған және сонымен бірге, көптеген жылдар бойы қолданылған нақты барлау қызметінің әдістерінен толықтай ажырап кеткен. Әкімшіліктің «Барлауды бақылау туралы» заң жобасы мен барлау хартиясын насихаттаудағы іс жүзіндегі сәтсіздігі, барлау қауымдастығының барлық дерлік мүшелерінің, соның ішінде әскери барлаудың күшті қарсылықтарымен кездесті.
Сыртқы саясат саласындағы демократиялық басқарудың сәтсіздіктерін президенттік сайлау алдындағы күресте Рональд Рейган басқаратын Республикалық партия сәтті қолданды, ол Картерді және оның айналасындағыларды елдің барлау қызметтері арасындағы өзара әрекеттестікті ұйымдастыра алмады деп айыптады. әлемнің белгілі бір аймағындағы «жағдайды нақты бағалауға» қол жеткізу … 1980 жылғы сайлау науқанында Рейганның барлау мәселелері бойынша лейтмотиві уәде болды, егер президент болып сайланса, барлау қауымдастығына «өз жұмысын кедергісіз атқаруға» мүмкіндік береді. Таңқаларлық емес, іс жүзінде әрбір ықпалды бұрынғы барлау ұйымдары, соның ішінде американдық азаматтық қоғамда, 1980 жылғы президенттік сайлауда республикашыл кандидатты қолдады, ол жеңіске жетті.
Ал келесі жылдың қаңтарында ОҚС ардагері, жеңген партияның көрнекті қайраткері және президентке жақын адам Уильям Кейси ЦРУ директоры болып тағайындалды. Рейганның келісімімен Кейси өзінің алғашқы бұйрығымен Шлезингер, Колбби және Тернер жұмыстан босатылған көптеген зейнеткерлерді барлауға қайтарды. Кейси «ұлттық барлау қауымдастығының бірлігін» білдіретін қимыл ретінде өзінің бірінші орынбасары ретінде АҚШ Қорғаныс министрлігінің Ішкі қауіпсіздік басқармасының директоры қызметінен кеткен адмирал Б. Инманды таңдады. Бұған дейін Инман Әскери -теңіз күштері мен ІІД барлауын басқарды. Бұл жаңа вице -президент Джордж Буштың ЦРУ -ды бір уақытта басқарғанын және барлау қызметкерлерінің арасында беделге ие болғанын көрсетеді.
СКОРТЕРЛЕР КАРТА БЛАНШЫН АЛАДЫ
Президент Рейган, мүдделерін білдіретін АҚШ мекемесіндегі консервативті топтың кеңесі бойынша, барлау ақпаратын тыңдау тәртібін өзгертті және NSS -ті екінші орынға қалдырды. Енді Ақ үйдегі барлау брифингтеріне пікірі ел басшылығына қызықты болған адамдар шақырылады. Дискуссия түрінде өткен бұл кездесулерге Қорғаныс министрі К. Вайнбергер әскерилер атынан сөзсіз қатысты. ЦРУ негізінен кездесулерді ақпараттық қамтамасыз етуге қатысты. Алайда, талқылаудың бұл тәртібі көп ұзамай президентті қанағаттандыруды тоқтатты, өйткені американдық арнайы қызметтердің тарихшылары кейінірек айтқандай, пікірталастар «негізсіз созылып кетті» және «алауыздық көзіне айналды». Еңбекқорлығымен ерекшеленбейді, сонымен қатар авторитаризмге бейім Рейган «тез тәртіпке келтіреді».
Ұлттық Қауіпсіздік Кеңесі шеңберінде мемлекеттік хатшы басқаратын сыртқы саясат, қорғаныс хатшысы басқаратын әскери саясат және ЦРУ директоры басқаратын барлау жөніндегі үш жоғары ведомствоаралық топты (ВМГ) құру туралы шешім қабылданды.. Олардың әрқайсысына төменгі деңгейдегі бағынышты топтар жатқызылды, олардың құрамына әскери барлау жетекшілері кірді.
1981 жылдың желтоқсанында президент Рейганның No12333 барлау туралы атқарушы бұйрығында ЦРУ директорының барлық өткен кезеңдермен салыстырғанда функцияларының едәуір кеңейтілген тізімі болды, бұл Кейсидің әкімшіліктегі беделін тағы бір рет көрсетті. Сонымен қатар, жарлықта әскери барлау офицерлерінің Орталық барлау директорына бағынуы қатаң реттелді (сонымен қатар, әрине, олардың қорғаныс министріне бағынуы).1982 жылдың ортасында адмирал Инманның әскери өкілі қызметінен кетуі ЦРУ-дың бұрын-соңды болмаған маңыздылығын көрсетті, бұл іс жүзінде жалғыз және АҚШ-тағы барлау ұйымы, бұл жолы «таза азаматтық».
Бұл кезеңде министр Вайнберг ұсынған әскерилер ЦРУ -дың Ақ үйде сыртқы саяси шешімдерді қабылдау жүйесі мен механизміне әсерінің өсуіне ерекше қарсы болған жоқ, өйткені арнайы қызмет тарихының мамандары көрсеткендей., Қорғаныс хатшысы мен «елдің бас барлаушысы» тығыз жеке байланыстармен және «көзқарастардың бірлігімен» халықаралық аренада болғанның бәрі мен «қатерлерді» залалсыздандыру үшін қабылдануы тиіс шаралармен байланысты болды. АҚШ -тың ұлттық қауіпсіздігіне. Әрине, әскерилер Орталық барлаумен салыстырғанда қаржыландыру көлемінің өсуіндегі «кейбір бұзушылықтарға» қарсы болған жоқ: 1983 жылы Қорғаныс министрлігінің бюджеті ЦРУ үшін 25% -бен салыстырғанда әскери барлауды қосқанда 18% -ға ұлғайды.. Дәл осы кезеңде ЦРУ жанынан Ұлттық барлау ақпараттық кеңесі (NISI) құрылды, бұл шын мәнінде Колбин ЦРУ директоры болған кезде жойылған ақпаратты бағалауға ұқсас органды қайта жандандыруды білдіреді. Қайта тірілген орган барлық арнайы қызметтерден ақпарат алды, онда олар талданып, президентке хабарланды.
Барлау қызметін «оңтайландыру» бойынша қабылданған шешімдердің орындалуы әлемнің барлық «қақтығыс» аймақтарында, ең алдымен Латын Америкасы мен Таяу Шығыста (Ауғанстан) диверсиялық жұмыстардың күрт күшеюінен көрінді. Сонымен, Никарагуадағы «коммунизмге қарсы күресті», сондай -ақ көршілес елдердегі «коммунистік бүлікшілерді» күшейту үшін ЦРУ мен әскери барлау резервтен шақырылған, жаңадан жұмысқа алынған және диверсияға үйретілген жүздеген АҚШ пен Латын Америкасының азаматтарын жіберді. әдістері. Егеменді елдердің ішкі істеріне бұрын -соңды болмаған араласудың сынына (тіпті Конгресте) қарамастан, президент Рейган 1983 жылдың қазанында арнайы мәлімдеме шығарды, онда ол Америка тарихында бірінші рет 1947 жылғы заңды осындай араласудың тікелей негіздемесі ретінде түсіндірді..
ЦРУ мен АҚШ-тың Оңтүстік Америкадағы әскери барлау күш-жігерінің тығыз үйлестірілуі 1982 жылы Фолкленд аралдары (Мальвин аралдары) бойынша британдық-аргентиналық қақтығыс кезінде көрсетілді. Екі мемлекет арасындағы белсенді қарама -қайшылық кезеңінде аймақтағы британдық әскерлер контингенті ЦРУ мен әскери барлаудан, соның ішінде NSA мәліметтерін және ғарыштық барлау ақпаратын үнемі алып отырды, бұл ақыры қақтығыстың нәтижесіне Ұлы пайда әкелді. Британия.
1983 жылдың 1 қыркүйегіндегі Қиыр Шығыстағы кеңестік әуе қорғанысы тобын ашу үшін жүргізілген егжей -тегжейлі операция кезінде, нәтижесінде Оңтүстік Кореяның Боинг 747 ұшағы құлдырады, АҚШ барлау ұйымдарының, соның ішінде американдықтар басқаратын құрылымдардың тығыз ынтымақтастығы. әскери барлау да көрсетілді.
Рейган президенттігінің бірінші кезеңінде және әсіресе екінші кезеңінің басында Ауғанстанда ЦРУ мен әскери барлаудың нұсқаушыларының арқасында қарсыласу деп аталатын бірнеше мың жауынгердің («моджахедтер») Ауғанстандағы диверсиялық әрекеттерінің күрт шиеленісуі байқалды.) оқытылды, бұл елдің экономикасына, оның қарулы күштеріне және Ауғанстанда орналасқан кеңес қарулы күштерінің шектеулі контингентіне елеулі зиян келтірді.
ЗЕРЕКТІ ҚОҒАМДЫҢ ПРЕЗИДЕНТІ
1987 жылдың басында В. Кейси ауруына байланысты зейнетке шығуға мәжбүр болды. Бұл ЦРУ-дің елдің ішкі және сыртқы саясатының барлық аспектілеріне әсері тұрғысынан АҚШ барлау қызметтерінің зерттеушілері 50-ші жылдардағы «Даллес дәуірімен» салыстырмалы түрде салыстырылған Кейси дәуірін аяқтады. Президентпен сөзсіз беделге ие болған Кейси кезінде ЦРУ -дың күші екі есе өсті және басқару бюджеті бұрын -соңды болмаған мөлшерге өсті. «Барлау агенттерінің жұмысын әшкерелемеу» және «бөлім жұмысы туралы қажетсіз ақпарат ағып кетпеуі» үшін Рейган ФТБ -ны бұрын тоғыз жыл басқарған Уильям Вебстерге «дәл» және «ұстамды» болуға мәжбүр болды. жылдар, Орталық барлау қызметінің бастығы. «Ақпарат таратушылардың» жұмысында тәжірибесі бар Вебстер бұл тапсырманы жеңе алды, дегенмен ЦРУ -да қалған «Кейси серіктестерінің» «тәуелсіздігіне» наразы кейбір ықпалды заң шығарушылардың қысымымен департаменттің жаңа басшысы мәжбүр болды. кейбіреулерін отқа жіберіңіз.
Сыртқы саясат саласында ЦРУ КСРО-мен жан-жақты қарсыласуға бағытталған әкімшіліктің тағайындаған курсын жалғастырды. Сонымен бірге бұл күресте Ауғанстан басты «азапты нүкте» болып қала берді. ЦРУ -дің елдегі операциялары бюджеті 700 миллион доллар болатын қуатты әскери бағдарламаға айналды, бұл шетелдік жасырын операциялардың жалпы бюджетінің шамамен 80% құрайды. Сонымен бірге «Кеңестермен күресуге» бөлінген қаражат бөлім қызметкерлері мен тұтастай алғанда аймақ елдеріндегі диверсиялық операциялардың көпшілігіне қатысатын американдық әскери барлау өкілдері арасында белгілі бір пропорцияда бөлінді. Осыған байланысты, кеңестік қарулы күштерді қадағалау үшін барлаушы спутниктерді тарта отырып, электронды шпиондық деп аталатын қаражаттың ресми түрде бөліну фактісі көрсетеді. Бұл қаражат ЦРУ -дың құпия шығындары бойынша өтті, бірақ іс жүзінде әскери барлау құрылымдары бақылауда және қолданды. Бұл АҚШ барлау қауымдастығының екі жетекші мүшесі - «азаматтық» және әскери барлау қызметтерінің көрсетілген кезеңдегі тығыз өзара іс -қимылының ерекшелігі болды.
1989 жылы 20 қаңтарда GOP өкілі Джордж Буш АҚШ -тың жаңа президенті ретінде ант берді. Бұл факт тек ЦРУ -да ғана емес, елдің барлау қоғамдастығына кіретін барлық ұйымдарда да зор ықыласпен қарсы алынды. АҚШ тарихында Буш ұлттық барлау агенттіктерінің жұмысының қыр -сырын жетік білетін қарулы күштердің бас қолбасшысы болды.
Жаңа президент ЦРУ директорын құрметтеді, бірақ бұл ұйымда жұмыс тәжірибесі бар болғандықтан, ол барлау қоғамдастығының мүшелерінен ЦРУ -дің аналитикалық құрылымдарында жалпылау үшін алынған белгілі бір мәселе бойынша ақпаратты берудің қалыптасқан тәжірибесін жиі елемеді. және тікелей «шикі» ақпаратты талдады. немесе сол немесе басқа барлау қызметінің тұрғындарын әңгімеге шақырды. Бірқатар жағдайларда бұл тәжірибе тиімді болып шықты және салыстырмалы түрде тез нәтиже берді. Мысал ретінде 1989 жылы Панама көшбасшысы генерал Нориеганы құлату жөніндегі американдық барлау операциясы Вашингтонға қарсылық білдірді. Сонымен қатар, Буштың бұл операцияны жүзеге асыруға «мәжбүрлеп» тікелей араласуы ЦРУ директоры Вебстерді ауыстыру туралы мәселені «әрекетті орындаушылармен қажетті байланысын жоғалтты» деп бірінші рет көтерді. Бұған көп жағдайда ЦРУ басшылығының «сезімтал мәселелерді» шешуде іскерлік қасиеттеріне қатысты қорғаныс министрі Дик Чейни мен оған бағынышты әскери барлаудағы әскерилердің теріс пікірі ықпал етті., егеменді мемлекеттердің істеріне АҚШ -тың тікелей әскери араласуы.
Вашингтон үшін «күтпеген» болып шыққан Ирак әскерлерінің 1990 жылдың жазында Кувейтке басып кіруі президент Буштың ЦРУ -дан тазарту туралы шешімінің тағы бір себебі болды. Сонымен қатар, АҚШ Қорғаныс министрлігі ЦРУ -ға ашық түрде елеулі талаптар қойды, олардың тиісті құрылымдары, атап айтқанда, американдық авиацияға нақты мақсатты белгілей алмады, нәтижесінде ұрыс қимылдарының бірінші кезеңінде. 1991 жылдың қаңтарында АҚШ Әскери -әуе күштері бірқатар қателіктер жіберіп, екіншілік, соның ішінде азаматтық нысандарға соққы берді. Нәтижесінде «Шөлді дауыл» операциясының американдық қолбасшысы, генерал Норман Шварцкопф ЦРУ -дың көмегінен ресми түрде бас тартты және әскери операцияларды қолдауда әскери барлауға көмектесуге толық ауысты. Бұл, басқалармен қатар, «азаматтық барлау офицерлерінің» барлау спутниктерінен алынған суреттерді шешуге қатысты қанағаттанарлықсыз жұмысына қатысты болды. Бұл факт «Парсы шығанағы соғысы» аяқталғаннан кейін ЦРУ құрамында «Пентагонмен бірге ойнауға» және қосалқы рөлге ие болуға тиіс арнайы деп аталатын әскери ведомствоның құрылуына себеп болған себептердің бірі болды. алдағы қақтығыстарда барлау қызметінің рөлі.
1991 жылдың қарашасында Роберт Гейтс Орталық барлау директоры (ЦРУ директоры) лауазымына тағайындалды, ол бұған дейін Мемлекет басшысының барлау жөніндегі көмекшісі қызметін атқарған және Президенттің ерекше сеніміне ие болған. Бұл тағайындаудан бес ай бұрын, жаңа тағайындау мәселесі принципиалды түрде шешілген кезде, президент Буштың шешімі бойынша Гейтс пен оның «командасына» қарашаның соңында принципті жаңа құжаттың жобасын әзірлеу тапсырылды. сол жылы «Ұлттық қауіпсіздік шолуы № 29» деген атпен осы мәселемен айналысатын барлық мемлекеттік органдарға алдағы 15 жылға жалпы американдық барлауға қойылатын талаптарды анықтау бойынша нұсқаулық жіберілді.
1992 жылдың сәуірінде Президенттің мақұлдауымен Гейтс заң шығарушыларға ұсыныстардың жалпылама талдауы мен ұлттық қауіпсіздікке 176 сыртқы қатерлердің тізімін қамтитын құжатты жіберді: климаттың өзгеруінен киберқылмысқа дейін. Алайда, қырғи қабақ соғыстың ресми түрде аяқталуына байланысты президент әкімшілігі Конгрестің қысымымен барлау қоғамдастығының бюджетін, оның ішінде әскери барлауды, белгілі бір мөлшерде қысқартуға келісуге мәжбүр болды, бұл кейіннен оған әсер ете алмады. әскери операцияларды қолдау бойынша өз міндеттерінің сапасы, бірақ қазір жаңа геосаяси жағдайларда.
