Ресей Қорғаныс министрінің ауысуы Анатолий Сердюков жұмыс істеген жылдар ішінде жүзеге асыра алмаған Мемлекеттік қорғаныс орденінің құтқарылуы ретінде қарастырылды. Оған тек мықты экономикалық көмекші беру керек немесе министрдің орнына экономикалық менеджерді ауыстыру қажет сияқты болып көрінді, сонда жағдай бірден жойылады. Алайда, бір қарағанда, шындыққа сәйкес келе бермейді. Мемлекеттік қорғаныс тапсырысы жағдайында шындық жауапты адамдардың ауысуына қарағанда әлдеқайда күрделі болып шықты.
Өткен жылдың соңында Дмитрий Рогозиннің Ресей Федерациясы Үкіметінің вице-премьері лауазымына тағайындалғаны көпшілікті еске алады, ол әскери-өнеркәсіптік өндірісті қадағалауға шақырылды және Қорғаныс министрлігімен тығыз байланыста болды. Ресейлік өнеркәсіпшілер соларды да, басқаларды да әскерлерге әскери техниканы өндіруге және жеткізуге жаңа келісімшарттар жасауға әкеледі. Рогозиннің тағайындалуына үлкен үміт артылды, бірақ тек Мемлекеттік қорғаныс бұйрығы тісінен бас тартпады, немесе барлық мүдделі және жауапты тараптарды мүлдем шаршатты. Мұндағы индикативті сәттердің бірі-борей класты сүңгуір қайықтарды жеткізуге келісім-шарттар жасасу, онда тек Владимир Путиннің тікелей араласуы тараптардың бір-бірін «түсінуіне» және келісімге қол қоюына мүмкіндік берді. Тек келісімшарт, кейінірек белгілі болғандай, бір жаққа да, басқа жаққа да сәйкес келмеді, өйткені өнеркәсіпшілер жоғарыдан тағы 5% лақтыруды сұрады, ал Анатолий Сердюковтың бөлімі бұл тонау екенін айтты, сондықтан баға керек кем дегенде үш есе азайтылады …
Біріккен кеме жасау корпорациясы Борейсті бүгінде салып жатыр екен, бірақ олардың жұмысына ақы төлеу деңгейі оларға әсер етпейтіні анық. Бұл ретте Қорғаныс министрлігі өндіріске ақша бөледі, бірақ, өз кезегінде, тістерін қайрап, жалпы шығынның төмендеуіне үміттенеді, бұл өз алдына утопиялық болып көрінеді.
Тұтастай алғанда, Қорғаныс министрлігі мен Мемлекеттік қорғаныс тапсырысы бойынша әскери техниканы өндірушілер арасындағы байланыстағы барлық қақтығыстар мен олқылықтар, көпшілік күткендей, министр Сердюковтың отставкасымен шешілуі мүмкін. Бұл, шынында да, зұлымдыққа қарағанда аз көрінді, өйткені мемлекеттік қорғаныс тапсырысын орындаудың барлық қиындықтары мен мәселелеріне қатысты мәселенің өзегінде, олар айтқандай, басымен сүңгуді қалайтындар аз болды.
Ақыры министр қызметінен босатылды. Өндірушілермен тиімді келісімшарттар жасасудың мүмкін еместігіне байланысты, немесе бұл байланысты емес … Бірақ бұл жерде жаңа министрдің өзі үшін жаңа орынға жайғасуға уақыты болмай, дәл осындай проблемаларға тап болды. алдыңғы жоғары әскери аппарат департаменттерге қарсы тұрды. Ерік-жігері мен тәжірибесі бар Сергей Шойгу әскери-өнеркәсіптік сектордың бұрынғы өкілдерін қамтитын кәсіби шеңберімен бірге вице-премьердің қолдауымен Мемлекеттік қорғаныс бұйрығын орындау үшін темір қолын қоюы керек сияқты. Рогозин де. Бірақ бұл мәселе бұрын сырттан келгендердің ойлағаннан әлдеқайда күрделі екені белгілі болды. Шамасы, әскери техниканың заманауи үлгілерін дайындау мен жасаудың сметасын зерттеп, Шойгу басын алды. Жақында Ресей Федерациясы Үкіметінің отырысында жаңа қорғаныс министрі министрлік SDO бағдарламасын ақшалай түрде орындай алатынын, бірақ ол кезде бағдарлама сандық түрде орындалмайтынын айтты.«… Мен тіпті сапа туралы айтпаймын», - деп қосты Сергей Шойгу.
Басқаша айтқанда, бүгінгі күні Ресейдегі әскери техниканы өндірушілер енгізген баға тізімінің өзі жоғары деңгейдегі органдар жариялаған армия мен флотты 2020 жылға дейін модернизациялауды қаржыландыру деңгейімен де (23 триллион рубль)), әскерлерге қанша қажет болса, соғыс техникасын сатып алу тек математикалық тұрғыдан мүмкін емес. Немесе мемлекет сатып алатын жабдықтың жоспарлы көлемін азайту керек, немесе өнеркәсіпшілерді бағаны төмендетуге мәжбүрлеу қажет.
Біріншісі мүмкін емес, содан бері алдағы жылдары Ресей армиясын 70% -ға қайта қаруландыру жоспары толығымен бұзылды. Екіншісі мүмкін емес, өйткені біз ауысқан сияқты, нарықтық экономика жағдайында ешбір саналы өнеркәсіпші шығынмен жұмыс істемейді. Бірақ өндірістік бірлестіктердің әскери техниканы жасауға көрсеткен қызметтері үшін жұмсақтықпен айтатын болсақ, бағалар сәл жоғары болып шықты. Мүмкін, мұнда біреу өз қолын жылытудың, бағаның шекті шегіне дейін көтерудің нұсқасын көріп отыр ма, кешіріңіз, қатты бөлшекті тартып алу? Солай ма?
Сергей Шойгу сол үкімет отырысында Индустрия және сауда министрі Денис Мантуровпен ашық дерлік дау туғызды. Әскери кафедра бастығы соңғы төрт жылда авиациялық техниканың бағасы қандай негізде айтарлықтай өсті деп ойлайды. Атап айтқанда, Шойгу Ресейдегі тікұшақтар 2008-2009 жылдар аралығында 3-5 есе қымбатқа түскенін, ал ұшақтар екі есе өскенін атап өтеді. 2010 жылдан бастап модернизациялау шараларын ескере отырып, Т-90 танкілерінің құны айтарлықтай өсті және шамамен 118 миллион рубльді құрайды. Мемлекеттік қорғаныс тапсырысын орындау жоспарына сәйкес әскерлерге берілуі тиіс басқа да әскери техникамен жағдай шамамен бірдей. Өнеркәсіптік кәсіпорындар инфляциялық заңдарға назар аудармай бағаны көтереді. Өйткені, егер соңғы төрт жылда инфляцияның жалпы көлемі 30%-дан аспайтынын ескеретін болсақ, онда сол тікұшақ қондырғыларына бағаның бес есеге өсуі, егер біз мұны ескерсек те, шамадан тыс асып түсу болып табылады. инфляция деңгейі орташа көрсеткіш болып табылады.
Егер біз ресейлік жабдықтардың осындай әсерлі бағаларын қарастыратын болсақ, онда бұл бағалар деңгейінің түсіндірмелері келесідей болуы мүмкін. Немесе қорғаныс министрлігінің қажеттіліктері үшін әскери техниканы жасау процесінің қаржылық компонентін жасанды түрде қыздыратын күш бар, мұндай техниканы сатып алуға қомақты қаржы бөлінетінін пайдаланады. Немесе бағалар объективті түрде бір қарапайым себеп бойынша өсуде: өндіріс компонентінің айқын нашарлауы, өндірістік қуаттылықтың төмендеуі, олар өздері байыпты модернизацияны қажет етеді. Өйткені, өздерін жаңа ұрпақ әскери техникасын немесе жаңартылған техниканы өндіруші ретінде көрсететін көптеген кәсіпорындар Хрущевтің «еріту» кезеңінде шығарылған техниканы қолданатыны жасырын емес. Егер өз уақытында бұл машиналар техникалық және технологиялық серпіліс болса (және тіпті әрқашан емес), бүгінде олар ескірген. Оларды заманауи қондырғылармен алмастыратын уақыт келді, бірақ қазіргі заманғы сатып алуға ақша жеткіліксіз, сондықтан соңғы шырындарды тіпті әкелер мен аталар бесжылдықтың жоспарын орындаған жабдықтан сығып алады. жылдық жоспарлар.
Тозығы жеткен техникалық қорды пайдалану оның негізінде өндірілетін кез келген өнімге бағаның өсуіне әкелетіні анық. Тегістегіштер мен кастрюльдер осы машиналардың көпшілігінің көмегімен жасалса да, мұндай ыдыс -аяқ қазіргі технологияны қолдануға көшкен кәсіпорындардың өнімдерінен үш -төрт есе қымбат болады. Бұл жерде энергияны үнемдеу, өндірістің технологиялық принциптері және адам еңбегінің қарқындылығын төмендету, қателік факторын теңестіру және тағы басқалар маңызды. Өйткені, олар қазіргі заманғы өнеркәсіптік кешендерді ата -бабадан мұраға қалған қолдан жасалған ағаштан жасалған машинаның көмегімен «қуып жетемін» деп еш жерде айтпайды. Ал біз кейде айтамыз …
Осыған байланысты Индустрия және сауда министрі Денис Мантуровтың Ресейде шығарылатын әскери техниканың қымбаттатылған бағасымен өзін -өзі ақтауға тырысуы біршама оғаш көрінеді. Оның айтуынша, өнеркәсіпшілерге ештеңе қалған жоқ, себебі әскери өнеркәсіптік кешендегі ресейлік кәсіпорындардың табыстылығы орта есеппен 6-7% -дан аспайды. Олардың айтуынша, сондықтан ресейлік кәсіпорындар не шығынмен жұмыс істеуі керек, не Мемлекеттік қорғаныс тапсырысын орындау шеңберінде Қорғаныс министрлігінен түскен ұсыныстардан бас тартуы керек.
Бір жағынан өнеркәсіпшілердің проблемалары түсінікті. Бірақ, көбінесе, өндіріс иелері мен менеджерлері өз кәсіпорындарын жаңғыртуды әрқашан өз бетінше шеше бермейді. Көптеген өнеркәсіпшілерге өз міндеттерін тезірек және жақсы орындауға мүмкіндік беретін жаңа жабдықты сатып алу өте қажет емес. Кәсіпорындарды дамытудағы пайдадан әрқашан айырылғысы келмейді. Көбінесе кәсіпорындардың пайдасы басқа жолмен игеріледі, принцип бойынша: біз қазір пайданы қолданамыз, содан кейін не болады …
Әскери-өнеркәсіптік сектордағы мұндай қиын жағдайға өндіріс орындарын жаңғыртудың мемлекеттік бағдарламасы немесе, айтпақшы, әскери-техникалық әлемнің көптеген елдерінде қолданылатын жеке капиталды тарту көмектесе алады. сектор жақсы дамыған. Бірақ мемлекеттік бағдарлама да, жеке капиталды тарту да уақытты талап етеді, бұл жарияланған әскери реформа аяқталғанға дейін азаяды. Анықталғандай, сол Қорғаныс министрлігі не армия мен флоттың техникалық флотын жаңартуды уақытша қайта құруды жүргізуі керек, не өндірушілермен жалғастыруды жалғастырып, оның неге соншалықты қымбат екенін және оны қалай арзан сатып алу керектігін біледі..
Сергей Шойгу армияны модернизациялау жоспарын уақытында өзгертуге ешкімнің рұқсат бермейтінін түсініп (уақыт бойынша нұсқаулық жоғарыдан келді, ал Шойгу революциялық министрге ұқсамайды), әйтеуір қорқытуды шешті. өнеркәсіпшілер. Оның айтуынша, егер олармен баға бойынша келісімдерге қол жеткізілмесе, Қорғаныс министрлігі шетелдік өндірушілерден өнім сатып алуға мәжбүр болады. Бұл идеяны премьер -министр Медведев бірден қолдады, ол ресейлік өндірушілер шетелдіктердің дем алып жатқанын сезінуі керек деді. Мысалы, бұл сезімді күтудің жалғыз жолы. О, солай ма?..
Сергей Шойгу мен Дмитрий Медведевтің бұл мәлімдемелерімен, әдетте, қандай да бір оқиға пайда болады. Өйткені, шын мәнінде, Қорғаныс министрлігі мен Үкімет жақында кетіп қалған сияқты болып келеді. Дәлірек айтқанда, олай емес: біз кетіп бара жатырмыз деп ойладық, бірақ іс жүзінде үстелді жұдырықпен ұрып, әскери-өнеркәсіптік кешендегі ресейлік кәсіпорындардан бағаны толық төмендетуді талап етуден басқа амал жоқ. Мемлекеттік қорғаныс тапсырысының орындалуы.
Осыған байланысты өнеркәсіпшілердің реакциясы қызықты. Егер кенеттен, Шойгу-Медведевтің осындай шабуылынан кейін, баға кенеттен төмендейтін болса, бұл мәселе әскери-өнеркәсіптік кешенге қызығушылық танытқандардың қалтасын бюджет ақшасына толтыруды қалайтынын білдіреді. айт). Ал егер әскери техниканың бағасының айтарлықтай төмендеуі байқалмаса, бұл оның себебін технологияларды, материалдарды, инвестицияларды қолдануға негізделген нарық заңдарында жатқанын білдіреді. Біреуі де, екіншісі де, үшіншісі де жоқ, бірақ мемлекеттік қорғаныс тапсырысын қамтамасыз ету қажет, демек біз жанды «мейірімді» сөздермен еске алып, жерді қымбат бағамен қазуға мәжбүр боламыз. министрлердің атымен.
