Өткен аптада Ресей Қарулы Күштері Бас штабының бастығы, армия генералы Николай Макаров Мемлекеттік Думаның Қорғаныс комитетінде әскери реформаның барысы туралы баяндама жасады. Бұл көпшіліктің назарын аударды. Қорғаныс министрлігі, 2005 жылы әскери кафедраның бұрынғы бастығы Сергей Иванов «әскери реформа аяқталды» деп айтқаннан кейін, мұндай анықтамадан аулақ, бірақ президент Дмитрий Медведевтен кейін олар біздің армияға рұқсат беру туралы айтады ». жаңа перспективалы көрініс », Өкінішке орай, бұл процестің ішкі динамикасы қандай да бір себептермен жиі мұқият жасырылады.
Думаның NSG -мен талқылаулары жабық есік жағдайында өтті, дегенмен қорғаныс комитетінің мүшелерінен басқа көптеген фракциялардың өкілдері болды, ал генерал Макаровтың сөйлеген сөздерінен кейбір үзінділер тіпті баспасөзде жарияланды. Олардың бірі жауынгерлік дайындық барысына қатысты.
«МЕН НЕ БІЛМЕЙДІ, соны істе!»
Әскери кафедраның сенсациялық «Запад-2009» мен «Восток-2010» қоса алғанда, осы және өткен жылы болған жедел-стратегиялық, жедел-тактикалық және тактикалық жаттығуларынан алынған қорытынды-бұл ресейлік офицерлерді кәсіби және әдістемелік даярлау, жұмсақ айтқанда, көп нәрсені қалайды. Мұндай баға Қорғаныс министрлігінің басшылығында жаңа әскери округтерді (біріккен стратегиялық командалықтар), әскерлерді немесе жедел командаларды, сондай -ақ жоғары жауынгерлік дайындықтағы бригадаларды басқаратын әр түрлі дәрежедегі командирлерге беріледі. Оның үстіне, олар атап өткендей, бұл генерал -полковниктердің, сондай -ақ подполковниктердің, майорлар мен капитандардың кінәсі емес, олардың бақытсыздығы.
Көптеген жылдар бойы қазіргі заманғы мобильді, жоғары техникалық жабдықталған және жоғары кәсіби армияға бағдар жариялап, тіпті әскери реформаның аяқталғаны туралы хабарлап, бұрынғы министрдің аузынан естігеніміз тек оның ернінен емес. үкімет пен жетекші қаржы органдары ұсынған ел басшылығы соған қарамастан армия мен флоттың жауынгерлік дайындығына ақша үнемдеді. Ұшқыштардың ұшу сағаттары жеткіліксіз болды, танкисттер мен артиллеристер сирек кездесетін жауынгерлік снарядпен оқ жаудырды, ал теңізшілер теңізге сирек шықты. Ал енді, жанар -жағармайға бөлінетін қаражат көлемінде, әскери техниканың жұмысына, әсіресе, жақын арада ескірген ретінде есептен шығарылуы тиіс, солдаттың қызмет ету мерзімі шектеулі болған кезде. бір жылға дейін қысқартылды, офицерлер мәжбүрлеп «бос тұру» кезінде подполковниктен полковникке дейін, ал кейбіреулері генералдардың жұлдызына дейін өскендер тактикалық деңгейде де қазіргі заманғы ұрыс ұйымдастыра алмайтыны белгілі болды., сонымен қатар бағыныштыларына бір нәрсені тез әрі тиімді үйрету. Оларда мұндай тәжірибе мен әдістемелік шеберлік жоқ.
Әскери юмористер тіпті ащы әзілге ие болды. Егер Кеңес Одағы кезінде армия офицерлері бағыныштыларға «Мен жасағандай істе!» Қағидасы бойынша өз үлгісімен сабақ берді.
Ал жақында кейбір командирлер «Мұны істе, мен не білмеймін!»
Бұл жағдайдан шығудың жолын қайдан табуға болады, негізінен, түсінікті. Бір жағынан, сарбаздың жеке дайындығы мен бөлімшелердің жауынгерлік үйлестіруінің жоспарлары мен әдістерін уақыт талабына сай өзгертуге, екінші жағынан, «мұғалімдерге» - взводтар, рота, батальондар мен бригадалар командирлерін үйрету. сондай -ақ олардың бастықтары, бағыныштыларға үйрету. Қазіргі заманғы оқу -материалдық базаны қолдана отырып, жаңа құралдар, тренажерлар және басқа да жабдықтар. Сонымен қатар, оларды операциялық-стратегиялық үлкен жаттығуларға дайындық кезінде, роталар мен батальондарды далада екі-үш айға шығарған кездегідей, бір немесе екі немесе үш операцияны орындауға үйретпеу және олар айтқандай, « оларды есінен танғанша бекітілген директорлар арқылы жүргізді », Мәскеудің жоғары билігінің алдында балшыққа бетті тигізбеу үшін. Және әскери ғылымдардың барлық спектрін үйрету - топография, байланыс, өртке қарсы дағдылар, өртке қарсы күрес, инженерлік дайындық, жаппай қырып -жоятын қарудан қорғану, қорғаныс пен шабуылда әрекет ету тактикасы. Тұтқиылдан, алдыңғы отрядтан, барлаудан … Отряд, взвод, рота, батальон құрамында. Бұл қазір барлық әскери университеттер мен штабтарда жасалып жатыр.
Хабарланғандай, келер жылы жарияланған «Орталық-2011» -ді қоспағанда, келесі жылы ірі жедел-стратегиялық жаттығулар болмайды деп шешілді. Тактикалық маневрлер взвод-рота деңгейінен аспайды. Командалық лауазымдағы барлық офицерлер, взвод командирінен бастап округ командиріне дейін немесе жедел-стратегиялық қолбасшылыққа дейін, алдағы екі-үш жылда жеделдетілген қайта даярлау және жетілдіру курстарынан өтеді. Айтпақшы, осы жылы Санкт -Петербургке (Батыс әскери округі), Ставропольге (Оңтүстік әскери округ) және Читаға (Шығыс әскери округіне) орналастырылған жаңа армиялардың үш жаңа командирі жақында Генералдар академиясында қайта даярлауды аяқтады. Бас штабтың бастығы оқитын штаб және қорғаныс министрінің басқа орынбасарлары олармен дәрістер мен практикалық жаттығулар өткізді.
Тағы бір маңызды деталь-бұдан былай барлық командирлер взвод командирінен бастап округ командиріне дейін жауынгерлік және арнайы дайындықты ұйымдастыруға және өткізуге жауапты болады, бірақ жеке бөлімшелердің командирлері. Қарулы Күштер мен қарулы күштер бөлімшелерінің командирлері. Енді оларда осыған бағынатын арнайы бөлім бар. Ол тиісті директивалар мен әдістемелік нұсқаулар шығаруға, тікелей жауынгерлік дайындыққа және оның барысын бақылауға және нәтижелерді қорытындылауға құқылы болады.
Бұл ретте мұндай міндет әскери округтердің командирлері мен бірлескен стратегиялық қолбасшылықтардан алынды, дегенмен олардың аумағында орналасқан барлық әскери бөлімдер, оның ішінде әуе күштері мен әуе қорғанысы базалары, сондай -ақ теңіз матростары, егер ауданға рұқсат болса. теңізге, оларға бағынатын болады. Рас, Стратегиялық зымыран күштері, ғарыш күштері мен десанттық күштер Бас штабтың қарамағында қалады.
Әскери -теңіз күштері, Әуе күштері мен Әуе қорғанысы Бас қолбасшылықтары өздері Фрунзенск жағалауына, бүгін Құрлық әскерлерінің бас қолбасшылығы орналасқан ғимаратқа көшеді. Олардың алдында тағы төрт маңызды міндет болады: өздерінің қарулы күштерін дамыту, бітімгершілік операцияларды жүргізу, офицерлер мен кіші офицерлерді даярлау және қайта даярлау, сондай-ақ олардың мүдделері үшін әзірленген қару мен әскери техникаға қойылатын талаптарды әзірлеу, бағыныштыларға сатып алу мен жеткізуді ұйымдастыру. әскерлер. Ал Бас штабқа, округтер мен армия командирлеріне жедел дайындық, ал оқу -тәрбие жұмысы бас басқармасы, округ командирлері мен бригадалар командирлері әскери тәртіпті нығайтуға жауапты болады.
Әскери полиция болу керек
Бас штаб бастығының сөйлеуінен кейін Думаның қабырғалары арқылы БАҚ -қа тараған тағы бір сенсациялық хабарлама. Оның айтуынша, әскери полиция Ресей қарулы күштерінде жұмыс істей бастауы тиіс (оның жұмысының басталу мерзімі әр түрлі - 2010 ж. Желтоқсан және 2011 ж.). Ақпарат агенттіктерінің хабарлауынша, бұл әскер мен флотта әскерлер арасында заңдылық пен тәртіпті нығайту үшін құрылады. Рас, олардың ақпараты бойынша соңғы шешім әлі қабылданған жоқ. Қазіргі уақытта Бас штаб әскери бөлімнің жеке бөлімшесінен әскери округке дейінгі ұйымдық -штабтық құрылымын ғана қамтиды.
Бұл ретте қазірдің өзінде әскери полицияның саны шамамен 20 мың адам болатыны белгілі болды. Негізінен оның штаты қарулы күштерді реформалау кезінде әскери қызметтен босатылған әскери қызметшілерден, яғни олармен келесі үш жылға келісімшарт жасайтын бұрынғы офицерлерден, офицерлерден, сержанттар мен сарбаздардан құрылады. бес жыл. Әскери полицияның вертикалды ұйымдық -штабтық құрылымы болады деп күтілуде - жеке бөлімнен (бригададан) әскери округке (флот) дейін.
Естеріңізге сала кетейік, Ресей армиясында әскери полиция құру туралы мәселе кемінде жиырма жыл бойы болған. Жаңа үлгідегі қарулы күштердің саны. Бірақ бұл туралы айтудан бастап, оны құру туралы президенттің нағыз жарлығына дейін, мәселе әлі күнге дейін жеткен жоқ. Әсіресе, әскери кафедраны Сергей Иванов басқарған кезде және гарнизонның гауптвахтасында кінәлілерді ұстау арқылы әскерге тәртіптік тұтқындауды қайтару туралы айтылғанда, бұл мәселе әсіресе қатты талқыланды. Алабинода демонстрациялық «ерін» салынды, онда тұтқындарды кереуеті бар, ақ-ақ жапырақтармен, көрпелер мен жастықтармен, жуғыштармен және басқа да санитарлық-техникалық құралдармен, тіпті теледидармен камераларда ұстау керек еді.
Командир осындай жаза тағайындаған солдаттың немесе сержанттың тәртіптік әрекетін мұқият тексеріп, гарнизон судьясы ғана гауптвахтаға қоя алатыны туралы әңгіме болды. Құқық бұзушының мемлекеттік айыптаушы мен қорғаушы болады деп болжанған. Бірақ елде және армияда бірде -бір игілікті іс, мысалы, қатты жарияланған бағдарламалар мен реформалар, ешқашан жарияланған нәтижеге жеткізілмейді, бірақ бәрібір бірге өскен жоқ. Немесе ақша жеткіліксіз болды, немесе қандай да бір себептермен демонстрациялық қарауылдарға уақыт болмады, бірақ Алабинск «ерні», біздіңше, бүкіл әскер үшін жалғыз болып қалды, бірақ еуропалық сапалы жөндеумен.
Содан кейін ағып кетуді жауынгерлік даярлық және әскерлерге қызмет көрсету бас басқармасы жасады, онда бұқаралық ақпарат құралдары жақын арада реформа бұрын қол тигізбеген тәртіптік батальондарға да әсер ететінін айтты. Нәтижесінде олар жай ғана жойылады. Ал олардың штаты есебінен жаңа территориялық гарнизондық бөлімдер - «кәсіби әскери комендатуралар» құрылады. «Үш санаттағы штаттық әскери комендатураларды құру жоспарлануда»,-деді GUBP сол кездегі бастығы генерал-лейтенант Александр Лукин. Ол 30 адамнан тұратын бірінші санатты комендатуралар, әдетте, аудандық штабтарды орналастыру пункттерінде орналасатынын, аумақтық гарнизон бастықтарына тікелей есеп беретінін және заң мәселелерімен айналысатынын баса айтты. және бағынышты әскерлердегі тәртіпті, сондай -ақ теріс қылық жасаған немесе жай ғана тастап кеткен әскери қызметшілерді іздестіру мен ұстау. Осылайша, олар әскери бөлімдерді сол немесе басқа сарбаздың қашып кетуіне немесе ұрып-соғуына байланысты профилді жұмыстан босатады. Басқаша айтқанда, бұл бөлімшелер «әскери полицияның» функцияларын да өз мойнына алады. Ал комендатуралар жанынан гауптвахта жұмыс істей бастайды.
Александр Лукин дисбаталарды жою мәселесі қазірдің өзінде оң шешілгенін, бірақ «қазіргі уақытта оларды жоюдың қаржылық -экономикалық негіздемесі жүргізіліп жатқанын» түсіндірді. Бірақ бұған да келмеді. Армияда да, флотта да бес бөлек тәртіптік батальон бар - Чита, Новосибирск, Уссурийск, Нижний Новгород маңындағы Мулино ауылында және Солтүстік Кавказда Замчалово ауылында. Дисбаттардың тұрақты құрамының жалпы саны 1230 адамды құрайды.
Қорғаныс министрі Анатолий Сердюков та әскери кафедра Ресей армиясында әскери полиция құру мәселесін зерттеп жатқанын бірнеше рет айтқан. Ол бұл туралы соңғы рет 2010 жылдың сәуірінде айтқан. «Біз бұл мәселемен айналысып жатырмыз», - деді ол. - Өкінішке орай, бізге сәйкес келетін дизайн әлі табылған жоқ. Алайда біз мұндай құрылымдар бар шет елдердің тәжірибесін зерттеп жатырмыз ». «Ең алдымен, біз әскери полицияның қандай болатынын өзіміз түсінуіміз керек. Осыдан кейін ғана біз оны құруға кірісе аламыз », - деді министр.
Көп ұзамай Ресей Федерациясы Қорғаныс министрінің орынбасары, Мемлекеттік хатшы Николай Панков: «Армия мен флотты реформалаудың осы кезеңінде Қорғаныс министрлігі басшылығының әскери полиция қызметін құруы орынсыз деп танылды.. « Енді бұл бас тарту уақытша ғана болып шықты.
Өз кезегінде маусым айында бас әскери прокурор Сергей Фридинский журналистерге Ресейде әскери полицияны құрудың кешігуі оның қызметін реттейтін көптеген жаңа заңнамалық актілерді қабылдау қажеттілігіне байланысты екенін айтты. «Бұл органның енгізілуі тек Қорғаныс министрлігі басшылығының немесе басқа билік құрылымының функциясы емес, ол үшін көптеген заңнамалық актілерді сәйкес келтіру және оларды түбегейлі өзгерту қажет», - деді ол. Бас әскери прокурордың айтуынша, әскери полиция әскери прокуратураның қызметіне жақсы көмекші бола алады. Бұған, атап айтқанда, оны шет мемлекеттердің әскерлерінде қолдану тәжірибесі куә. Айтпақшы, бүгінде ол әлемнің 40 -тан астам армиясында бар, оның ішінде АҚШ, Германия, Франция, Ұлыбритания, Қытай. Посткеңестік кеңістікте әскери полиция институты Украина, Қазақстан, Армения, Әзірбайжан, Грузия қарулы күштерінде, сондай-ақ Балтық жағалауы республикаларының әскерлерінде тамыр жайған.
Бірақ іргелі мәселе - әскери полицияға кім бағынатыны. Егер тәртіпке жауап беретін Бас штабтың немесе Тәрбие ісі Бас басқармасының тұлғасындағы әскери кафедра бұл істе сәттілікке жетпесе. Армия үшін «жараларын» жарыққа шығару түбегейлі тиімсіз. Сонымен, қарулы күштердегі оқиғалар мен қылмыстар туралы ақпарат Қорғаныс министрлігінің сайтында екі жылдан бері жарияланбай келеді. Сондықтан оны ТЖК немесе ең нашар жағдайда Ішкі істер министрлігіне бағындыру қажет, онда полиция сынып ретінде немесе Әділет министрлігінде болады. Және ол қоғамдық ұйымдармен тығыз байланыста жұмыс істеуі керек. Соның ішінде сарбаздар аналарының комитеттері мен кәсіподақтарымен. Мүмкін сол кезде біз әскери тәртіпті нығайту үшін күресте объективтілікке, ашықтыққа және ең бастысы тиімділікке қол жеткізер едік.
