Әскери реформаның бастамашылары қайтадан сәтсіздікке өздері мойындаған идеяларға қайта оралуда.
14 желтоқсанда Ресей Қарулы Күштері Бас штабының бастығы, армия генералы Николай Макаров РИА-Новости ақпарат агенттігіне берген сұхбатында Бас штаб ресейліктерді қабылдау идеясын қайта қарастырып жатқанын айтты. келісімшарт бойынша армия: «Біз армияның келісімшартты армия болуын мақсат етіп отырмыз. Енді біз мұны бірден жасай алмаймыз, бірақ жыл өткен сайын сәйкес ақшалай жәрдемақымен келісімшарт бойынша әскери қызметшілердің санын көбейтеміз ».
Бір қызығы, бірнеше ай бұрын ол келісімшарт бойынша әскерге өту мүмкін емес және мүмкін емес екенін мойындады. Содан кейін Макаров келесі сөздерді айтты: «Кәсіби армия құру міндеті шешілмеді. Сондықтан әскерге шақырылушылар әскерде қалуы керек деп шешілді. Біз жобаны ұлғайтып, келісімшарттық бөлікті қысқартамыз ». Сонымен қатар, Макаров келісімшарт бойынша әскерден жасақталатын әскерге көшу үшін бұдан әрі ешқандай қадамдар болмайтынын баса айтты - Бас штаб келісімшарт бойынша жұмыс істейтін қызметкерлердің санын азайту және әскерге шақырылушылар санын көбейту мүмкіндігін қарастыруда. Осылайша реформаторлар өздерінің реформистік идеяларына толықтай араласып кетті.
Еске сала кетейік, Николай Макаров келісімшарт бойынша армия құру идеясының сәтсіздігін мойындауы әскерді келісімшарт бойынша әскермен қамтамасыз ету бағдарламасына байланысты армиядағы заң бұзушылықтардың көлемі туралы бірнеше жоғары лауазымды тұлғалардың жанжалды мәлімдемесімен бірге жүрді. қорғаныс министрлігінде.
Осылайша, Сібір әскери округінің қолбасшысы генерал-лейтенант Владимир Чиркин Ресейде кәсіби армияға ауысудың сәтсіз аяқталғанын, ал бір жылдық әскери қызмет дедовщина жағдайын өзгертпегенін ашық айтты.
Бірақ бұл бәрібір «гүлдер» болды. Ресей Федерациясы Президенті жанындағы Адам құқықтары жөніндегі кеңестің мүшесі Сергей Кривенко кәсіби армия мәселесі бойынша Бас штабтың ұстанымының өзгеруін 2004-2007 жылдардағы федералды бағдарламаның толық сәтсіздігімен түсіндірді. мердігерлерді жалдау туралы. Оны жүзеге асыруға бөлінген қаржы бәрібір жұмсалды. «Мердігерлерге тұрғын үй де, қалыпты жалақы да берілмеді, олар ақшалай жәрдемақылар бойынша уақытында индекстелмеді, дегенмен осы уақыт ішінде әскери кафедраның орталық аппаратындағы жалақы бірнеше есе көтерілді. Оның орнына олар үй салуға, қоқыс полигондарын қайта жабдықтауға және ақша жасыруға және тонауға өте ыңғайлы басқа да объектілерге қомақты қаржы салды »,-деді Кривенко. Ол сондай -ақ мердігерлердің құқықтық мәртебесі туралы ештеңе жасалмағанын атап өтті. Бұл ретте әскерге шақырылушыларды күштеп келісімшартқа отырғызған, кейін оларды ұрып -соғып, ұялы телефондарын тартып алып, бөлімше аумағынан шығаруға жол бермеген жағдайлар жиі болды. Нәтижесінде, қызмет мерзімі бір жылға дейін қысқартылғаннан кейін, ешкім дерлік келісім -шарт бойынша ұзақ қызмет еткісі келмейді, тіпті ол үшін ақы алады. Реформаторлар үшін Ресей Федерациясының Есеп палатасының аудиторы Николай Табачков жүргізген аудиттің нәтижелері одан да жағымсыз болды, ол Қарулы Күштерді келісімшарт бойынша әскери қызметшілермен толықтыру бағдарламасы «сәтті аяқталмағанын» растады.«Қорғаныс министрлігінің бағдарламасы» келісімшарт бойынша әскери қызмет өткеретін әскери қызметшілердің бірқатар құрамалар мен әскери бөлімдердің құрамына ауысуына »тұрақты дайындық бөлімшелерінде келісімшарт бойынша қызмет ететін сарбаздар мен сержанттардың саны 2003 жылғы 22100 -ден көбейетінін көрсетті. 2008 жылы 147 000 -ға дейін, ал олардың жалпы саны - 80 000 -нан 400 000 -ға дейін. Шын мәнінде, 2008 жылы тұрақты дайындық бөлімшелерінде тек 100 000 келісімшарт бойынша сарбаздар болды » - бұл көрсеткіштер есеп палатасының есебінде жарияланды. аудит. Ал бюджеттен бөлінген ақша ешқашан табылмады.
Бұл тұрғыда армия мен флотты жаңғырту бағдарламасының келешегі туралы байыпты алаңдаушылық білдіруге болмайды. 16 желтоқсанда Владимир Путин алдағы он жылда Ресей армиясын қайта қаруландыруға 20 триллион рубль (650 миллиард доллардан астам) бөлінетінін мәлімдеді. Ресейдің премьер-министрі Северодвинск қаласында өткен қару-жарақтың мемлекеттік бағдарламасын қалыптастыру жөніндегі 2011-2020 жылдарға арналған кеңесте бұл көрсеткішті «сұмдық» деп атады, бірақ нәтижесінде Қарулы Күштерді толықтай жаңғырту қажет. «Біз армия мен флотқа айтарлықтай қаржы бөлінбеген жылдардағы зардаптарды түпкілікті жоюымыз керек», - деді Путин. 2015 жылға қарай армиядағы, флоттағы және авиациядағы заманауи қарудың үлесі 30%-ға дейін, ал 2020 жылға қарай 70%-ға дейін артуы тиіс. Бұған мемлекеттік қару -жарақ бағдарламасы негіз болады. Бұл келісімнің тағдыры «келісім -шартқа көшу бағдарламасының» нәтижесінен өзгеше болады деп үміттенейік.
Дегенмен, назар аударатын тағы бір мәселе бар. Сұрақ туындайды: кім осы соңғы қару мен техниканы Отанды қорғау үшін қолданады? Ақыр соңында, аяқталмаған әскердің сыни деңгейі қаланың әңгімесіне айналды.
Бұл қорқынышты шындықты реформаторлардың өздері де мойындайды. 14 желтоқсанда жоғарыда аталған баспасөз конференциясында Николай Макаров әскери реформаның «қосалқы бөлігі» офицерлік корпусты қысқарту екенін мойындады. Сонымен қатар, сандар өздерін айтады: 355 мың офицерлік лауазымның 150 мыңы ғана қалады. Бұл ретте реформаторлар офицерлердің «жетіспеушілігіне» шағымданады, ал әскери бөлімдерде ондаған мың «артық санды» офицерлер бар.
Құрамында 142 мың адам бар прапорщиктер институты толығымен жойылды, және олардың көпшілігі қарудың жаңа түрлері мен жүйелерін меңгеру кезінде қолында көп техникалық мамандар. Кең көлемді қақтығыс болған жағдайда, халықтың бір бөлігі-әскери қызметке-запастағы әскери қызметшілерді шақырумен, бұл жұмылдыру үшін де, жұмылдырылғандардан жаңа әскери бөлімдер құру үшін де персонал болмайды.. Яғни, осы жазда болған эксперименттік жаттығулар көрсеткендей, жаңадан соғылған Сердюков бригадаларынан басқа, ұзақ уақыт бойы жауынгерлік дайындыққа жеткізілуі керек, Ресейде әскерлер жоқ және оларды дайындау мен кіру мәселесі жоқ. стратегиялық резервтердің жауынгерлік операцияларына біздің әскери басшылық тарапынан қаралмайды. Оның үстіне, тағы бір мәселе бар - әскерге шақырылуы мүмкін жастардың азаюы. Үкімет бұл мәселе бойынша әр түрлі идеяларды қарастырды - студенттерді жалдаудан бастап, ресурстарды қайта бөлуге дейін. Біріншіден, Ресейдің арнайы құрылыс федералды агенттігі, Сыртқы барлау қызметі және Ресей Федерациясының Президенті жанындағы Арнайы объектілер қызметі сияқты құқық қорғау органдарының есебінен. Сондай -ақ Қорғаныс министрлігі Ішкі істер министрлігінің Ішкі әскерлері мен Төтенше жағдайлар министрлігінің Азаматтық қорғаныс әскерлеріне шақырылушыларды қабылдауды айтарлықтай қысқартуды ұсынады. Бұл құрылымдардың барлығы «параллель әскерлерге» айналды. Соңғы уақытқа дейін Ішкі әскерлердің құрамында 200 мыңға дейін сарбаз болды, бұл азаматтық қорғаныс күштерінде біршама аз. Әскерилер ұзақ уақыт бойы оларды шекара әскерлері немесе ФСН күзетшілері ретінде келісімшарт негізінде ауыстыруды талап етті. Бірақ әзірге мәселе осы департаменттердің қарсылығына да, қаражаттың тапшылығына да байланысты.
Бұл арада Ресей қорғаныс министрі Анатолий Сердюков тағы да жанжалға қатысы барын анықтады. Бұл жолы біз Wikileaks сайтында жарияланған құжаттардың бірі туралы айтып отырмыз. Екінші бөтелке арақтан кейін Ресей қорғаныс министрі Анатолий Сердюков әзербайжандық әріптесі Сафар Абиевке Ресейдің 2008 жылы Арменияға қару жеткізгенін мойындады », - деді. Бұл, Wikileaks басылымының мәліметінше, Абиевтің өзі Америка елшісі Энн Дерспен сөйлесу кезінде айтты. Америкалық дипломаттың жазбасында айтылғандай, Әбиев Сердюковпен 2009 жылдың қаңтарында Мәскеуде болған кездесудің егжей -тегжейі туралы айтты. Абиевтің айтуынша, бұл сапардың мақсаты - 2008 жылы Арменияға қару жеткізілгені туралы түсініктеме алу. Ресми кездесулер кезінде Сердюков Әзірбайжан тарапының барлық талаптарын үзілді -кесілді жоққа шығарды. Бірақ Серкюков алкогольдік мас күйде бола тұра, Әбиевке үнсіз қалуы керек нәрсенің бәрін берді.
Бұл жалған болуы керек. «Ресейдің Балтық жағалауына басып кіруі» жағдайында НАТО -ның әскери операциясының жоспары баяндалған басқа Wikileaks құжатының жариялануы кеңірек жауап алды. Бұл жерде тіпті біздің батыс шекарамызда соғыстарды жоспарлай отырып, Солтүстік Атлантикалық Альянстың Ресеймен серіктестік туралы айтатыны маңызды емес. Шынында да, ресейлік әскери доктринада НАТО -ның шығыстағы қозғалысы қауіп ретінде қарастырылады, бұл Ресейдің жаңа «суық соғыс» бастауға ниетті екенін білдірмейді. Өздеріңіз білетіндей, Сердюковты, Шлыковты және компанияны реформалаудың негізгі идеясы орыс армиясының жаңа құрылымын құру, яғни бригадалық жүйеге көшу болды. Бұл ретте реформаторлар бірауыздан «шетелдік армиялардың озық тәжірибесіне» және ең алдымен АҚШ армиясына сілтеме жасады. Кенеттен, олардың «ең жақсы тәжірибе» туралы әңгімелері төбеден алынды, өйткені НАТО елдерінің әскерлері әскери операцияларды операциялар театрының ерекшеліктеріне сүйене отырып жоспарлайды және сол уақытта жасай алады. бригадаларда да, үлкен топтарда да соғыс жүргізу. майдандық операцияларға арналған және дивизиялардан құрылған.
Бірақ орыс армиясында бүгінде бірыңғай дивизия жоқ. Ғасырлар бойы дамып келе жатқан және көптеген соғыстардың тәжірибесімен сыналған Қарулы Күштердің құрылымының бұзылуын ақтайтын іс жүзінде ештеңе жоқ.
Соған қарамастан, біздің реформаторлар бұл жағдайдан мүлде ұялмайды. Реформа жүріп жатыр, оған тағы бір жаңалық дәлел. Қорғаныс министрлігінің сайтында «Әскери қызметшілердің мәртебесі туралы» Федералдық заңға өзгерістер енгізу туралы »Федералдық заң жобасы мен оған түсіндірме жазба орналастырылды. Бұл құжаттардың негізгі идеясы, ескертпеде айтылғандай, «Ресей Федерациясының азаматтарының тұрғын үйге әскери қызметтен босатылған жағдайда құқықтарын жүзеге асыру тәртібін жетілдіру болып табылады (РФ Конституциясының 40 -бабы)., сондай -ақ келісім бойынша қызмет ететін басқа да әскери қызметшілердің тұрғын үйге құқықтары мен заңды мүдделері ». Бөлім басшылығы бұл «мәңгілік» мәселені тек бір шаршы метрдің бағасы мен оның нарықтық бағасы арасындағы сәйкессіздікке байланысты зейнеткерлерге ұнамайтын Мемлекеттік тұрғын үй сертификаттары (ТҚК) есебінен ғана шешкісі келеді. Және жұмыстан шығарылғандарды нақты пәтерлермен қамтамасыз ету арқылы ғана емес, сонымен қатар «Әскери қызметшілердің мәртебесі туралы» Заңға өте ақылды түзетудің көмегімен. Заңның 15 -бабында армия мен флотта 10 және одан да көп жыл қызмет еткен әскери қызметшілерді қарумен (жасына, ұйымдық құрамына және ауруына байланысты) жұмыстан шығаруға болмайды деген сөздерді алып тастау ұсынылады. қажетті тұрақты тұрғын үй. Және бұл ережені мұндай әскери қызметшілерді «олардың келісімінсіз тұрғын үй алуға кезекке қоюға (тұрмыстық жағдайды жақсарту) шығаруға болмайды» деген сөздермен ауыстырыңыз. Яғни, пәтердің орнына олар осы пәтерге кезек ұсынады.
Жоғарыда айтылғандардың бәріне жақсы түсініктеме Ресей теңізшілер одағының төрағасы Анатолий Кресиктің Росбалт ақпарат агенттігіне берген сұхбатының үзіндісі болуы мүмкін: «Армия мен флот әрқашан елдің тірегі мен мақтанышы болды., оның халықаралық беделінің кепілі. Негізгі ресурстарды сатумен, офицерлік ядроның таралуы мен қорлануымен жүргізілетін қазіргі реформа елдің қорғаныс қабілеті мен оны қорғаушылардың беделіне нұқсан келтіреді. «Реформаторлар» командасы келтірген зиянды жою үшін көп жылдар мен үлкен шығындар қажет. Хрущевтің қорғаныс демалысының тәжірибесі ештеңе үйретпеді ».
