Мемлекеттік басқарудың автоматты жүйесі

Мемлекеттік басқарудың автоматты жүйесі
Мемлекеттік басқарудың автоматты жүйесі

Бейне: Мемлекеттік басқарудың автоматты жүйесі

Бейне: Мемлекеттік басқарудың автоматты жүйесі
Бейне: Мемлекеттік қызметкерлер "Е-қызмет" жүйесін үйреніп жатыр 2024, Мамыр
Anonim
Кескін
Кескін

Бала кезімнен көптеген кеңестік жасөспірімдер сияқты маған да кеңестік фантастика ұнады. Аңғалдық, 2012 жылдың көзқарасы бойынша, негізінен утопиялық, бірақ керемет болашақ туралы осындай мейірімді және сиқырлы армандар енді біздің жадымызда ғана қалады. Жоспарлар, идеялар мен болжамдар калейдоскопының ішінде «кибернетика» мен «жасанды интеллект» жанры бөлек тұрды. Бұл жанрдың авторлары болашақты дәл болжады және олардың көптеген болжамдары пайғамбарлық болып шықты. Бірақ олардың арасында ғылыми фантастикадан асып кететін және шындықтан бір қадам ғана алыстаған жоба болды. Талқылау кеңестік академиктер А. И. «электронды үкіметінің» жобасына арналады. Китова мен В. М. Глушкова.

1950 жылдардың ортасына қарай жоспарлы кеңестік экономика мұзды Арктикадан кең Орта Азия шөлдеріне дейінгі алып елдің 11 уақыт белдеуінде орналасқан әр түрлі саладағы он мыңдаған кәсіпорындардың жұмысын үйлестіру проблемасына тап болды. Байланыс пен көліктің, байланыстың, өндірістің, жүздеген конструкторлық бюролар мен институттардың күрделі жүйесі - мұның бәрі Кеңес Одағын тиімді басқаруды шешуші міндетке айналдырды, ол көптеген адамдардың шығармашылық секторынан бөлінуін талап етті. экономика.

Мемлекеттік жоспарлау комитетінің мыңдаған шенеуніктері ұлттық экономиканың 10 … 20 … 100 кәсіпорындарының жұмысын теориялық түрде үйлестіре алар еді, бірақ мұндай объектілер саны ондаған мыңға жеткенде, олардың шешімдерінің тиімділігі күрт төмендеді, шығындар көбейіп, қателер жиналды. Ешбір министрлік миллиондаған күрделі өндірістік тізбектерді қадағалай алмады және болған өзгерістерге сәйкес олардың жұмысын тез арада реттей алмады.

Инженер-полковник Анатолий Иванович Китовтың идеясы ағайынды Вачовскидің «матрицасынан» төрт онжылдық бұрын болды. 1956 жылы КСРО Қорғаныс министрлігінің бас есептеу орталығының директоры А. И. Китов (кейіннен КСРО Қорғаныс министрлігінің ЦНИИ-27 болып шыққан ВЦ-1) біртұтас Бүкіләлемдік құру идеясын ұсынды. Екі мақсатты есептеу орталықтарының одақтық жүйесі - бейбіт уақытта елдің ұлттық экономикасын және соғыс кезінде Қарулы Күштерді басқаруға арналған. Кеңес Одағының барлық мекемелерінің есептеу техникасын әскери қызметкерлер қызмет көрсететін есептеу орталықтарының бірыңғай желісіне шоғырландыру ұсынылды. Сонымен қатар, А. И. Китов бұл жобаны жүзеге асыру КСРО -ға компьютерлерді әзірлеу, өндіру және қолдану бойынша АҚШ -тан озуға мүмкіндік беретініне сенімді болды.

Фантастикалық жоба «Бухгалтерлік есеп пен ақпаратты өңдеудің автоматтандырылған ұлттық жүйесі» (ОГАС) мүлдем қарапайым, бюрократиялық атауын алды. Бухгалтерлік есептен және ағымдағы басқарудан басқа, ОГАС-тың негізгі міндеті экономиканың барлық салаларында көлемді-күнтізбелік аумақтық-салалық жоспарлау жүйесін қамтамасыз ету болды (КСРО Мемлекеттік жоспарлау комитетінен шеберханаға, алаңға және жеке жұмыс орындарына қысқа мерзімді жоспарлауда). Естеріңізге сала кетейін, біз 50 -ші жылдардың соңы туралы айтып отырмыз!

1959 жылға қарай КОКП Орталық Комитетіне «Қызыл кітап» жобасы деп аталатын 200 беттік есеп дайындалды, оны Саяси Бюро Орталық Комитеті мен Қорғаныс министрлігінің арнайы құрылған комиссиясы, Маршал басқарды. KK Рокоссовский. Алайда, КСРО-дағы жағдайды қатаң сынға алу осы есептің кіріспесінде компьютерлерді, сонымен қатар Қорғаныс министрлігінде де, басқару жүйесін түбегейлі қайта құру туралы ұсыныстарды енгізді. КСРО билігінің жоғарғы эшелондары министрлік басшылығының есепке теріс көзқарасын анықтады. КСРО қорғанысы мен КОКП Орталық Комитеті аппаратының қызметкерлері. Партия басшылары олардың өміріне қандай қауіп төніп тұрғанын түсінді. А. И. Китов қызметінен алынып, партиядан шығарылды, ОГАС тақырыбы бойынша барлық зерттеулер қысқартылды.

Украина КСР Ғылым академиясының Кибернетика институтының директоры Виктор Михайлович Глушков А. И. Китов туралы түпнұсқа идеясының өлуіне жол бермеді. OGAS жобасын қайта қарап, 1962 жылы Кеңес экономикасын басқаруды автоматтандыру жобасының орындылығы туралы А. Н. Косыгиннің қолдауын алғаннан кейін, Глушков үкіметтік ведомстволар мен кәсіпорындарда электронды есептеу технологиясын енгізу бойынша ауқымды науқанды бастады. мыңдаған кеңес азаматтары қайта құрылымдау басталғанға дейін созылды.

Ұятқа қалған Анатолий Китов зейнеткерлікке шықпады, электронды есептеу машиналары мен автоматты басқару жүйелері саласындағы кеңестік көрнекті маман болып қала берді. 1970-1980 жж ол КСРО -ны Халықаралық ақпаратты өңдеу федерациясының № 4 Техникалық комитетінде (IFIP - Халықаралық ақпаратты өңдеу федерациясы), IMIA (Халықаралық медициналық ақпарат қауымдастығы) басқарушы кеңесінің мүшелерінің бірі болды. IFIP және MedINFO арқылы халықаралық конгрестер мен конференциялар ұйымдастыруға қатысу. 1980-1997 жылдары Ресей экономика академиясының есептеу техникасы және бағдарламалау бөлімінің меңгерушісі болып жұмыс істеді. Г. В. Плеханов. А. И. Китов 2005 жылы 14 қазанда Мәскеуде қайтыс болды.

Ұқсас жоба Жердің екінші жағында болған - Чилиде кім ойлаған? Сальвадор Альенде үкіметі британдық ғалымдар тобының қолдауымен (әзіл емес) және бағдарламашылармен экономиканы басқарудың автоматты жүйесін - Cybersyn құруға қол жеткізді. 1970-1973 жылдары 500 чилилік кәсіпорын Cyberstrider бағдарламасы арқылы жұмыс істейтін бір желіге қосылды. Барлық ақпарат нақты уақытта Сантьягодағы Паласио де Ла Монеда президенттік сарайының диспетчерлік бөлмесіне жіберілді.

Мемлекеттік басқарудың автоматты жүйесі
Мемлекеттік басқарудың автоматты жүйесі

Бастапқы жүйе бақылаудың төрт деңгейін қарастырды (фирма, өнеркәсіп, экономикалық сектор, жаһандық деңгей). Егер ең төменгі деңгейде мәселе белгілі бір уақыт аралығында шешілмесе, онда ол автоматты түрде шешім қабылдаудың жоғары деңгейіне көтерілді. Негізінде, Cybersyn 70 -жылдардың басында Чилидегі қиын саяси жағдайда шешімдерді әзірлеу үшін табысты қолданылған сенімді жүйе болды. 1973 жылғы 11 қыркүйектегі мемлекеттік төңкеріс Киберсинге нүкте қойды. Чили кибер кереметі ескі режимнің символы ретінде аяусыз жойылды.

Қазіргі уақытта мұндай жүйелер есептеу орталықтары мен кең терминалды жүйені біріктіретін халықаралық қаржы нарықтары түрінде (FOREX сияқты) бар. Әлемдегі ірі қаржы орталықтары Токио, Гонконг, Сингапур, Нью -Йорк, Лондон, Франкфурт, Цюрих тәулік бойы валюта үшін күресуде. Миллиардтаған доллар, еуро, фунт стерлинг, йена немесе швейцариялық франк осы «валюталық марафонға» қатысып, кез келген геосаяси жаңалықтар мен өзгерістерді мұқият қадағалап отырады.

OGAS -тың әскери аналогы периметрлік жүйе болды - жаппай жауап беретін ядролық соққыны автоматты басқаруға арналған кешен. «Периметр» жеке мақалаға лайық, сондықтан мен жүйенің негізгі идеясын қысқаша атап өтемін: КСРО аумағында «ықтимал жаудың» ядролық соққысы қаупі туындаған жағдайда, Жоғарғы Бас қолбасшы оны жібереді. бүкіл ел бойынша супер қорғалатын бункерлерде таралған осы тозақ машинасының функциялары.

Егер ақпарат расталмаса, «Периметр» телефонды қояды және ұйқы режиміне оралады. Егер қосылу кезінде жүйе ірі өнеркәсіп орталықтары мен маңызды әскери объектілердің орналасуына сәйкес келетін сейсмикалық соққыларды тіркесе, жердегі датчиктер сәулелену деңгейінің жоғарылауын тіркейді, ал әскери радиожиіліктерде үнсіздік болады немесе керісінше төтенше жандану, жүйе жоғары ескерту режиміне өтеді. Біраз уақыттан бері периметрлік компьютерлер Стратегиялық зымыран күштері командасымен байланысуға тырысты. Егер байланыс болмаса, «Периметр» өзінің командалық баллистикалық зымырандарын ұшырады (индекс 15А11).

Бүкіл жер шарында ұшып бара жатып, олар мұхиттағы барлық жердегі ұшыру қондырғылары мен SSBN қондырғылары үшін зымыран ұшыру кодтарын таратады. Үшінші дүниежүзілік соғыс басталды. Құрметті оқырман, сіз бұл өте құпия тақырып екенін түсінесіз және мұнда берілген Периметр жүйесі туралы көптеген ақпарат қате болып шығуы мүмкін. Соған қарамастан, жүйе, мүмкін, сәл өзгеше түрде болды, сондықтан Бас штаб жойылған жағдайда да, командалық және басқарудың жоғары деңгейлерінен ұшыру қондырғыларына тапсырыстар берілетініне кепілдік берілді. Жазалау жақын.

ОГАС-тың тағы бір азаматтық аспектісі Ресей Федерациясында 2005 жылдың 21 шілдесінде «Тауар жеткізуге, жұмыстарды орындауға және мемлекеттік және муниципалды қызметтерге қызмет көрсетуге тапсырыс беру туралы» No 94-ФЗ федералды заңы енгізілген кезде енгізілді. қажеттіліктер »күшіне енді. 2006 жылдың 1 қаңтарынан бастап. Бұл заң Ресей Федерациясындағы барлық мемлекеттік және муниципалды сатып алуларды реттейді, сонымен қатар Интернетте жүргізіліп жатқан сатып алулар туралы ақпаратты жариялауға бірқатар міндетті талаптарды енгізеді.

Қарапайым тілмен айтқанда, сыбайлас жемқорлықпен және қайтарыммен күрес шеңберінде мемлекеттік органдардың немесе мемлекеттік активтердің 50% -дан астамы бар жеке компаниялардың барлық сатып алулары ашық электронды сауда - аукцион түрінде жүзеге асырылады. Керемет идея, бірақ Ресейде бәрін қалай құрту керектігі туралы тез білікті шеберлер пайда болды. Бұл тек электронды цифрлық қолтаңбаның қиындығы.

Автоматты басқару жүйесінің тарихына жасаған шағын экскурсиямды қорытындылай келе, көпшілік оқырмандарға «Периметр» туралы әңгіме бәрінен де ұнады деп ойлаймын. Иә, Кеңес Одағымен әзілдер нашар болды, мен жақын арада осы күлкілі «Ақырзаман машинасы» туралы мақала уәде етемін. ОГАС туралы … бұл идея тірі, кім біледі, мүмкін бір күні біз «Үлкен ағаның» барлық көзінің астында әдеттегі бюрократиядан айырылған күйде оянармыз …

Ұсынылған: