Осы аптада Росстат федералды биліктегі жалақы туралы мәліметтерді жариялады, көпшілік бұл сандарды көргенде таң қалды. Шынымен жұмыс істемеген Рособоронпоставка жалақы бойынша рекордшы болды. Оның қызметкерлері орташа есеппен 135 000 рубль алады. айына немесе жылына 1,6 миллионнан астам рубль (басқа федералды ведомстволардың орташа жалақысы 728 мың рубль деңгейінде).
«Рособоронпоставка» қару -жарақ, әскери және арнайы техника мен материалдық қамтамасыз ету жөніндегі федералды агенттік 2007 жылдың ақпанында құрылып, 2008 жылы жұмысын бастады. Рас, бастама тек формалды. Басқа ведомстволар мен министрліктердің күштері келісімдер жасасу бойынша өз өкілеттіктерін жаңадан құрылған құрылымға бергісі келмеді және жаңа бөлімнің жұмысын саботаж жасауға тырысты, деді Ұлттық бас редактор Игорь Коротченко. Қорғаныс журналы, сонымен қатар Ресей Қорғаныс министрлігі жанындағы Қоғамдық кеңестің мүшесі.
Өткен жылдың мамыр айында агенттік Қорғаныс министрлігіне бағынышты болды. Президенттің No589 Жарлығына сәйкес, Рособоронпоставка орталық аппаратының қызметкерлерінің шекті саны 980 адам болып бекітілді, осы бөлімнің аумақтық органдары қызметкерлерінің шекті саны 120 адамды құрады. қызмет көрсететін персоналдың санын есепке алу). Агенттіктің жалақы қорын Ресей үкіметі дәл осындай тәртіппен құрады.
Департаментке жақын дереккөз Рособоронпоставка реформасына дейін мұндағы жұмысшылардың саны тіпті 10 адамға да жетпегенін, ұйымның тіпті жеке үй -жайы болмағанын атап өтті. Агенттік қызметкерлері Озерковая жағалауындағы Рособоронэкспорт ғимаратындағы бөлмелердің бірінде болды. Рас, қазірдің өзінде, Росстаттың мәліметі бойынша, агенттіктің штаттық деңгейі 15,5%деңгейінде ғана, ал оның штатында 152 қызметкер бар.
Бұл оқиғаның қызығы, өткен жылдың бірінші жартысында агенттік Қорғаныс министрлігіне берілмес бұрын, департаменттегі жалақы 50-70 мың рубль деңгейінде болған, ал 70 мыңды бастық алған. агенттік. Бастапқыда ол тікелей үкімет төрағасына, енді - елдің қорғаныс министріне бағынды. Агенттіктің мәртебесі төмендеп, жалақысы бірнеше есе өсті екен.
Барлығы Рособоронпоставкаға 2010 жылы Ресей бюджетінен 920 млн. Егер сол жылдың ішінде агенттік қызметкерлерінің саны 100% болса (980 адам) және сол орташа жалақысы 135 мың рубль болса, онда тек еңбек ақы қорына аударымдар 2 миллиард рубльден асқан болар еді.
Бұл ретте агенттіктегі жалақыны есептеу принциптері жасырын күйінде қалып отыр. Сарапшылардың көпшілігі мұндай жоғары жалақы Ресей басшылығының мемлекеттік қорғаныс тапсырысын орындау кезінде сыбайлас жемқорлықтың алдын алуға ұмтылуымен байланысты болуы мүмкін деп есептейді. «Қару -жарақ және экономика» журналының редакторы профессор Сергей Викулов Рособоронспоставкадағы жалақылар шенеунікті параның азғыруынан сақтай алады деген ақымақ сеніммен байланысты деп санайды. Игорь Коротченко онымен келіседі, егер адамдар күлкілі ақшаны ала отырып, миллиардтаған және ондаған миллиард рубльге келісім -шарттар жасаса, онда бұл жағдайда олар дәл бюджет қаражатын «қысқартуға» өте ынталы екенін айтады.
Мемлекеттік қорғаныс тапсырысын орындауға қатысатын Қорғаныс министрлігінің әртүрлі ведомстволарындағы сыбайлас жемқорлыққа байланысты, сондай-ақ Ресейдегі әскери-өнеркәсіптік кешеннің бірқатар кәсіпорындарының жоғары басшылығында қару-жарақ сатып алудың бұрынғы екі бағдарламасы бұзылды.. Бағдарлама тактикалық және техникалық сипаттамалары жақсы анықталған әр түрлі әскери техниканы қамтыды, іс жүзінде бағаланбаған сипаттамалары бар жабдықтар пайдалануға берілді.
Ресейдің Есеп палатасы 2009 жылға мемлекеттік қорғаныс тапсырысы тек жартысына ғана орындалды деп есептеді. 2010 жылы жағдай жақсарды, бірақ күрт емес. «Независимая газета» сарапшыларының бағалауы бойынша нормаларды сақтамау 30%дерлік құрады. 2010 жылдың желтоқсанында Қорғаныс министрлігі үкіметке 2020 жылға дейін есептелген мемлекеттік қару -жарақтың үшінші бағдарламасын ұсынды. Оны қаржыландыру көлемі 19 трлн. рубль, бірақ ешкім әзірге пайызды атауға дайын емес.
Игорь Коротченко «Рособоронпоставка» қызметкерлерінің жалақысы оларды өз міндеттерін жауапкершілікпен және тиімдірек орындауға ынталандыратынына үлкен үміт артады. Өз кезегінде, әскери-өнеркәсіптік кешен экономикасы бойынша сарапшы Сергей Толкачев (Мемлекеттік басқару университетінің профессоры) агенттік қызметкерлерінің мұндай жоғары жалақысының басқа ықтимал себептерін атайды. Ол мұндай жоғары жалақыны ведомстволық нұсқаулықтармен байланыстыруға болады деп болжайды, мұнда жалақы мен жұмыс нәтижелері арасында нақты байланыс бар, бұл жерде жасалған келісімшарттардың саны.
Бұл ретте құқық қорғау органдарына қару -жарақ пен арнайы техниканы сатып алуға келісімшарттардың аз ғана бөлігі Рособоронпоставка арқылы өтеді. Сондықтан Сергей Толкачев тағы бір қарапайым гипотезаны ұсынды. Мүмкін, мұндай жалақы департаменттің толық қалыптаспағандығынан және қазіргі уақытта негізінен тиісті жалақысы бар жоғары деңгейдегі менеджерлерден тұрады.
Жалпы, отандық бюрократиялық аппараттың қыр -сырынан логикалық түсініктеме іздеу ақылсыз азаматтардың мінез -құлқын болжау сияқты күлкілі, - дейді профессор ирониямен. Бұл жағдайда бағынушылық пен тәртіптіліктің қарапайым принциптерінің жоқтығы бүкіл ресейлік басқару жүйесінің іс -әрекеттерінен көрінеді, - дейді ол. Игорь Коротченконың айтуынша, жаңа агенттіктің тиімділігін бағалауға әлі ерте, себебі ол әлі толық қалыптаспаған. Оның пікірінше, қазірдің өзінде - 2012 жылдың басында Рособоронпоставка қару -жарақ пен түрлі әскери техниканы жеткізуге барлық келісімшарттарды жасайтын болады.